3光福特色小鎮(zhèn)建設(shè)的思考與規(guī)劃實(shí)踐-展示頁(yè)
2024-08-16 00:51本頁(yè)面
【正文】 海大城市擴(kuò)張過(guò)程中產(chǎn)生的 “ 城市病 ” ，又可以吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)上移，以防止農(nóng)村人口 “ 空心化 ” ，從而不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。目前，上海遠(yuǎn)郊中心鎮(zhèn)發(fā)展相比較中心 XX 縣區(qū)和新城發(fā)展明顯滯后，建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)是落實(shí)今年市委一號(hào)課題 “ 補(bǔ)短板 ” 工作要求的著力點(diǎn)，只有建設(shè)好特色小鎮(zhèn)，才能激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，才能形成上海大都市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，將結(jié)合自身的資源、稟賦和條件， 承接好中心XX 縣區(qū)、新城的功能轉(zhuǎn)移，成為大城市發(fā)展的有機(jī)組成部分，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性互動(dòng)關(guān)系，集聚特色功能要素，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而吸引產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、企業(yè)集聚，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)，不斷促進(jìn)產(chǎn)城融合。楓涇作為 XX 縣區(qū)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的重要區(qū)域，城鎮(zhèn)建設(shè)正在有條不紊地推進(jìn)，一批功能性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目相繼落地。建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，將積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力培育和集聚科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，為各類(lèi) “ 四新 ” 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供載體和空間。要轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須依托新平臺(tái)。歷經(jīng)六年的發(fā)展探索，對(duì)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)有如下問(wèn)題導(dǎo)向： 楓涇特 色小鎮(zhèn)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。我們清楚地看到楓涇特色鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略定位的持續(xù)性不強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展能級(jí)不足，產(chǎn)業(yè)對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 力還不夠，古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)能級(jí)不高，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，導(dǎo)致特色鎮(zhèn)推進(jìn)速度不能 “ 提檔加速 ” 。特色鎮(zhèn)建設(shè)不可能全部由政府財(cái)力投入，必須引入社會(huì)力量，加強(qiáng)社會(huì)資本投入。二是特色鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)精品工程，不可能粗放式鋪開(kāi)，因此必須突出品質(zhì)，聚焦重點(diǎn)，精益求精。楓涇古鎮(zhèn)已有 1500 年歷史，還會(huì)再走 10 年、 20 年、 30 年、 1500 年的歷史。 2 在建設(shè)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持。 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 目標(biāo)定位階段主要以 2024 年列入上海 “ 一城九鎮(zhèn) ” 建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為標(biāo)志，完成了北美風(fēng)格的發(fā)展定位，新鎮(zhèn)區(qū)完成了動(dòng)拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。我們認(rèn)為，只有基本問(wèn)題弄清楚了，才能認(rèn)識(shí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵，才能把握特色小鎮(zhèn)建設(shè)的方向，才能實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。楓涇自六年前提出 “ 特色鎮(zhèn) ” 建設(shè)目標(biāo) 1 以來(lái)，孜孜以求，執(zhí)著探索，在傳承歷史與創(chuàng)新未來(lái)中，努力詮釋江南美麗小鎮(zhèn)的美好愿景 。 1951 年南鎮(zhèn)并入北鎮(zhèn)，南北鎮(zhèn)統(tǒng)一。清宣統(tǒng)三年（ 1911 年），婁縣并入 XX 縣區(qū)，北鎮(zhèn)屬XX 省 XX 縣區(qū)楓涇鄉(xiāng)，并改稱(chēng)楓涇市；南鎮(zhèn)屬 XX 省 XX 縣區(qū)奉賢 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 鄉(xiāng)。明宣德五年（ 1430 年），建 XX 縣區(qū)，以楓涇鎮(zhèn)中的一條東西向市河為界，分為南北兩鎮(zhèn)，南鎮(zhèn)轄 15 個(gè)坊，屬嘉興府 XX 縣區(qū)奉賢鄉(xiāng)；北鎮(zhèn)轄 10 個(gè)坊，屬松江府 XX 縣區(qū)楓涇鄉(xiāng)。 元至元十二年（ 1275 年）易市為鎮(zhèn)，稱(chēng)白牛鎮(zhèn)，屬嘉 XX 縣區(qū)奉賢鄉(xiāng)，設(shè)楓涇白牛務(wù)，又設(shè)楓涇白牛巡檢司。秀州塘口置風(fēng)涇驛站，以通秀州。楓涇北屬 XX 縣區(qū)風(fēng)涇鄉(xiāng)；南屬嘉 XX 縣區(qū)奉賢鄉(xiāng)。 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 光福特色小鎮(zhèn)建設(shè)的思考與規(guī)劃實(shí)踐 小鎮(zhèn)更新的思考與實(shí)踐 —— 在傳承歷史與創(chuàng)新未來(lái)中建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn) 楓涇歷史沿革 據(jù)《楓涇鎮(zhèn)志》記載，早在南北朝梁天監(jiān)元年（公元 502 年），楓涇南柵（華亭塘口）已成村落，建有 “ 仁濟(jì)道院 ” 。 唐天寶十年（公元 751 年），建 XX 縣區(qū)，轄 22 個(gè)鄉(xiāng)，其中有風(fēng)涇鄉(xiāng)。 宋代，華亭塘口（南柵）形成集市（草市），初稱(chēng)白牛市。宋嘉熙年間（ 1237 年），《華亭學(xué)田碑記》始作 “ 楓涇 ” 。 明洪武三年，撤銷(xiāo)北鎮(zhèn)巡司，撤銷(xiāo)南鎮(zhèn)驛站，撤楓涇白牛務(wù)，改楓涇鎮(zhèn)稅課局。 清宣統(tǒng)二年（ 1910 年），南、北鎮(zhèn)分別設(shè)立自治公所，轄區(qū)范圍不變。 1918 年秋，試行區(qū)制，北鎮(zhèn)屬松江縣楓涇區(qū)；南鎮(zhèn)屬 XX 縣區(qū)楓涇區(qū)。 這是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新才會(huì)有出路的時(shí)代，也是一個(gè)需要不斷實(shí)踐才會(huì)前進(jìn)的時(shí)代。 一、楓涇推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐 我們圍繞 “ 什么是特色小鎮(zhèn)、怎樣建設(shè)特色小鎮(zhèn) ” 這兩個(gè)基本問(wèn)題，廣開(kāi)言路，既聆聽(tīng)專(zhuān)家們的真知灼見(jiàn)，又傾聽(tīng)百姓們的切身需求。 （一）楓涇特色小鎮(zhèn)建設(shè)的歷程 楓涇特色鎮(zhèn)啟動(dòng)
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