【正文】 （ 一 ） 如項(xiàng)目涉及居民搬遷問(wèn)題 ， 應(yīng)首先明確其性質(zhì)是項(xiàng)目工程搬遷還是環(huán)保搬遷 ， 在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)中應(yīng)明確防護(hù)距離內(nèi)敏感點(diǎn)名稱及數(shù)量 ， 詳細(xì)說(shuō)明搬遷方案 、 搬遷實(shí)施計(jì)劃及配套資金落實(shí)情況 。 （ 3）廠址選擇情況 （ 六） 原料運(yùn)輸線路 原料運(yùn)輸線路也應(yīng)盡量避開(kāi)居民集中區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū)域，避免因原料遺撒而造成重金屬風(fēng)險(xiǎn)事故 。 （ 5） 產(chǎn)業(yè)政策符合性 污染物達(dá)標(biāo)排放主要以相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)判的依據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在獲取上可采用以下有效的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)： ?縣（區(qū)）及以上環(huán)保部門(mén)監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； ?經(jīng)核定的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； ?竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，僅限一年內(nèi)使用； ?有 CMA 認(rèn)證資質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； ?企業(yè)委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)； ?其他監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 ?應(yīng)建立特征污染物日監(jiān)測(cè)制度，每月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，安裝重金屬污染物在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。 （ 11） 環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件情況 風(fēng)險(xiǎn)源排查 LOGO 10月 12日 10月 16日 10月 21日 11月 2日 主要 調(diào)查 企業(yè)生產(chǎn)工藝和主要設(shè)備，包括備料區(qū)、熔煉區(qū)、電解區(qū)和制酸區(qū)。 2）辨別方法：現(xiàn)場(chǎng)查看。 還原工序產(chǎn)生的煙氣一般經(jīng)余熱鍋爐 +袋式除塵器 +脫硫處理后排放，該工序含有的主要污染物為煙塵、 SO重金屬（鉛、鋅、砷）等。 熔煉區(qū) LOGO 10月 12日 10月 16日 10月 21日 11月 2日 （ 2）煙化工序 煙化工序主要設(shè)備為煙化爐或回轉(zhuǎn)窯。 熔煉區(qū) LOGO 10月 12日 10月 16日 10月 21日 11月 2日 （ 3）煙氣脫硫系統(tǒng) 1）類(lèi)型：鉛冶煉企業(yè)煙氣脫硫技術(shù)包括石灰 /石灰石 石膏脫硫技術(shù)、有機(jī)溶液循環(huán)吸收脫硫技術(shù)、金屬氧化物吸收法、活性焦吸附法脫硫技術(shù)、氨法脫硫技術(shù)、鈉堿法脫硫技術(shù)等。 ③煙氣凈化工序產(chǎn)生的污酸應(yīng)單獨(dú)進(jìn)污酸處理站處理達(dá)標(biāo)后，在進(jìn)入全廠酸性廢水處理站。 ③對(duì)于特殊保護(hù)區(qū)域，是否實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水 “ 零排放 ” 。 ?涉重項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià) 加強(qiáng)重金屬污染的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、排放企業(yè)環(huán)境安全評(píng)價(jià)、工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)區(qū)域劃分和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估等相關(guān)技術(shù)方法的研究。 應(yīng) 建立 確實(shí)可行的重金屬 突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和處置 預(yù)案 。 2） 調(diào)查 重點(diǎn)： ① 調(diào) 查污酸處理工藝，《鉛冶煉污染防治最佳可行技術(shù)指南》（試行）推薦的最佳可行污酸處理工藝為硫化法 +石灰中和法、高濃度泥漿法 +鐵鹽中和處理工藝和生物制劑處理技術(shù)。污染物主要為制酸尾氣，煙氣凈化產(chǎn)生的污酸等。 ②煙化爐排放煙氣是否進(jìn)行脫硫處理，一般情況下，該部分煙氣如未經(jīng)脫硫處理很難能滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB254662023）排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 ②熔煉煙氣是否經(jīng)余熱鍋爐回收余熱后進(jìn)電收塵器收塵。 2） 調(diào)查 重點(diǎn)：鉛精礦干燥方式，多采用間接干燥方式 ， 干燥機(jī)產(chǎn)出的煙氣應(yīng)配有收塵系統(tǒng)，目前多采用袋式收塵裝置。 ②精礦庫(kù)是否為半封閉式結(jié)構(gòu)，精礦庫(kù)必需設(shè)有頂棚及半密閉廠房。委托處置危險(xiǎn)廢物的，提供歷次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。對(duì)于新、改擴(kuò)建有重金屬污染物排放的項(xiàng)目嚴(yán)格核實(shí)重金屬污染物排放總量，須結(jié)合項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）人民政府制定的地區(qū)重金屬污染綜合防治規(guī)劃，進(jìn)一步說(shuō)明擬建項(xiàng)目新增鉛、砷、汞、鎘、鉻等重金屬污染物的區(qū)域削減來(lái)源 。試生產(chǎn)時(shí)間不得超過(guò) 3個(gè)月。 開(kāi)展區(qū)域農(nóng)作物重金屬本底值和人群健康現(xiàn)狀調(diào)查 （ 包括血鉛 、 血鎘 、 血砷等本底值檢測(cè) ） ， 定期對(duì)項(xiàng)目周邊生活聚集區(qū)居民進(jìn)行人體健康檢測(cè) ， 同時(shí)預(yù)留人體健康保障金 。 鉛冶煉污酸處理技術(shù) 鉛冶煉酸性廢水處理技術(shù) 固體廢物種類(lèi) 來(lái) 源 廢物類(lèi)別 處置方式 煙化爐水淬渣 煙化爐吹煉后的渣經(jīng)水淬粒化后固化成的玻璃體渣 一般固體 廢物 可作為建筑材料出售或按 照一般固體廢物處置 含砷廢渣 制酸車(chē)間 危險(xiǎn)廢物 在場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)危險(xiǎn)廢物渣庫(kù)堆存，定期交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理 污水處理渣 污水處理站 危險(xiǎn)廢物 在場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)危險(xiǎn)廢物渣庫(kù)堆存，定期交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理 廢觸媒 制酸過(guò)程中失效的觸媒 危險(xiǎn)廢物 由觸媒生產(chǎn)廠家定期回收 進(jìn)行綜合利用 浮渣處理爐窯渣 銅浮渣處理產(chǎn)生爐渣 危險(xiǎn)廢物 在場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)危險(xiǎn)廢物渣庫(kù)堆存，定期交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理 脫硫石膏渣 煙化爐、還原爐、制酸尾氣等煙氣脫硫產(chǎn)出石膏渣 危險(xiǎn)廢物 在場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)危險(xiǎn)廢物渣庫(kù)堆存，定期交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理 以下僅對(duì)其中的事件調(diào)查的主要內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。 燒結(jié)鍋 鼓風(fēng)爐粗鉛澆注 某冶煉車(chē)間的低空污染 某熔煉車(chē)間的生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng) 和傳統(tǒng)燒結(jié)煉鉛工藝相比較 ， 鉛的直接熔煉均較好地解決了 煙氣 SO2污染 、 鉛塵無(wú)組織排放以及高能耗問(wèn)題 (280~470kgce/t粗鉛 )， 金屬回收率也大幅提高(96%)。 各地要在 2023年 6月 30日前，公布轄區(qū)內(nèi)所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進(jìn)展情況，更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息，接受社會(huì)監(jiān)督。 ?廢渣的排放， 2023年我國(guó)工業(yè)固廢排放總量 ，其中有色行業(yè) 3億噸， 其中 有色采選業(yè) 占 77%，有色冶煉廢渣排放比例 23%； ?從污染源強(qiáng)度上分析，有色采選應(yīng)以廢水、廢渣為重點(diǎn)，有色冶煉以廢氣、廢渣為重點(diǎn) 。 ?雖然整個(gè)行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng) ， 但不容忽視的是 ， 產(chǎn)能過(guò)剩 、結(jié)構(gòu)不合理 、 集中度不高 、 資源保障能力不強(qiáng) 、 工藝水平尚待提高 ， 環(huán)保壓力大 ， 這些問(wèn)題在有色金屬行業(yè)中表現(xiàn)突出 。 05101520 17 10 6 6 6 5 4 4 3 3 1 城市周邊土壤和耕地受重金屬污染嚴(yán)重 ? 全國(guó)受污染耕地約 ，污灌污染耕地 3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田 200萬(wàn)畝，三項(xiàng)合計(jì)約占全國(guó)耕地總面積的 10%以上。 LOGO 重金屬污染現(xiàn)狀 重點(diǎn)行業(yè) ? 重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等） ? 重有色金屬冶煉業(yè)（銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等） ? 鉛蓄電池制造業(yè) ? 皮革及其制品業(yè)（皮革鞣制加工等） ? 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造等） ? 金屬表面處理及熱處理加工業(yè) 行業(yè)名稱 分類(lèi) 主要生產(chǎn)工藝 污染要素 主要重金屬 污染物 有色金屬礦采選業(yè) 含鎘鉛鋅礦采選業(yè) 采礦 破碎 選別 尾礦 廢水、粉塵、廢石 鉛、鎘 高砷金礦采選業(yè) 采礦 破碎 選別 尾礦 廢水、粉塵、廢石 砷、鉛 高砷銅礦采選業(yè) 采礦 破碎 選別 尾礦 廢水、粉塵 砷 汞礦采選業(yè) 采礦 破碎 選別 尾礦 廢水、粉塵、廢石 汞 重有色金屬礦冶煉業(yè) 鉛冶煉業(yè) 富氧熔煉、燒結(jié)機(jī) 鼓風(fēng)爐煉鉛、燒結(jié)機(jī) 密閉鼓風(fēng)爐、燒結(jié)鍋 鼓風(fēng)爐煉鉛 廢水、廢氣、廢渣 鉛、砷、汞 再生鉛冶煉業(yè) 一般以反射爐工藝為主，礦鉛廠以底吹工藝為主，小廠則采用沖天爐或大鍋熔煉。 廢渣、廢氣、廢水 鉛 鋅冶煉業(yè) 以濕法冶煉為主，火法冶煉其次。 ? 對(duì) 30萬(wàn)公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測(cè)，其中 公頃土壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá) %。 、重金屬來(lái)源 LOGO 10月 12日 10月 16日 10月 21日 11月 2日 有色金屬工業(yè)鉛污染重點(diǎn)防控行業(yè) 鉛污染重點(diǎn)防控行業(yè) 重點(diǎn)防控工序 有色金屬采選 鉛礦采選業(yè) 采場(chǎng)廢石堆場(chǎng)淋溶水、尾礦庫(kù)尾礦水、尾砂、礦坑涌水、礦石運(yùn)輸與破碎 鋅礦采選業(yè) 有色金屬冶煉 鉛冶煉行業(yè) 備料工序、熔煉工序、還原工序、煙化工序、火法 精煉工序、制酸工序 鋅冶煉行業(yè) 備料工序、火法燒結(jié)、精餾工序、濕法焙燒、浸出 渣處理、制酸工序 銅冶煉行業(yè) 備料工序、干燥工序、熔煉工序、吹煉工序、精煉 工序、制酸工序 再生鉛冶煉 鉛膏回收工序、合金回收工序、火法精煉工序 鉛污染主要集中在河南、湖南、云南、陜西、廣西、廣東、甘肅、寧夏等地。 有色行業(yè)重金屬污染狀況 根據(jù) 2023年度 46家企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表： ?重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)污染物排放總達(dá)標(biāo)率為 %。 環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、司法部、安監(jiān)總局等國(guó)務(wù)院九部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的電視電話會(huì)議（ ） ? 銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB25467— 2023） ? 鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB25466— 2023） ? 鋁 工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB25465— 2023 ） ? 稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB26451— 2023） ? 電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21900— 2023） ? 合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21902— 2023） 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 序號(hào) 準(zhǔn)入條件名稱 文號(hào) 1 銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件 (國(guó)家發(fā)改委 2023年第 40號(hào)公告 ) 2 鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 13號(hào)公告） 3 錫行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 94號(hào)公告） 4 銻行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 94號(hào)公告） 5 鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 94號(hào)公告） 6 鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 64號(hào)公告） 相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件 序號(hào) 準(zhǔn)入條件名稱 文號(hào) 銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件 (國(guó)家發(fā)改委 2023年第 40號(hào)公告 ) 鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 13號(hào)公告） 錫行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 94號(hào)公告） 銻行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 94號(hào)公告） 鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件 （國(guó)家發(fā)改委 2023年第 94號(hào)公告）