【正文】 此，公司法還建立了若干確保章程規(guī)定得以實(shí)現(xiàn)的法律機(jī)制，例如，違約責(zé)任、實(shí)物出資不實(shí)的填補(bǔ)責(zé)任及連帶填補(bǔ)責(zé)任等責(zé)任機(jī)制。 ? (三 )設(shè)立公司過程中的章程約束力及其保障機(jī)制 ? 在沒有訂立設(shè)立協(xié)議的情況下，公司章程在設(shè)立階段的效力主要表現(xiàn) ? 為對(duì)發(fā)起設(shè)立公司的投資者的約束。 因此 ， 公司章程于公司終止時(shí)失效 。 據(jù)此 ， 公司章程并不因解散事由發(fā)生而失效 。發(fā)起設(shè)立公司的投資者均自章程成立時(shí)受其約束。 但是 ， 募集設(shè)立的股份有限公司則不同 ， 公司章程的制定包括發(fā)起人制訂和創(chuàng)立大會(huì)通過兩部分 。 ? 2． 公司章程制定行為的性質(zhì)和程序不同 ? 我國(guó)公司法將有限責(zé)任公司章程的制定界定為“制定”；股份有限公司章程的制定為“制定”?！豆痉ā返?28條第 ? 2款規(guī)定 ， “ 股東不按照前款規(guī)定繳納出資的 ，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外 ， 還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任 ” ， 承擔(dān)違約責(zé)任應(yīng)以當(dāng)事人之間存在有效合同為前提 ， 可見 ， 對(duì)于有限責(zé)任公司的設(shè)立 ， 章程還肩負(fù)著設(shè)立協(xié)議的重任 。 具體原因?yàn)椋? ? 1． 公司章程需要調(diào)整公司成立前后兩個(gè)不同階段的民事關(guān)系 ? 我國(guó)公司法沒有將公司設(shè)立協(xié)議規(guī)定為設(shè)立公司的必備文件，這樣在實(shí)際生活中，許多本來屬于應(yīng)當(dāng)由設(shè)立協(xié)議調(diào)整的在設(shè)立過程中發(fā)起人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系也規(guī)定在了章程之中。因此，各國(guó)關(guān)于公司章程的生效時(shí)間的規(guī)定并沒有統(tǒng)一的模式。 如果章程在公司成立之后才能生效 ， 那么公司設(shè)立過程中發(fā)起設(shè)立公司的股東之間的關(guān)系就 不受章程約束 ， 設(shè)立過程中的秩序就難以維護(hù) 。同時(shí)，如果章程自發(fā)起人簽字時(shí)即生效，那么，政府部門就沒有必要對(duì)章程依法予以審查； ? 后一種 觀點(diǎn)則忽視了章程內(nèi)容的復(fù)雜性，在公司設(shè)立協(xié)議沒有成為設(shè)立公司的必備文件的情況下，章程不僅要調(diào)整公司成立之后的關(guān)系，而且要調(diào)整公 ? 司設(shè)立過程中的一些關(guān)系 。 這兩種觀點(diǎn)都程度不同地存在一些問題。 相比較 ， 更具理論和實(shí)踐意義的是公司章程的生效時(shí)間 。 ? 第三節(jié) 公司章程的效力 ? 公司章程的效力范圍主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一 ， 公司章程的時(shí)間效力；第二 ， 公司章程的對(duì)人效力 。 ? 一 、 公司章程的時(shí)間效力 ? (一 )公司章程的生效 ? 公司章程的時(shí)間效力是指公司章程的生效時(shí)間和失效時(shí)間 。 ? 關(guān)于章程的生效時(shí)間，目前主要有兩種不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為， 章程自發(fā)起設(shè)立公司的股東簽字時(shí)生效； 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為， 章程自公司 ? 成立時(shí)生效。前一種觀點(diǎn)實(shí)際上認(rèn)為章程在公司成立前即已生效，這種觀點(diǎn)不僅忽視了章程與公司的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系，即章程的根本特性和功能就在于其是公司的自治規(guī)則，而且忽視了公司設(shè)立與公司成立的差異，即設(shè)立公司的行為不一定必然導(dǎo)致公司成立。 更何況 《 公司法 》 第 28條第 1款規(guī)定 ， “ 股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額 ” ， 毫無疑問 ， 依此規(guī)定要求股東履行出資義務(wù)須以章程在設(shè)立公司階段已有法律約束力為前提 。 ? 由于各國(guó)和地區(qū)的公司體制，特別是設(shè)立體制不盡相同。就我國(guó)公司法規(guī)定 ? 的公司設(shè)立的程序和方式而言 ， 公司章程的生效時(shí)間更加復(fù)雜 。大多數(shù)公司章程包括了兩部分內(nèi)容：一部分調(diào)整公司成立前，即公司設(shè)立過程中發(fā)生的民事關(guān)系，一部分調(diào)整則公司成立之后才可能發(fā)生的民事關(guān)系。 這樣 ， 受制于內(nèi)容的不同 ，章程的生效時(shí)間就顯得更加復(fù)雜 。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司尚有一定的封閉 ? 性 ， 在公司登記之前也沒有其他機(jī)制對(duì)制訂的章程進(jìn)行任何形式的審查 。 ? 綜上 ，章程中調(diào)整發(fā)起設(shè)立公司的投資者的內(nèi)容，相當(dāng)于公司設(shè)立協(xié)議，可以適用《合同法》的一般規(guī)則，簽字蓋章時(shí)成立并生效。章程中調(diào)整尚未成立的公司、尚未產(chǎn)生的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及未來可能加入公司的其他股東的那些內(nèi)容，則自公司成立時(shí)生效 ? (二 )公司章程的失效 ? 我國(guó) 《 公司法 》 第 82條規(guī)定 ， “ 公司的解散事由與清算辦法 ” 屬于股份有限公司章程的絕對(duì)必要記載事項(xiàng) 。 而且在公司清算過程中 ， 仍然應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的清算辦法組織清算組進(jìn)行清算 。當(dāng)然 ， 在清算過程中 ， 公司的能力 、 股東的權(quán)利以及高級(jí)管理人員的行為都要受到相應(yīng)的限制 。公司章程的約束本屬私力機(jī)制，但是公司法以強(qiáng)行陛規(guī)范的形式肯定了章程有關(guān)股東出資義務(wù)的合法性，例如，根據(jù)我國(guó)《公司法》第 28條、第 84條規(guī)定，在設(shè)立公司過程中，有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人均應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。公司法的這些規(guī)定，就是為了確保公司章程對(duì)發(fā)起設(shè)立公司的投資者的約 ? 束力 。 章程對(duì)人的效力既包括哪些人可以依據(jù)章程取得相應(yīng)的權(quán)利 ， 同時(shí)也包括這些人的權(quán)利應(yīng)受到公司章程的制約甚至應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù) 。這種涉他性體現(xiàn)在：第一，約束主體 —— 效力的涉他性。盡管公司章程制定者只是公司設(shè)立階段的投資者，但其效力卻可擴(kuò)及到公司成立后的股東、公司本身和公司的管理層，這些被公司章程效力影響的人主要局限于公司內(nèi)部，不妨稱為公司內(nèi)部關(guān)系人。其二，記載事項(xiàng)的涉他性。前者如公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)及劃分等，后者如公司合并分立解散等。我國(guó)《公司法》第 1 l條規(guī)定，公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。對(duì)于“高級(jí)管理人員”的含義，我國(guó)《公司法》第 217條明確規(guī)定，“高級(jí)管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”。 ? (一 )章程對(duì)公司的效力