水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建設(shè)程序(許漢平)-展示頁
2025-02-23 22:50本頁面
【正文】 時間安排。 （ 2）制定計劃 1）初始狀態(tài)評審計劃應(yīng)根據(jù)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的類型、規(guī)模、覆蓋范圍，并考慮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作時間進(jìn)程而制定。小組成員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，具有較強的分析評估能力。 ? （二）初始狀態(tài)評審過程 通常分為 4個階段： 評審準(zhǔn)備階段 現(xiàn)場調(diào)查階段 分析評價階段 編制初始狀態(tài)評審報告 ? 評審準(zhǔn)備階段 （ 1）成立評審小組。 ? 收集相關(guān)方的看法和要求。 ? 管理活動、生產(chǎn)過程中涉及的危險、有害因素的識別、評價和控制的評價。 ? 適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、轉(zhuǎn)化及執(zhí)行的評價。初始狀態(tài)評審目的是系統(tǒng)全面地了解水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，為有效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行準(zhǔn)備，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作策劃的基礎(chǔ)，也是有針對性地實施整改工作的重要依據(jù)。必要時，還可建立專門工作小組，如文件編寫領(lǐng)導(dǎo)小組等。辦公室由單位分管安全負(fù)責(zé)人任主任，安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人為副主任，相關(guān)職能部門（二級單位、項目部）安排具體的工作人員參加。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：明確目標(biāo)和要求；布置工作任務(wù)；審批安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案；協(xié)調(diào)解決重大問題；保障相應(yīng)資源的支持。 一、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu) 二、初始狀態(tài)評審 三、制定建設(shè)實施方案 四、教育培訓(xùn) 五、管理文件制修訂 六、實施運行及整改 七、單位自評 八、評審申請和機構(gòu)評審 一、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu) 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行機構(gòu)，并以文件正式發(fā)布。 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序包括：建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu)、初始狀態(tài)評審、制定實施方案、教育培訓(xùn)、管理文件制修訂、實施運行及整改、單位自評。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序 二〇一六年八月 中國水利企業(yè)協(xié)會 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 《 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法 》 第九條：水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照評審標(biāo)準(zhǔn)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自主開展等級評定，形成自評報告。自評完成后進(jìn)入評審申請和機構(gòu)評審。 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員。主要職責(zé)是：制訂和實施安全標(biāo)準(zhǔn)化方案；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題。 管理層級較多的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，可逐級建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作。 示例 初始狀態(tài)評審又叫先期調(diào)查，是水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前，對自身安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面系統(tǒng)的調(diào)查，以獲得組織機構(gòu)與職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、安全管理等現(xiàn)狀的全面、準(zhǔn)確信息，并對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。 二、初始狀態(tài)評審 ? (一 )初始狀態(tài)評審內(nèi)容 ? 主要包括： ? 現(xiàn)有安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責(zé)、管理制度、操作規(guī)程的評價。 ? 調(diào)查、識別安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，審查所有現(xiàn)行安全管理、生產(chǎn)活動與程序，評價其有效性，評價安全生產(chǎn)工作與法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。 ? 過去事件、事故和違章的處置、事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施制定和實施的評價。 ? 分析評價安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的差距。評審小組由本單位安全生產(chǎn)管理人員組成，亦可聯(lián)合外部咨詢?nèi)藛T組成。評審小組人員應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)，了解初始狀態(tài)評審工作目的、要求和自身的職責(zé)。 2）初始狀態(tài)評審計劃應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后下發(fā)，要求各部門準(zhǔn)備好相關(guān)文件資料，并配合開展評審。 初始狀態(tài) 評審目的 范圍 依據(jù) 方法 起止時間安排 評審小組 A組： XX（組長）、 XXX 、 XXX 時間安排 部門（單位） 主要評審內(nèi)容 評審小組 對各部門要求： 示例：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作初始狀態(tài)評審計劃 評審準(zhǔn)備階段 （ 3）評審前收集信息 收集的信息包括： 1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及我國已經(jīng)加入的國際公約； 2）安全生產(chǎn)方面的部門規(guī)章、政策性文件； 3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)； 4）上級主管單位安全生產(chǎn)相關(guān)文件； 5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全施工措施、應(yīng)急預(yù)案、臺帳、記錄表式等。到各部門、基層單位及項目部調(diào)研訪談，了解有關(guān)安全生產(chǎn)情況。部門、基層單位、項目部負(fù)責(zé)人一起對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行初評，評審小組進(jìn)行復(fù)查認(rèn)定。 （ 1）評審小組匯總調(diào)查記錄； （ 2）評審小組組織評審。 附件安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、文件評審意見匯總。 一級分類號 二級分類號 中文名稱 發(fā)布日期 實施日期 引用 法律 中華人民共和國勞動合同法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國放射性污染防治法 中華人民共和國防震減災(zāi)法 ………… 法規(guī) 中華人民共和國勞動合同法實施條例 中華人民共和國道路交通安全法實施條例 中華人民共和國道路運輸條例 中華人民共和國防汛條例 ………… .. 示例：安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單 編號： 序號 標(biāo)準(zhǔn)號 中文名稱 代替標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)布日期 實施日期 引用 1 DL/ 水利水電工程物控規(guī)程 條文說明 199283 1
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