【正文】
2023年修訂 是 掛面 0103 普通掛面、花色掛面、手工面等 2023年 否 169。發(fā)證卻以分類發(fā)證, 產(chǎn)品類別編號相同產(chǎn)品 單獨核發(fā) 1份生產(chǎn)許可證 ? 目前列入生產(chǎn)許可的食品共有 28大類, 49分類, 95個申證單元。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 食品的定義、分類和申證單元 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 相關(guān)部門的職責 ? (三)市縣局職責 ? 負責食品生產(chǎn)許可的受理、審查和發(fā)證工作,做好食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作,及時向省局報送獲證企業(yè)信息 ? (四)檢驗機構(gòu)職責 ? 檢驗機構(gòu)收到樣品后,應當按照規(guī)定要求和標準進行檢驗,準確、及時地出具檢驗報告 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 相關(guān)部門的職責 ? (一)國家局職責 ? 負責制定食品生產(chǎn)許可政策、法規(guī)和規(guī)范文件,指導各省開展食品生產(chǎn)許可工作,發(fā)布獲證企業(yè)信息 ? (二)省局職責 ? 負責食品生產(chǎn)許可政策、法規(guī)和規(guī)范文件的宣貫,監(jiān)督指導市縣局開展食品生產(chǎn)許可工作,統(tǒng)計獲證企業(yè)信息并報國家局。換證企業(yè)應在現(xiàn)場核查的同時,由審查組直接抽樣和封存,送交檢驗機構(gòu)檢驗 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China (四)許可決定 ? 許可機關(guān)應當在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi),根據(jù)核查結(jié)果,作出許可決定 ? 生產(chǎn)條件符合要求的,依法作出準予生產(chǎn)的決定,向申請人發(fā)出《準予食品生產(chǎn)許可決定書》,并于作出決定之日起 10日內(nèi),頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證書 ? 生產(chǎn)條件不符合要求的,依法作出不予生產(chǎn)許可的決定,向申請人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書》,并說明理由 169。 :參加人員同首次會議 ,會議內(nèi)容是反饋意見 ,宣讀審查結(jié)論,指出存在問題和改進意見。 :將初步審查意見和判定結(jié)論與申請人溝通 。 169。 :審查員根據(jù)審查通則和審查細則,對照現(xiàn)場核查表中規(guī)定的兩大部分, 37項進行逐項考核,逐項評價。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 組織現(xiàn)場核查 ? 現(xiàn)場核查的程序如下: :由審查員、企業(yè)管理人員、主要技術(shù)人員和檢驗員參加。 169。 、蓋章確認。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 受理申請 ,相關(guān)證件、證明和標準是否有效。 既不要把申證單元張冠李戴,又不把藥品、保健食品或者食品添加劑當成食品受理。 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China (二)受理申請 ? 許可機關(guān)收到申請者食品生產(chǎn)許可申請后,應當做出是否受理的決定。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 提交申請 ? 4.加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖,及其使用權(quán)證明材料 (如房產(chǎn)證、土地證或租賃合同) ? 5.生產(chǎn)設備、設施清單 ? 6.生產(chǎn)工藝流程圖和設備布局圖 ? 7.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China (一)提交申請 ? 食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可的,應當向所在地許可機關(guān) ,即市縣食品藥品監(jiān)督管理局提出申請。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 許可應當具備條件 ? 四是:要有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員 ? 五是:要有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的保證食品安全的培訓 ? 從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、原料驗收、生產(chǎn)過程等食品安全管理制度 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 許可應當具備條件 ? 二是:要有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備、設施 加工 洗滌及處理廢水 防鼠 防蟲 通風 防腐 更衣 盥洗 采光 照明 防塵 防蠅 存放垃圾和廢棄物的設備或者設施 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China ? 在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動應當具備 5個方面的基本條件 ? 評判這些條件的基本標準是,他們應當與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應 ━ 生產(chǎn)場所 ━ 生產(chǎn)設備及衛(wèi)生防護 ━ 生產(chǎn)工藝及布局 ━ 技術(shù)和管理人員 ━ 管理制度 169。169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 食品生產(chǎn)許可要點解讀內(nèi)容 1. 食品生產(chǎn)應當具備哪些基本條件 2. 食品生產(chǎn)許可有哪些基本程序 3. 有關(guān)部門、機構(gòu)和人員在食品生產(chǎn)許可中的職責 4. 食品的定義、分類和申證單元 5. 食品產(chǎn)生許可證申請材料范本 6. 食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查要點講解 7. 食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查的方法與技巧 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 許可應當具備條件 ? 一是:要有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理、食品加工、包裝、貯存等場所 ? 保持該場所環(huán)境整潔 ? 并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 許可應當具備條件 ? 三是:要有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應的合理的設備布局、工藝流程 ? 防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染 ? 避免食品接觸有毒物、不潔物 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China ? 按照食品安全法及其實施條例的規(guī)定,管理辦法規(guī)定了食品生產(chǎn)許可基本程序 2許可機關(guān)受理申請 1企業(yè)設立者提交申請 3組織現(xiàn)場核查 4許可決定 6確定食品生產(chǎn)許可范圍 5產(chǎn)品檢驗 主要環(huán)節(jié) 企業(yè)設立者申請生產(chǎn)許可需要先到工商行政管理部門進行預名登記 169。 ? 申請時應提交下列材料: ? 1.食品生產(chǎn)許可申請書 (一式兩份 ,申請書格式見食品生產(chǎn)許可證審查通則附件 1) ? 2.負責人和投資人的身份證(或證明)復印件 ? 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)或《名稱預先核準通知書》復印件 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 提交申請 ? 8.食品安全管理規(guī)章制度文本 (如質(zhì)量安全管理手冊 ) ? 9.產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標準;執(zhí)行企業(yè)標準的,須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標準 ? 10.相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明材料 這些材料必須是申請者實際情況的真實表達 169。 ? 出具《受理決定書》或者《不予受理決定書》 (格式見食品生產(chǎn)許可證審查通則附件 23) ? 不予受理的,應當說明理由。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 受理申請 ? 受理申請時,應對申請材料作書面審查,書面審查要點如下: ,檢查申請書的填寫是否準確,特別是申請食品品種類別及申證單元、食品品種明細、產(chǎn)品執(zhí)行標準等內(nèi)容的填寫是否準確。 169。 多家企業(yè)利用同一車間、同一生產(chǎn)線申請食品生產(chǎn)許可的,第一家后面的企業(yè)不予受理。 未經(jīng)簽名、蓋章的不予受理。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China (三)組織現(xiàn)場核查 ? 許可機關(guān)受理申請者食品生產(chǎn)許可申請后,指派 2至 4名核查人員組成審查組 (1名組長 ,13名組員 ,必要時可聘請技術(shù)專家參加審查 ) ? 按照 食品生產(chǎn)許可管理辦法、食品生產(chǎn)許可審查通則和相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則的 規(guī)定,組織對申請人提交的材料和生產(chǎn)場所進行核查 169。會議內(nèi)容有兩項 :一是由審查組說明來意,向企業(yè)介紹各位審查員 ,簡要說明審查內(nèi)容、方法和判定原則;二是申請人介紹企業(yè)基本情況。企業(yè)安排關(guān)人員陪同審查。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China 組織現(xiàn)場核查 :在審查組內(nèi)部召開 ,會議內(nèi)容是匯總審查情況,統(tǒng)一審查意見,草擬審查報告,提出不合格項的改進意見。申請人如有不同意見可提出申訴。 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China (五)產(chǎn)品檢驗 ? 生產(chǎn)者在取得食品生產(chǎn)許可證并辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可組織試產(chǎn)食品,申請生產(chǎn)許可檢驗 (又稱發(fā)證檢驗 ) ? 許可機關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗申請后,應當及時按照審查細則的規(guī)定抽樣和封存,送交報經(jīng)國家局備案的檢驗機構(gòu)檢驗 ? 以上流程適用于新設立的食品生產(chǎn)企業(yè)。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’ s Republic of China (六)確定食品生產(chǎn)許可范圍 ? 檢驗結(jié)論合格的,許可機關(guān)根據(jù)審查細則和檢驗報告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍,并在食品生產(chǎn)許可證副頁中予以載明 ? 檢驗結(jié)論為不合格的,企業(yè)整改后可以申請復檢,經(jīng)復檢仍不合格的,不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍,在食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明 ? 復檢結(jié)論為全部食品不合格的,應當按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可 169。 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the Peo