3加強農(nóng)村人力資源建設(shè)研究-展示頁
2024-08-17 17:37本頁面
【正文】 內(nèi)部能動，實現(xiàn)以剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主要特征的產(chǎn)業(yè)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)富余勞動力的減負與人力資源再造的合二為一。有經(jīng)濟學(xué)家提出，新農(nóng)村建設(shè)就是尋求一種科學(xué)合理的辦法，有效地啟動過剩勞動力，變負擔(dān)為資源，最后變?yōu)樯鐣Y本。農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要因素，加強農(nóng)村人力資源建設(shè)，全面提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平，增加農(nóng)村人力資本存量，是推進農(nóng)村改革和發(fā)展的迫切要求。 第 1 頁 共 6 頁 加強農(nóng)村人力資源建設(shè)研究 黨的十七大報告在部署和闡述新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)時強調(diào)，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)；培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。十七屆三中全會將 “ 農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會 ” 納入農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)和任務(wù)之中。 加強農(nóng)村人力資源建設(shè)的必要性 從一定意義上說，新農(nóng)村建設(shè)所面臨的核心問題是農(nóng)村人力資源的整合與再造。新農(nóng)村所探求的 “ 新 ” ，關(guān)鍵就在于資源的再造，在于人口上的 “ 變負擔(dān)為資源 ” ，在于有限的土地資源最大效用地利用。這要求對農(nóng)民強大內(nèi)生力的再次培植與激發(fā)。在人均耕地面積少決定了土地產(chǎn)出率增長有限的情況下，投入土 第 2 頁 共 6 頁 地的要素的邊際報酬逐年遞減，需要通過提高勞動生產(chǎn)率來彌補邊際報酬遞減所帶來的損失。而且，浙江義烏等地的實踐表明，發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵資源不是物，而是人。 要實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，除了政策支持、加大農(nóng)業(yè)投入、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間外，根本性的途徑是提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力，構(gòu)建農(nóng)村人力資本長效投資
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