【正文】 全國環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn) 《企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督》要點 1 該書分八章，主要內(nèi)容闡述分四部分， ? 1. 現(xiàn)代化環(huán)境管理理念 第一章主要講述企業(yè)應(yīng)了解的現(xiàn)代環(huán)境管理理念，包括主要的環(huán)境問題及原因；企業(yè)應(yīng)具有的 現(xiàn)代環(huán)境管理理念。 ? 2. 企業(yè)環(huán)境管理體制與機制 第二章和第三章主要講述現(xiàn)代環(huán)境管理體制與自我監(jiān)督機制，包括企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度；企業(yè)自身應(yīng)建立的監(jiān)督機制。 4. 企業(yè)環(huán)境指標的定量化管理要求 第六章和第七章主要講述了環(huán)境保護部門對企業(yè)各類環(huán)境報表中的指標進行計算的基本方法和要求。 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實施背景 《企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督》目錄 3 ? 第一章 企業(yè)的環(huán)境管理理念 ? 第二章 企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度 ? 第三章 企業(yè)的環(huán)境管理與監(jiān)督的職責(zé) ? 第四章 我國的工業(yè)污染防治政策演變 與污染減排 ? 第五章 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理 ? 第六章 環(huán)境經(jīng)濟政策與排污收費制度 ? 第七章 企業(yè)環(huán)境報表及指標計算 第一章 企業(yè)的環(huán)境管理理念 4 ? 第一節(jié) 環(huán)境管理基礎(chǔ) ? 第二節(jié) 企業(yè)環(huán)境管理理念 ? 第三節(jié) ISO14000環(huán)境管理體系 ? 第四節(jié) 綠色管理 ? 第五節(jié) 生態(tài)工業(yè) ? 第六節(jié) 可持續(xù)發(fā)展 ? 第七節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟 第一節(jié) 環(huán)境管理基礎(chǔ) 5 ? 一 、 環(huán)境管理涵義 ? 二 、 環(huán)境管理手段 ? 三、 環(huán)境保護方針、政策 環(huán)境保護方針 ：是我國的一項基本國策，并提出了“三同步、三統(tǒng)一” 環(huán)境保護政策 ：“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”、“誰污染、誰治理”和“強化管理”， ? 四、環(huán)境管理制度 第二節(jié) 企業(yè)環(huán)境管理理念 6 一 、 環(huán)境管理理念的轉(zhuǎn)變 二 、 污染預(yù)防 ? 污染預(yù)防是強調(diào)廢棄物產(chǎn)生之前就對其進行減少和消除的環(huán)境管理方法 ， 因此 ，污染預(yù)防的目的是在廢棄物產(chǎn)生之前就對其采取預(yù)防措施 。 ? 審核過程一般圍繞以下問題展開： ? 1. 環(huán)境管理體系是否完善； ? 2. 環(huán)境管理體系的活動是否正確； ? 3. 實施情況是否良好； ? 4. 體系是否充分適合于組織的環(huán)境方針和目標 。 ? 我國一方面人均水資源占有量低，只相當世界平均水平的 1/4；每年的自然降水又存在時間和空間的極不均衡；現(xiàn)有的水資源又受到環(huán)境污染的嚴重破壞。 三、土地資源與可耕地問題 12 ? 土地資源與人類社會關(guān)系問題逐漸超越了民族和國家的范疇，而成為關(guān)系到人類生存與發(fā)展的環(huán)境空間的全球性問題。 ? 由于我國城市化進程加快，生活質(zhì)量的提高，城市建設(shè)和工業(yè)建設(shè)占用的耕地面積越來越多，我國人均占有耕地的面積在持續(xù)減少。 第四節(jié) 綠色管理 13 一 、 綠色管理的涵義 二、綠色管理的內(nèi)容 ? “綠色管理”包含了五個方面的內(nèi)容：一是決策，即重視研究本企業(yè)的環(huán)境對策；二是技術(shù)，即在生產(chǎn)中減少有害廢棄物的排放；三是對廢舊產(chǎn)品的回收和利用；四是開發(fā)綠色產(chǎn)品，使用綠色標志；五是樹立企業(yè)的綠色形象。 ? 三、可持續(xù)發(fā)展的理論 第七節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟 17 一、 循環(huán)經(jīng)濟的概念 二、循環(huán)經(jīng)濟的立法 三、循環(huán)經(jīng)濟的理論 ? 循環(huán)經(jīng)濟的目標主要是解決資源問題，其理論為 3R原則（ Reduce減量化、 Reuse再使用、 Recycle再循環(huán)）。 第三節(jié) 我國企業(yè)環(huán)境管理 26 三、 企業(yè)環(huán)境管理模式 ? （一） 環(huán)保委員會與環(huán)保專門職能部門 ? （二） ISO14000管理模式 ? （三） HSE管理模式 ? （四） QHSE管理模式 四、企業(yè)環(huán)境管理的原則 五、企業(yè)環(huán)境管理的主要任務(wù) 第四節(jié) 企業(yè)的環(huán)境責(zé)任 27 ? 一、企業(yè)社會責(zé)任的涵義 ? 二、企業(yè)應(yīng)承擔的八大社會責(zé)任 ? （ 1） 承擔誠信的責(zé)任 ? （ 2） 承擔依法納稅的責(zé)任 ? （ 3） 承擔節(jié)約資源的責(zé)任 ? （ 4） 承擔保護環(huán)境的責(zé)任 ? （ 5） 承擔公共產(chǎn)品與文化建設(shè)的責(zé)任 ? （ 6） 承擔扶貧濟困的責(zé)任 ? （ 7） 承擔確保職工健康和福利的責(zé)任 ? （ 8） 承擔發(fā)展科技和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任 第四節(jié) 企業(yè)的環(huán)境責(zé)任 28 ? 四、企業(yè)的環(huán)境責(zé)任 ? （一）企業(yè)環(huán)境責(zé)任的涵義 ? 企業(yè)環(huán)境責(zé)任包括企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任和企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任兩種。 第一節(jié) 企業(yè)環(huán)境信息公開 31 ? 五 、 企業(yè)環(huán)境報告書的編制 ? 企業(yè)環(huán)境報告書指標內(nèi)容及分類 ? 企業(yè)環(huán)境報告書編制流程 第二節(jié) 企業(yè)在環(huán)境現(xiàn)場檢查中的義務(wù)與責(zé)任 32 一 、 環(huán)境現(xiàn)場檢查制度 ? 現(xiàn)場檢查的主體的權(quán)利 ? 現(xiàn)場檢查的形式 ? 現(xiàn)場檢查的特征 二 、 企業(yè)在現(xiàn)場檢查中的義務(wù) 三 、 企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)督檢查 第三節(jié) 企業(yè)違法行為的持續(xù)改進 33 ? 一、 被處罰后的自查與反思 ? 二 、 制訂改進方案與措施 ? 三 、 糾正措施的評價與自我監(jiān)督 ? 四、 與環(huán)保部門的協(xié)調(diào) 第四節(jié) 在污染事故與污染糾紛中企業(yè)的責(zé)任 34 ? 一、 企業(yè)對污染事故的處理 ? 二、 企業(yè)對污染事故的總結(jié) ? 三、 引發(fā)環(huán)境污染糾紛的原因 ? 四、 企業(yè)應(yīng)對污染糾紛的防范機制 ? 五、 企業(yè)應(yīng)如何對待公眾參與 第五節(jié) 企業(yè)在水污染源監(jiān)督管理中的責(zé)任 35 ? 一 、 節(jié)水與污水量的減排 ? 二、 企業(yè)要嚴格控制污水中的污染物排放 ? 三、 企業(yè)的污水要進行分流分質(zhì)管理 ? 四 、 環(huán)保部門對污水排放違法行為的查處 第六節(jié) 企業(yè)在大氣污染源監(jiān)督管理中的責(zé)任 36 一、 燃料燃燒廢氣污染源的管理 ? 1．控制高污染、低品質(zhì)燃料的使用 ? 2．遵守國家燃燒設(shè)備的有關(guān)規(guī)定 ? 3. 檢查除塵設(shè)施和煙塵排放量 ? 4. 檢查脫硫措施、確定脫硫率和 SO2的排放量 ? 5. 檢查是否有脫硝措施，確定 NOχ 的排放量 第六節(jié) 企業(yè)在大氣污染源監(jiān)督管理中的責(zé)任 37 ? 二、 工藝廢氣污染源的管理 ? （一）對有組織排放的法律責(zé)任 ? （二）對無組織排放污染物的法律責(zé)任 ? (三 )對有毒氣體排放污染物的法律責(zé)任 ? （四）對有惡臭氣體排放污染物的法律責(zé)任 第六節(jié) 企業(yè)在大氣污染源監(jiān)督管理中的責(zé)任 38 三、 對產(chǎn)生揚塵的廢氣污染源的監(jiān)督管理 ? 揚塵主要有交通揚塵、工地揚塵、堆放揚塵、裝卸揚塵等。 應(yīng)采取必要防塵措施 第七節(jié) 企業(yè)在其它污染源監(jiān)督管理中的責(zé)任 39 ? 一、 工業(yè)固體廢物污染源的守法管理 ? 1. 檢查固體廢物來源和種類 ? ? 3. 檢查固體廢物的貯存 ? 4. 檢查固體廢物的外運 ? 5. 檢查固體廢物的處置和綜合利用 ? 6. 嚴格危險廢物的環(huán)境管理 第七節(jié) 企業(yè)在其它污染源監(jiān)督管理中的責(zé)任 40 二、 工業(yè)環(huán)境噪聲源的守法管理 ? 工業(yè)噪聲按噪聲產(chǎn)生的機理可把噪聲分為空氣動力噪聲、機械噪聲和電磁噪聲。因此，對違反限期治理制度的單位必然要追究法律責(zé)任。 ? 三、 企業(yè)建筑施工的守法管理 第九節(jié) 企業(yè)在污染防治設(shè)施監(jiān)督管理中的責(zé)任 44 一、 污染防治設(shè)施的設(shè)備管理 ? 1. 污染防治設(shè)施的有關(guān)資料的管理情況 ? 2. 污染防治設(shè)施的維護保養(yǎng)狀況 ? 3. 污染防治設(shè)施管理人員的素質(zhì) 45 二、 污染防治設(shè)施的運行管理 ? （一）檢查污染防治設(shè)施的運行狀況 ? （二）檢查污染防治設(shè)施的運行效果 ? （三）檢查污染防治設(shè)施的運行記錄