3關(guān)于確保稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的幾點(diǎn)思考-展示頁(yè)
2024-08-26 15:46本頁(yè)面
【正文】 稅收工作 考核不合理，依法治稅難以實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控手段不多，極大 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 地束縛了稅源管理的手腳。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人（尤其是中小企業(yè)）文化層次較低，對(duì)國(guó)家稅法理解不夠，對(duì)納稅存在抵觸情緒，個(gè)體工商戶不向消費(fèi)者開具發(fā)票偷逃稅款現(xiàn)象仍比較普遍。 ② 納稅人納稅行為不夠積極。 ① 各地稅法宣傳流于形式。 （三）公民納稅意識(shí)不強(qiáng)。 ③ 稅收?qǐng)?zhí)法隨意性大。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量企業(yè)轉(zhuǎn)為私人所有，偷稅與反偷稅，避稅與反避稅的斗爭(zhēng)日益激烈，有些企業(yè)甚至不惜重金聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師做假帳，進(jìn)行所謂的合理避稅。特別是當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)清理欠稅和查處偷漏稅案件時(shí)，有些政府領(lǐng)導(dǎo)便會(huì)出面干預(yù)，甚至施加壓力。稅務(wù)執(zhí)法是依法治稅在稅收工作中的具體實(shí)踐，它代表國(guó)家行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)。 （二）政府行政行為過重，稅收?qǐng)?zhí)法秩序混亂。 ③ 是地方政府對(duì)稅收任務(wù)層層加碼的方式不合理。目前，稅收計(jì)劃一般層層分配下達(dá)至省轄市局、縣局，直至基層分局。每年國(guó)家下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)都以國(guó)家和地方政府所需支出為基礎(chǔ)，以上年實(shí)際完成數(shù)為基數(shù)，然后確定一定的增長(zhǎng)比例，以此作為當(dāng)年的稅收計(jì)劃任務(wù)分配數(shù)。主要表現(xiàn)在。筆者試圖從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。如今我國(guó)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不可避免地制約著稅收的過快增長(zhǎng)。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 關(guān)于確保稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的幾點(diǎn)思考 我國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了 20 年高速增長(zhǎng)后，已進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，稅收增長(zhǎng)速度也呈逐年遞減的態(tài)勢(shì)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)歷來認(rèn)為，稅收是有極限的。那么我國(guó)稅收的極限在哪里，如何才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下確保稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)呢。 一、我國(guó)當(dāng)前稅收收入現(xiàn)狀 （一）稅收計(jì)劃分配方式不合理。 ① 是以支定收、基數(shù)遞增的分配方法不合理。② 是層層分配下達(dá)的方式不合理。為了確保收入任務(wù)的完成，有的甚至落實(shí)到分局內(nèi)的股室乃至個(gè)人
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