【正文】 資管理、財務職能、人力資源職能等 ?加強戰(zhàn)略規(guī)劃職能，確保企業(yè)資源的更大范圍內(nèi)進行合理配置， 關注外部環(huán)境的變化，以隨時捕捉機遇并防范風險 ?強化計劃管理職能，提高企業(yè)的計劃、控制、協(xié)調(diào)能力 ?強化新品開發(fā)和投資管理職能， 為新經(jīng)濟 增長點的培育奠定基礎 ?加強市場職能， 突出軍品市場的客戶公共關系管理，民品市場的放開搞活，實 現(xiàn)由銷售向營銷的升級 ?提高質(zhì)量管理水平，力爭全過程的無缺陷 ?提高生產(chǎn)運作水平，降低產(chǎn)品成本，提高準時交貨的能力 ?逐步改善人力資源、財務等職能，給予戰(zhàn)略實施足夠的支持 ?提高總部對下屬子、分公司的協(xié)調(diào)、控制能力，逐步理順人事管理控制、信息控制、財務控制、權限控制關系 對相應職能的要求 相關因素 29 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 在充分考慮以上因素的基礎上依據(jù)以下原則進行北方特裝的組織體系設計 權責利對等原則 每一管理層次 、 部門 、崗位的責任 、 權力和激勵都要對應 市場導向原則 組織設計應該保證特裝公司由計劃經(jīng)濟時期的生產(chǎn)導向轉變?yōu)槭袌鰧? 有效管理幅度原則 管理人員直接管理的下屬人數(shù)應在合理的范圍 靈活性原則 保證對外部環(huán)境的變化能夠作出及時 、 充分的反應 專業(yè)分工和協(xié)作原則 兼顧專業(yè)管理的效率和目標 、 任務的統(tǒng)一性 執(zhí)行和監(jiān)督分設原則 保證監(jiān)督機構起到應有的作用 管理明確原則 即避免多頭指揮和無人負責現(xiàn)象 以企業(yè)管理模式和業(yè)務取向決定組織結構和功能的設置 ， 而組織的設計應保證戰(zhàn)略 、 經(jīng)營 、管理的有效實施 精干高效原則 在保證任務完成的前提下，應力求做到機構簡練，人員精干，管理效率高 30 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 對北方特裝公司黨群系統(tǒng)的建議方案 黨委書記 黨團工作部： ﹡ 黨的組織、宣傳工作；共青團工作； ﹡ 行政中層干部德方面的考察和黨群系統(tǒng)中層干部歸口管理 ﹡ 公司企業(yè)文化建設 ﹡ 思想政治工作 ﹡ 企業(yè)電視臺、報紙的組織管理 ﹡ 廣播站的日常管理工作 工會工作部： ﹡ 工會活動的日常組織工作 ﹡ 職代會的組織 ﹡ 協(xié)調(diào)勞動關系、勞動爭議 ﹡ 先進模范和工人評選組織工作 ﹡ 計劃生育工作 ﹡ 政務公開工作，民主監(jiān)督工作 黨委副書記 工會主席 機構設置 部門職責 黨團工作部 工會工作部 31 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 北方特裝公司總部（行政系統(tǒng)）的組織結構的建議方案 總經(jīng)理 規(guī) 劃 發(fā) 展 部 研 發(fā) 中 心 人 力 資 源 部 財 務 部 辦 公 室 運 營 管 理 部 市 場 營 銷 部 技 術 質(zhì) 量 部 生 產(chǎn) 安 全 部 采 購 供 應 部 檢 驗 部 固 定 資 產(chǎn) 管 理 部 武 裝 保 衛(wèi) 部 檔 案 室 信 息 中 心 審 計 監(jiān) 察 部 企業(yè)發(fā)展模塊 職能模塊 生產(chǎn)組織模塊 后勤服務模塊 試 驗 場 成 套 出 口 項 目 辦 ?戰(zhàn)略與投資管理委員會 ?薪酬與考核委員會 ?預算管理委員會 總經(jīng)理辦公會 培 訓 中 心 設 計 所 技 改 辦 董事會 32 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 最高決策體系由董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理、總經(jīng)理辦公會、副總經(jīng)理，以及三個非常設的咨詢委員會組成 ? 董事會是公司最高決策機構，負責公司重大事項的決策；總經(jīng)理 /總經(jīng)理辦公會是公司最高管理執(zhí)行機構，負責執(zhí)行董事會的決策，以及對公司日常經(jīng)營活動重大事項做出決定 ? 公司實行總經(jīng)理負責制，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管業(yè)務和職能部門；由總經(jīng)理根據(jù)需要授予副總經(jīng)理分管的權限；副總經(jīng)理對所分管的業(yè)務或職能向總經(jīng)理負責，對非分管的業(yè)務或職能沒有直接管理關系，若是有關非分管業(yè)務或職能的決定，需要與分管的副總經(jīng)理商討后共同決定，或上報總經(jīng)理決定 ? 戰(zhàn)略與投資委員會負責向董事會提出對公司整體業(yè)務發(fā)展建議和重大項目投資和退出的獨立的評估意見；薪酬與考核委員會負責向董事會提出對薪酬和考核政策的建議；預算管理委員會負責向董事會提出對公司全面預算管理的建議 最高決策體系 總經(jīng)理辦公會 副總經(jīng)理層 戰(zhàn)略與投資委員會 薪酬與考核委員會 預算管理委員會 總經(jīng)理 最高決策體系說明 董事會 33 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 董事會負責公司重大事項的決策 決策內(nèi)容： ? 公司發(fā)展戰(zhàn)略 ? 公司重大改革方案 ? 項目投資和退出原則 ? 公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案 ? 重要的人事安排 ? 重大項目投資和退出方案 ? 經(jīng)營計劃 (預算 )、年度財務預算和決算方案 ? 利潤分配和虧損彌補方案 ? 公司增資或減資的方案 ? 公司內(nèi)部管理機構的設置 ? 考核、薪酬和激勵的政策原則 ? 公司的基本管理制度 ? 公司章程的修改 董事會 – 最高決策機構 最高決策體系 總經(jīng)理辦公會 副總經(jīng)理層 戰(zhàn)略與投資委員會 薪酬與考核委員會 預算管理委員會 總經(jīng)理 董事會 34 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 而總經(jīng)理 /總經(jīng)理辦公會負責落實執(zhí)行總經(jīng)理辦公會的決定 ? 日常經(jīng)營工作的最高決策機構，負責支持和執(zhí)行董事會的決策 主要職責包括： ? 擬定和執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略 ? 擬定和執(zhí)行公司重大改革方案 ? 擬定和落實實施重大項目的投資和退出方案 ? 擬定和落實年度經(jīng)營計劃 (預算 )和年度財務預算方案 ? 執(zhí)行公司合并、分立、解散、變更公司形式的方案 ? 落實重要的人事安排 ? 執(zhí)行利潤分配和虧損彌補方案 ? 執(zhí)行公司增資或減資的方案 ? 制定并落實考核、薪酬和激勵的具體方案 ? 擬定和落實公司內(nèi)部管理機構設置方案 ? 組織擬訂公司的基本管理制度 ? 制定公司的具體規(guī)章 ? 決定日常經(jīng)營活動的其他重要事項 總經(jīng)理 /總經(jīng)理辦公會 – 最高管理機構 參與成員 ? 公司總經(jīng)理負責 ? 由總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成 ? 黨政辦公室主任組織會議 ? 必要時相關人員可列席 決策機制 ? 總經(jīng)理負責制 最高決策體系 總經(jīng)理辦公會 副總經(jīng)理層 戰(zhàn)略與投資委員會 薪酬與考核委員會 預算管理委員會 總經(jīng)理 董事會 35 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 在董事會下設立戰(zhàn)略與投資委員會，負責向董事會提出對公司發(fā)展及項目投資和退出的獨立的評估意見 作用和職能： ? 對公司整體發(fā)展提出意見 ? 對公司拓展新的投資領域提供建議 ? 提出對公司投資戰(zhàn)略的建議，包括投資的重點行業(yè)，項目的最小和最大規(guī)模，北方特裝的股份比例，投資回報率等 ? 提出對公司重大投資項目的評估意見，主要評估項目是否符合公司投資戰(zhàn)略、項目的投資收益和風險、與現(xiàn)有項目的協(xié)同效益、退出的可能渠道等 ? 提出對公司重大投資項目退出的評估意見，主要評估退出的渠道、價值和時機 ? 提出對控股公司的重大投資項目的評估意見 工作規(guī)范： ? 會議原則上每年一次，在有項目需要評估時可臨時召開 ? 會議應提前一定時間（如：十天）通知戰(zhàn)略與投資委員會成員，并呈交相關文件 ? 專家意見由規(guī)劃發(fā)展部匯總 戰(zhàn)略與投資委員會 – 專業(yè)性咨詢委員會 成員組成： ? 總經(jīng)理、負責規(guī)劃發(fā)展部的副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、總工程師、規(guī)劃發(fā)展部部長研發(fā)中心主任、市場營銷部長和外部的行業(yè)專家、高級投資專家，外部專家建議 2年或 3年為一屆 ? 必要時相關人員可列席 組織管理： ? 由負責規(guī)劃發(fā)展的副總經(jīng)理負責召集會議，由規(guī)劃發(fā)展部負責平時聯(lián)系外部專家 最高決策體系 總經(jīng)理辦公會 副總經(jīng)理層 戰(zhàn)略與投資委員會 薪酬與考核委員會 預算管理委員會 總經(jīng)理 董事會 36 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 在董事會下設立薪酬與考核委員會，負責向董事會提出對薪酬政策的建議 作用和職能： ? 根據(jù)市場水平，及時對北方特裝薪酬政策提出建議，以保持北方特裝在人才市場的競爭力，吸引和保留優(yōu)秀人才 ? 對公司整體的薪酬政策制定提供指導原則的建議，包括薪酬在全體員工中的差異幅度，同一級別中的差異幅度，固定和浮動收入的比例水平等 ? 對公司決策層的薪酬方案提出建議 ? 對公司的考核政策制定提供建議；包括對子公司、事業(yè)部、各分廠、總部部門及員工個人等考核政策的建議 工作規(guī)范： ? 會議每年召開一次， 需要時可臨時召開 ? 會議應提前一定時間（如：十天）通知薪酬與考核委員會成員，并呈交各成員由人力資源部擬定的相關文件 ? 會議必須對每個方案提出明確的建議，由人力資源部負責匯總專家意見，經(jīng)總經(jīng)理同意后提交董事會 薪酬與考核委員會 專業(yè)性咨詢委員會 成員組成： ? 負責人力資源部的副總經(jīng)理、人力資源部長、運營管理部長和外部的薪酬顧問 ? 視情況可適當增加相關人員 組織管理： ? 分管人力資源部的副總經(jīng)理負責召集會議；人力資源部負責平時聯(lián)系外部專家 最高決策體系 總經(jīng)理辦公會 副總經(jīng)理層 戰(zhàn)略與投資委員會 薪酬與考核委員會 預算管理委員會 總經(jīng)理 董事會 37 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 在董事會下設立預算管理委員會，負責向董事會提出對公司全面預算工作的建議 作用和職能： ? 就公司預算目標、預算政策、預算管理程序、預算的編制方法等提出建議 ? 審議公司、子公司和事業(yè)部財務預算并提出建議 ? 跟蹤分析公司財務預算的執(zhí)行情況，并就相關問題向總經(jīng)理辦公會提出建議 ? 負責公司各單位之間預算糾紛的仲裁 工作規(guī)范： ? 會議每年召開一次，需要時可臨時召開 ? 會議應提前一定時間（如：十天）通知預算管理委員會成員，并呈交各成員由財務部擬定的公司全面預算草案 ? 會議必須對每個子公司、事業(yè)部和部門的預算提出明確的建議，由財務部負責匯總成員意見，經(jīng)總經(jīng)理同意后提交董事會 預算管理委員會 – 專業(yè)性咨詢委員會 最高決策體系 成員組成： ? 財務總監(jiān)、分管規(guī)劃發(fā)展部和運營管理部的副總經(jīng)理，財務部長、規(guī)劃發(fā)展部長和運營管理部長 ? 視情況可適當增加相關人員 組織管理： ? 由財務總監(jiān)召集會議 總經(jīng)理辦公會 副總經(jīng)理層 戰(zhàn)略與投資委員會 薪酬與考核委員會 預算管理委員會 總經(jīng)理 董事會 38 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 企業(yè)發(fā)展模塊說明 總經(jīng)理 規(guī) 劃 發(fā) 展 部 研 發(fā) 中 心 市 場 營 銷 部 設計思路 職能概述 ?規(guī)劃發(fā)展部： 公司戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理，行業(yè)政策研究，投資管理，科研項目管理，技改技措方案初審與申報 ?研發(fā)中心： 組織軍品新產(chǎn)品的研究開發(fā)，民品新產(chǎn)品的研發(fā) ?市場營銷部： 軍品的銷售與公關工作；市場研究與推廣工作， 整合軍品外協(xié)加工能力 ，軍品成套出口項目組織管理，成品庫管理 增設市場調(diào)研職能，加強公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和投資管理職能，強化民品研發(fā)，整合軍品外協(xié)加工能力 39 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結構設計建議報告 職能模塊說明 人 力 資 源 部 財 務 部 黨 政 辦 公 室 運 營 管 理 部 檔 案 室 信 息 中 心 審 計 監(jiān) 察 部 職能模塊 設計思路 職能概述 ?運營管理部： 經(jīng)營計劃的制定、綜合統(tǒng)計、企業(yè)管理制度的制定和監(jiān)督執(zhí)行、軍品民品業(yè)務運作的監(jiān)控與績效考核 、企業(yè)改革組織工作、擬定組織結構設置與調(diào)整方案，職能劃分與調(diào)整、合同管理、信息規(guī)范管理 ?人力資源部： 人力資源的招聘、培訓、任用、考核、薪酬、職稱評聘 ,勞動定額等 原培訓處成立培訓中心，掛靠在人力資