【正文】 場信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對接，有利于消化家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。 我國是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一，出口依存度大。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時機(jī)，進(jìn)一步推廣家電下鄉(xiāng)，能夠直接提高農(nóng)民消費(fèi)能力，在更大范圍內(nèi)調(diào)動農(nóng)民購買的積極性，真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)啟動起來。 一是有利于拉動農(nóng)村消費(fèi)。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 三、實施家電下鄉(xiāng)政策的重要意義 實施家電下鄉(xiāng)是促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需，應(yīng)對國際金融危機(jī)的一項重要決策，也是一項長期的、重要的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)工程。 為保持政策公平 ， 家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實施的時間 （ 含三省一市的試點時間 ） 統(tǒng)一暫定為 4年 。 從 2023年 2月 1日起 ， 其余的省 、 自治區(qū) 、 直轄市 、 計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展家電下鄉(xiāng)工作 。 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) ， 在試點的三省一市繼續(xù)實施的同時 ， 從 2023年 12月 1日起 ， 山東 、 河南 、 四川 、 青島 、 內(nèi)蒙古 、 遼寧 、 大連 、 黑龍江 、 安徽 、 湖北 、 湖南 、 廣西 、 重慶 、 陜西等 14個省 、自治區(qū) 、 直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉(xiāng) 。 在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上 ， 財政部 、 商務(wù)部研究認(rèn)為 ， 有必要加快推進(jìn)家電下鄉(xiāng) ， 以進(jìn)一步發(fā)揮財政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在擴(kuò)大內(nèi)需 、改善民生 ， 促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的政策效用 。 為穩(wěn)妥推進(jìn) ， 自 2023年 12月 1日起在山東 、 河南 、 四川 、 青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點 ， 對彩電 、 冰箱 （ 含冰柜 ） 、 手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價格 13%的財政資金直補(bǔ) 。主要內(nèi)容是，順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢，運(yùn)用財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)；對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。這些政策措施有力支持了家電行業(yè)抵御國際金融危機(jī)的影響，其中家電下鄉(xiāng)政策涉及產(chǎn)品最多，實施地域最廣，受惠人口最多，對家電行業(yè)發(fā)展幫助最大。 為積極應(yīng)對和抵御國際金融危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，國家適時確定了“保增長，促內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展方針，作為抵御國際金融危機(jī)的基本對策，提出了一系列刺激國內(nèi)消費(fèi)的財政政策。行業(yè)遇到的最大問題就是消費(fèi)市場的急劇萎縮。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 合肥市財政局 企業(yè)處 2023年 4月 全市家電、汽車摩托車下鄉(xiāng) 政策業(yè)務(wù)培訓(xùn) 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 第 一 篇 家電下鄉(xiāng)政策 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 引 子 近年來， 在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及中國承接國際家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為世界最大家電制造基地的經(jīng)濟(jì)背景下，中國家電行業(yè)一直保持了增長的高速度。但 2023年底爆發(fā)的國際金融危機(jī)使家電行業(yè)遭遇了前所未有的沖擊。中國家電業(yè)出口從 2023年 11月起出現(xiàn)負(fù)增長，在 2023年絕大部分時間內(nèi)降幅保持在兩成的水平，這是前所未有的。家電行業(yè)是重要的耐用消費(fèi)品行業(yè)，政府針對家電行業(yè)先后推出了“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民工程”等三大政策措施，用于拉動內(nèi)需。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 一、家電下鄉(xiāng)的概念 家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 二 、 家電下鄉(xiāng)的政策背景 2023年 ， 財政部 、 商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上 ，提出了財政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的政策思路 ， 這是我國首次在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤┑呢斦a(bǔ)貼 。 試點取得了顯著成效 ， 農(nóng)民得實惠 、 企業(yè)得市場 、 政府得民心 。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 2023年 10月 ， 根據(jù)國務(wù)院第 36次常務(wù)會議精神 ， 為了進(jìn)一步發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策在擴(kuò)大內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)中的作用 ， 國務(wù)院決定在全國推廣家電下鄉(xiāng)工作 。 試點的三省一市執(zhí)行到 2023年 11月底 ， 其他省 、 自治區(qū) 、 直轄市 、 計劃單列市執(zhí)行到2023年 11月底 。 自此 ， 家電下鄉(xiāng)政策在全國范圍全面實施 。 我省 的政策實施時間為： 2023年 12月 1日至 2023年 11月 30日 。 新形勢下，全面推廣家電下鄉(xiāng)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。 擴(kuò)大農(nóng)村需求是擴(kuò)大國內(nèi)需求的重點，把農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，則能為我國日益形成的強(qiáng)大生產(chǎn)力提供有力支撐，為國民經(jīng)濟(jì)提供持久拉動力。 二是有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 三是有利于改善民生。這是貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。 按照中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的要求，家電下鄉(xiāng)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)了節(jié)能，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為家電節(jié)能減排的先導(dǎo)和示范。從消費(fèi)者角度考慮，這也有利于減少農(nóng)民家電使用成本、減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 推廣家電下鄉(xiāng)政策不僅僅是給一些財政支持，一“補(bǔ)”了之。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 四、家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼對象 —— 根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》第二十三條：“補(bǔ)貼資金由購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的 農(nóng)民戶口所在省 （自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）負(fù)責(zé)審核兌付。這里需要說明的是，對于農(nóng)業(yè)戶口居民跨省購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的（包括本省農(nóng)民在外省購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及外省農(nóng)民在本省購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品），不屬于家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 五、 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的類別有哪些？ 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品包括：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器（含儲水式電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太陽能熱水器）、微波爐、電磁爐九大類。 安徽省在上述九大類產(chǎn)品之外，根據(jù)我省農(nóng)民需求，新增加 電動車 為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，具體實施辦法省里正在制定。其中 ， 中央財政負(fù)擔(dān) 80%， 省級財政負(fù)擔(dān) 20％ 。中央財政將與地方財政定期清算 。 現(xiàn)將原最高限價與調(diào)整后的最高限價對比如下： 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價調(diào)整前后對比表 序號 品 種 原最高限價（元） 調(diào)整后最高限價（元） 1 彩電 3500 7000 2 冰箱（含冰柜） 2500 4000 3 手機(jī) 1000 2023 4 洗衣機(jī) 2023 3500 5 空調(diào) 其中：壁掛式空調(diào) 2500 3500 落地式空調(diào) 4000 6000 6 電腦 3500 5000 7 熱水器 其中：太陽能熱水器 4000 5000 儲水式電熱水器 1500 2500 燃?xì)鉄崴? 2500 3500 8 電磁爐 600 1000 9 微波爐 1000 1500 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 八、家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，財政部門按照產(chǎn)品銷售價格的 13%向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金。 同時需要注意的是：享受補(bǔ)貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購 2臺（件）。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 十、 農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，如何辦理申領(lǐng)補(bǔ)貼手續(xù)？ 家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付工作是財政部門的核心工作職責(zé)，因而更加應(yīng)該引起我們的高度重視。而每一次改革帶來的效果也是明顯的，實踐已經(jīng)證明，現(xiàn)行家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序已經(jīng)受到了廣大農(nóng)民群眾的廣泛擁護(hù)和歡迎。包括安徽省在內(nèi)的 16個改革試點省（區(qū)、市），從 2023年 5月 1日至 7月 31日進(jìn)行試點，將補(bǔ)貼程序由原先的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核、縣區(qū)財政局兌付 改為 銷售網(wǎng)點代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付 ，補(bǔ)貼兌付時限也從原來的 30個工作日縮短為 7個工作日。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 我省的具體操作辦法是：從農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起 3個工作日內(nèi)， 位于鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的銷售網(wǎng)點將相關(guān)資料提交所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所 辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)； 位于縣城 的銷售網(wǎng)點將相關(guān)資料提交 縣財政局指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政