【正文】 性認證）： 是企業(yè)根據自愿原則向認證機構提出產品認證申請，由認證機構依據認證基本規(guī)范、認證規(guī)則和技術標準進行的合格評定活動。衛(wèi)生部衛(wèi)藥發(fā)（ 1995 ）第 53 號“關于開展藥品 G M P 認證工作的通知”規(guī)定，由企業(yè)申請藥品 G M P認證。對 檢驗合格的食品要加貼市場準入標志 —— QS 標志 ，沒有加貼 QS 標志的食品不準進入市場銷售。? 對企業(yè)生產的食品實施強制檢驗制度，未經檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售。? 中國強制認證標志實施以后，逐步取代原來實行的“長城”標志和“ CCIB” 標志。 ? 強制性產品認證： 是對涉及國家安全、人體健康或安全、動植物生命或健康以及環(huán)境保護的產品，依照行政法律法規(guī)實施的一種產品合格評定制度，它要求產品必須符合對應的標準或技術法規(guī)。 ? 2）功能：檢測機構及實驗室等的能力，即試驗數(shù)據的有效性和可靠性，不涉及產品質量是否滿足規(guī)定的要求。 ? 質量認可： 一個權威團體依據程序對某一團體或個人具有從事特定任務的能力給予正式確認。作用是向消費者和使用者傳遞正確可靠的質量信息，指導消費者選購商品。 認證標志 即合格標志，由認證機構設計并頒發(fā)的一種專用標志，用以證明某種產品符合特定標準或技術規(guī)范；經認證機構批準，使用在每臺（件）出廠的獲準認證的產品上。有的企業(yè)給自己的產品簽發(fā)合格證，并且附在每一臺（件）出廠的合格產品上，這種合格證與認證證書是不同的，僅屬于自我聲明合格的性質；認證證書是由第三方認證機構頒發(fā)給企業(yè)的，未經認證機構的許可不得復制，不得擅自附在出廠的產品上使用。 ? 1）對象是商品或服務 ? 2）依據是特定的商品標準以及補充的技術要求 ? 3）認證機構是獨立的第三方 ? 4）證明商品質量符合認證標準的標識是 認證證書 或 認證標志 。 ? 目前我國統(tǒng)一管理、共同實施的認證認可工作格局基本形成，在認監(jiān)委與有關各部門之間交流和協(xié)調的基礎上，我國廣泛開展了強制性認證和自愿性性認證、實驗室認可、質量管理體系認證、國家管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證、有機食品認證、 HACCP認證、良好農業(yè)規(guī)范 GAP體系認證、計量認證認可、無公害農產品認證、信息安全產品認證和商品售后服務體系認證認可等工作。 ? 2023年國家頒布了 《 中華人民共和國認證認可條例 》 ，我國的認證工作進入了規(guī)范化發(fā)展階段。 ? 1988年底 《 中華人民共和國標準化法 》 首次就質量認證工作的管理、采用的標準及認證的形式等作出 了明確規(guī)定； ? 1991年 《 中華人民共和國產品質量認證管理條例 》 以專項法規(guī)的形式全面具體地規(guī)范了我國的產品質量認證工作； ? 1993年 《 中華人民共和國產品質量法 》 對認證工作作出了更加明確的規(guī)定； ? 我國 1998年推出環(huán)境管理體系認證（ ISO14000）、 2023年推出職業(yè)健康安全管理體系認證、 2OO3年推出食品安全管理體系認證（ HACCP） ? 2023年 8月，國務院組建中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（簡稱國家認監(jiān)委），授權其統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全國認證認可工作。 ? 在實驗室認可技術領域，國際實驗室認可合作組織（ILAC）的主要任務是在全球推廣實驗室認可制度，亞太實驗室認可合作組織（ APLAC）相互承認協(xié)議（PLAC/MLA）是其中一個成功的范例。 ? 國家認可制度的建立是 1985年首先從英國開始的。公司從１９９９年起先后獲得了“吉林省質量管理先進企業(yè)”、“全國質量管理先進企業(yè)”、“全國質量效益型先進企業(yè)”、“全國質量 服務信譽ＡＡＡ級企業(yè)”等榮譽稱號，有９個系列產品命名為“吉林省名牌產品”，有１２個系列產品被評為國家冶金產品最高榮譽獎 ―― 金杯獎。 ? 通過質量體系認證，公司取得了良好的經濟效益和社會效益。技術裝備水平的提高，促進了產品的更新?lián)Q代，公司產品結構從原來的建筑用材逐步過渡到以優(yōu)碳鋼為代表的高附加值、高技術含量的產品。在工程項目上不僅堅持高起點、高技術含量，而且注重最終產品的成長性，從而為公司改善產品結構、增強市場競爭力和企業(yè)發(fā)展后勁提供了有力的保證。 ３、加大技改力度，調整產品結構，提高競爭能力。將責任落實到崗位，落實到人。為了保證質量體系的有效運行，集團公司先后制定了 《 質量體系運行考核細則 》 、 《 領導干部質量責任考核方案 》 等考核辦法，并逐年補充完善考核內容，加大考核力度，將日常檢查和內審結果納入考核細則中實施考核。 自１９９８年公司質量體系通過認證后，集團公司的質量管理工作始終以質量體系有效運行為主線，在嚴、細、實上下功夫，不斷完善各項規(guī)章制度，狠抓落實。內審和管理評審已經成為通鋼進行質量體系自我完善、自我改進的重要手段。 ? 同時，公司充分發(fā)揮糾正預防措施以及內審和管理評審的作用，使公司質量管理體系不斷得到改進和完善。 通鋼的主要做法是： ? １、貫徹ＩＳＯ９０００標準，建立質量體系。通鋼集團公司自１９９５年起貫徹標準，于１９９８年建立了符合ＩＳＯ９００２標準的文件化質量體系，并使其有效運行，于同年６月通過了中國方圓標志認證委員會質量體系認證，同時有兩個系列產品通過了方圓標志產品認證。 第七章 質量認證與質量監(jiān)督 ? 商品質量認證 ? 商品質量監(jiān)督 ? 假冒偽劣商品識別 學習目的 : ? 通過本章學習了解商品質量認證和質量監(jiān)督的知識，商品質量認證的概念和作用，常見的商品質量認證、質量體系認證以及認證程序；商品質量監(jiān)督的概念、意義，質量監(jiān)督的種類和管理體制 技能點 ? 1．理解商品質量認證的概念； ? 2．熟悉主要商品質量認證標志； ? 3．掌握商品質量認證所蘊涵的質量信息； ? 4．理解并能解釋中國強制性產品認證的概念； ? 5．熟悉“ CCC”認證標志； ? 6．熟悉主要質量管理體系認證及其標志； ? 7．理解商品質量監(jiān)督的概念、質量監(jiān)督的種類和 形式。 引導案例 : 加強質量管理 提高企業(yè)核心競爭力 通化鋼鐵公司開展質量體系認證紀實 ? ＩＳＯ９０００標準的貫徹與實施是企業(yè)深化質量管理，提高質量管理整體水平的重要手段，也是企業(yè)質量管理同國際接軌的主要途徑。2023版ＩＳＯ９０００標準頒布實施以后，通鋼集團公司積極調整思路，率先貫徹實施新版標準，于2023年初實現(xiàn)了質量體系從１９９４版標準過渡到2023版標準的系統(tǒng)工程，于同年１０月取得了ＩＳＯ９００１ _2023標準質量管理體系認證證書。 通鋼集團公司在建立和完善質量管理體系過程中，加強各項基礎管理工作，制定了質量手冊、程序文件、管理文件、操作文件等體系文件，并認真貫徹執(zhí)行，使各項質量工作有章可循，有法可依。集團公司堅持每年按計劃開展質量體系內部審核，對每次內審進行詳細的策劃和周密安排，使審核有計劃、有組織、有系統(tǒng)地進行。 ? ２、實行獎懲制度，保證體系運行。尤其是貫徹實施2023版標準以后，強調了領導者的作用，落實了領導質量責任。各生產廠也根據集團公司的總體要求，制定了符合本廠特點的考核細則。這些考核措施的實施，從制度上使集團公司的質量管理體系有效運行得到保證。 2023年以來，公司緊緊圍繞“十五”發(fā)展規(guī)劃，按照主業(yè)做精做強的總體思路，先后組織實施了小型連軋改造、型鋼連軋改造、發(fā)電工程、轉爐精煉、小球燒結等多項重點工程。2023年，公司投資１３億元，用于優(yōu)質帶鋼、電爐改造等八大增效工程，與此同時，啟動了事關通鋼長遠發(fā)展的熱軋超薄帶鋼項目。幾年來，通鋼共開發(fā)新產品１０７項，新規(guī)格２１１個，其中２６項新產品通過省級新產品鑒定，２項通過國家級新產品鑒定。公司的鋼材產量和利稅、利潤指標逐年遞增，企業(yè)和產品的知名度明顯得到提高。 第一節(jié)、質量認證概述 ? 一、認證工作的起源和發(fā)展 ? 現(xiàn)代質量認證產生之前的“合格聲明”； ? 1903年，第一個質量認證標志 —— 風箏標志在英國產生； ? 20世紀 50~70年代在世界各國得以普及； ? 20世紀 70年代出現(xiàn)了單獨對供方質量體系進行評定的認證形式，即體系認證； ? 1970年 ISO建立了認證委員會（ 1985年改名為合格評定委員會，簡稱 CASCO），致力于國際質量認證工作的開展，質量認證開始跨越國界。1985年，在英國貿工部的授權下，成立了第一個對認證（包括產品、管理體系）機構進行認可的國家認可機構（ UKAS） ? 到了 20世紀 90年代，歐洲認可組織（ EA）、太平洋認可合作組織（ PAC）以及國際認可組織 —— 國際認可論壇（ IAF） 等區(qū)域和國際認可組織相繼成立，為建立國際認可互認制度奠定了堅實的基礎。 二、我國質量認證工作概況 ? 我國的認證工作始于 20世紀 70年代末 80年代初，是伴隨著我國改革開放而發(fā)展起來的。 ? 國家認監(jiān)委的主要職能包括：研究起草并貫徹執(zhí)行國家有關認證認可方面的法律、法規(guī)，擬定國家強制性產品認證目錄并組織實施，負責衛(wèi)生登記的評審和注冊，對于認證市場及認可活動進行監(jiān)督，管理與協(xié)調認證認可方面的國際事務及管理認證收費等。國家實行統(tǒng)一的認證制度、統(tǒng)一認證標準、統(tǒng)一認證收費、統(tǒng)一認證監(jiān)管，對認證行業(yè)出現(xiàn)的混亂進行整頓。 三、認證的意義和作用 ? 認證是市場經濟條件下，維護公平和信用的一種重要手段 ? 認證是一種投資，是促進產品質量和企業(yè)管理改善的一種有效途徑 ? 認證是消除貿易技術壁壘，促進貿易發(fā)展，節(jié)約社會成本的有效方法 第二節(jié)、商品質量認證 ? 一、商品質量認證的概念 ? 也稱產品或服務認證，國際上稱為合格認證，指由可以充分信任的第三方的認證機構證實某一經鑒定的產品或服務符合特定標準或其他技術規(guī)范的合格評定活動活動。 認證證書 ? 又稱合格認證證書，是根據認證管理辦法的規(guī)定由認證機構頒發(fā)給企業(yè)的一種證明文件，用以證明某種產品（商品）符合特定的標準或某一技術規(guī)范。 ? 認證證書的內容至少包括證書編號、認證依據的法規(guī)文件和編號；企業(yè)名稱；產品（商品）名稱；型號、規(guī)格或等級；采用標準的名稱和編號；認證機構名稱、印章；認證有效期和發(fā)證日期。不同于普通商標，不區(qū)分商品品種，也不區(qū)分不同的生產廠家，只要是按認證管理辦法的規(guī)定，經認證機構批準認證的產品，都使用同樣的標志。從這個意義上說，認證標志是一種質量信得過的識別標志。 ? 1）對象：認證培訓機構、人員、實驗室、獨立的產品檢驗機構或計量校準檢定機構。 ? 3）主體：政府部門或非政府團體 ? 4）依據為認可準則，即一定的技術標準和條件 二、 商品質量認證的作用 ? 1 提高供方的質量信譽及其商品競爭力 ? 2 減少社會重復檢驗和評定費用 ? 3 有利于信息公開、指導選購和保護消費者 ? 4 有利于提高商品質量水平，推動經濟發(fā)展 三、商品質量認證種類和認證標志 ? 按其約束性分為強制性認證與非強制性認證（自愿性認證），我國商品質量認證實行強制性認證與非強制性認證（自愿性認證）相結合的制度。 國家強制 CCC 認證標志 ：? CCC 為英文 Ch ina Comp ulsory C er tification 的縮寫，意為 “中國強制認證”，也可簡稱為“ 3C” 。 安全認證標志 消防認證標志 安全與電磁兼容標志 （ E M C ） 電磁兼容標志 以上四種標志分 8 m m 、 1 5 m m 、 3 0 m m 、 4 5 m m 和 6 0 m m 五種規(guī)格 兩類重要的認證 ? 食品安全認證 ? 農產品質量認證 食品質量安全 QS 認證和 G M P 認證? 食品質量安全 QS 認證? 對食品生產企業(yè)實施生產許可證制度，對符合生產條件的企業(yè)發(fā)放 《 食品生產許可證 》 ，準予生產獲證