【正文】 業(yè)行業(yè)準入條件 （國家發(fā)改委 2023年第 49號公告） 8 氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件 （國家發(fā)改委 2023年第 74號公告） 相關(guān)清潔生產(chǎn)標準 序號 清潔生產(chǎn)標準名稱 文號 1 銅冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 558－ 2023 2 銅電解業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 559－ 2023 3 鉛電解業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 513— 2023 4 粗鉛冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 512— 2023 5 廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 510－ 2023 6 鉛蓄電池工業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 447－ 2023 7 鎳選礦業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ/T358－ 2023 8 氧化鋁業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 473－ 2023 9 電解鋁業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ/T 1872023 10 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ/T 3142023 11 電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ/T 3572023 12 氯堿（聚氯乙烯）行業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 4762023 13 制革（牛輕革）行業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 4482023 14 制革（豬輕革）行業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ/T 1272023 15 制革（羊革）行業(yè)清潔生產(chǎn)標準 HJ 5802023 相關(guān)清潔生產(chǎn)評價指標體系 序號 清潔生產(chǎn)標準名稱 文號 1 鉛鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） 國家發(fā)展改革委公告 2023年第 24號 2 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） 國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩止?2023年第 28號 3 鋁行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） 國家發(fā)展改革委公告 2023年第 87號 4 電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） —— 5 鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） —— 6 鋁行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） —— 7 制革行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） —— 8 電解金屬錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行） —— 9 燒堿 /聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系 (試行 ) —— 鉛冶煉企業(yè)重金屬風(fēng)險源排查 2023年我國 冶煉生產(chǎn)企業(yè)約有 300家 ， 精鉛產(chǎn)量 420萬噸 ， 占世界總產(chǎn)量的 %。 ?以最嚴厲的措施整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。 ?重金屬污染減排的支持和保障； ?國家環(huán)境管理的支撐； ?落實環(huán)境保護部等部門《關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見》 。 重金屬污染防治管理技術(shù)和政策 技術(shù)體系 技術(shù)政策 環(huán) 境 技 術(shù) 管 理 體 系環(huán) 境 技 術(shù) 支 持體系環(huán) 境 技 術(shù) 評 價制度環(huán) 境 技 術(shù) 示 范 推 廣機制污染防治技術(shù)政策污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范BAT評價體系新技術(shù)評估驗證制度示范推廣技術(shù)的后評估制度環(huán)境技術(shù)示范機制環(huán)境技術(shù)推廣機制環(huán)境技術(shù)信息系統(tǒng)我國環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)情況 環(huán) 境 技 術(shù) 管 理 體 系環(huán) 境 技 術(shù) 支 持體系環(huán) 境 技 術(shù) 評 價制度環(huán) 境 技 術(shù) 示 范 推 廣機制污染防治技術(shù)政策污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范BAT評價體系新技術(shù)評估驗證制度示范推廣技術(shù)的后評估制度環(huán)境技術(shù)示范機制環(huán)境技術(shù)推廣機制環(huán)境技術(shù)信息系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)體系 不完善 評估制度 不健全 業(yè)務(wù)化運行 未實現(xiàn) 推廣機制 未形成 我國環(huán)境技術(shù)管理體系存在問題 缺乏 重金屬污染防治技術(shù)管理 嵌入環(huán)境管理和形成常態(tài)化管理的機制 我國重金屬污染防治技術(shù)評估體系建設(shè)滯后 ?缺乏完整的、系統(tǒng)設(shè)計的技術(shù)思想做指導(dǎo)； ?技術(shù)評估方法和程序缺少量化的技術(shù)評估檢測平臺； 缺少 “產(chǎn)生 加工 應(yīng)用回收 ”全過程的重金屬污染綜合防治技術(shù)管理體系 存在問題 存在的問題 我國重金屬污染防治技術(shù)指導(dǎo)體系不完善 重金屬污染防治技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場化機制不健全 ?地方政府重金屬減排任務(wù)； ?流域重金屬減排任務(wù)； ?地方企業(yè)環(huán)境保護技術(shù)。 有色行業(yè)重金屬污染狀況 根據(jù) 2023年度 46家企業(yè)統(tǒng)計年報表： ?重點統(tǒng)計企業(yè)污染物排放總達標率為 %。 采礦廢石污染 選礦尾砂污染 采礦酸性廢水污染 冶煉煙氣污染 ?2023年，工業(yè)噸金屬的廢水排放量 ，年廢水排放量達到 ，約占全國工業(yè)行業(yè)廢水排放總量的 10～12%，數(shù)量巨大 ?廢氣的排放，我國有色行業(yè)廢氣排放總量 ，有色冶煉排放了 ，占到 97%，有色采選排放廢氣量僅占 3%。 有色采選業(yè)重金屬污染特征 重有色金屬礦采選業(yè)包括： ?銅礦采選業(yè) 鉛鋅礦采選業(yè) 鎳鈷礦采選業(yè) 錫礦采選業(yè) 銻礦采選業(yè) 汞礦采選業(yè) 重有色金屬礦采選業(yè)污染特征： ?大量的土地被占用和損毀 ?產(chǎn)生大量廢石，地貌景觀遭到了破壞 ?礦山開采產(chǎn)生含鉛、汞、鉻、砷等重金屬工業(yè)粉塵 ?礦山酸性廢水中含有多種有毒有害重金屬離子 ?采礦對環(huán)境的影響，如水土流失、地面沉降、生物多樣性的破壞以 及對地下水的污染等 ?選礦尾礦庫安全性 ?選礦廢水（含選礦藥劑、重金屬）污染環(huán)境 有色冶煉業(yè)重金屬污染特征 重有色金屬冶煉業(yè)包括： ? 銅冶煉業(yè) 鉛鋅冶煉業(yè) 鎳鈷冶煉業(yè) 錫礦冶煉業(yè) 銻礦冶煉業(yè) 汞冶煉業(yè) 重有色金屬冶煉業(yè)污染特征： ?原料中的有毒組分一般以化合物存在，酸性廢水中以離子形態(tài)存在。 、重金屬來源 LOGO 10月 12日 10月 16日 10月 21日 11月 2日 有色金屬工業(yè)鎘污染重點防控行業(yè) 鎘污染重點防控行業(yè) 重點防控工序 有色金屬冶煉 鋅冶煉行業(yè) 火法燒結(jié)工序、濕法焙燒工序、鎘回收工序 鉛冶煉行業(yè) 熔煉工序 有色金屬采選 鋅礦采選業(yè) 采場廢石堆場淋溶水、尾礦庫尾礦水、尾砂、礦坑涌水 鉛礦采選業(yè) 鎘污染主要集中在湖南、廣東、河南、湖北、廣西、陜西等地。 、重金屬來源 LOGO 10月 12日 10月 16日 10月 21日 11月 2日 有色金屬工業(yè)鉛污染重點防控行業(yè) 鉛污染重點防控行業(yè) 重點防控工序 有色金屬采選 鉛礦采選業(yè) 采場廢石堆場淋溶水、尾礦庫尾礦水、尾砂、礦坑涌水、礦石運輸與破碎 鋅礦采選業(yè) 有色金屬冶煉 鉛冶煉行業(yè) 備料工序、熔煉工序、還原工序、煙化工序、火法 精煉工序、制酸工序 鋅冶煉行業(yè) 備料工序、火法燒結(jié)、精餾工序、濕法焙燒、浸出 渣處理、制酸工序 銅冶煉行業(yè) 備料工序、干燥工序、熔煉工序、吹煉工序、精煉 工序、制酸工序 再生鉛冶煉 鉛膏回收工序、合金回收工序、火法精煉工序 鉛污染主要集中在河南、湖南、云南、陜西、廣西、廣東、甘肅、寧夏等地。 其中 ， 銅 、 鉛產(chǎn)量同比增速有所加快 ， 電解鋁 、 鋅和氧化鋁的產(chǎn)量增速均不同程度減緩 。 有色行業(yè) 重金屬的來源 鉛 鎘 砷 汞 有色金屬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ?2023年 ， 有色金屬產(chǎn)量增長幅度呈穩(wěn)步增長態(tài)勢 。湖南株洲市耕地鎘、鋅、汞含量超標嚴重，鎘最大超標 ，超標 5倍以上的土地面積約 160平方公里。 ? 對 30萬公頃基本農(nóng)田保護區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測，其中 公頃土壤重金屬超標，超標率達 %。 局部水體重金屬超標 ? 近兩年全國 15個省的部分地表水國控斷面存在重金屬超標現(xiàn)象，重金屬超標斷面共有 65個；主要污染為汞、鉛、鋅、砷、鎘和六價鉻；汞超標最為嚴重，超標倍數(shù)在 ～ 23倍之間； ? 20個省地表水體重金屬出現(xiàn)超標現(xiàn)象（近 5年）； ? 7個省市出現(xiàn)地下水重金屬超標現(xiàn)象（近 5年），有 21個城市水源地重金屬超標。近年來，隨著我國工業(yè)化進程加快，長期積累的重金屬污染問題開始逐漸顯露，部分流域和區(qū)域涉重金屬重大污染事件發(fā)生頻繁，對人類生存造成嚴重威脅 。工藝材料：鍍鋅 電鍍液及其添加劑、酸堿液等 廢水 總鉻 鍍鉻件 結(jié)構(gòu)材料：鋼鐵工件。 廢渣、廢氣、廢水 鉛 鋅冶煉業(yè) 以濕法冶煉為主，火法冶煉其次。 重點控制的重金屬為：鉛（ Pb）、汞（ Hg）、鎘（ Cd）、鉻（ Cr）和類金屬砷（ As）等為主要重金屬污染物，同時兼顧鎳（ Ni）、銅（ Cu）、鋅（ Zn）、銀（ Ag）、釩（ V）、錳（ Mn）、鈷（ Co）、鉈（ Tl）、銻（ Sb）等其他重金屬污染物，共計 14種。有色金屬冶煉企業(yè) 重金屬環(huán)境風(fēng)險 排查 林星杰 北京礦冶研究總院 二 Ο 一二 年七月 提 綱 1我國重金屬污染現(xiàn)狀 2有色行業(yè) 重金屬的來源 3重金屬污染防治管理技術(shù)和政策 4鉛冶煉企業(yè)重金屬風(fēng)險排查實例 5 結(jié)論與建議 重金屬是指比重大于 5，原子量大于 55的金屬，約有 45種，一般都屬于過渡元素，如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、釩、鈮、鉭、鈦、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀等。大部分重金屬如汞、鉛、鎘等并非生命活動所必須，而且所有重金屬超過一定濃度都對人體有毒。 LOGO 重金屬污染現(xiàn)狀 重點行業(yè) ? 重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等） ? 重有色金屬冶煉業(yè)（銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等） ? 鉛蓄電池制造業(yè) ? 皮革及其制品業(yè)（皮革鞣制加工等） ? 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造等） ? 金屬表面處理及熱處理加工業(yè) 行業(yè)名稱 分類