【正文】 責(zé)制定專業(yè)市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入單位專業(yè)審查。 9 市場管理 ? 法律審查 ? a)審查申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營范圍，是否有無經(jīng)營范圍或超越經(jīng)營范圍的情況； ? b)審查申報(bào)企業(yè)的注冊資金，能否承擔(dān)與準(zhǔn)備服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的法律責(zé)任； ? c)審查申報(bào)企業(yè)的其他法律文書以及年檢情況； ? d)審查申報(bào)企業(yè)的市場信譽(yù)及近期經(jīng)營情況。 ? d)其他內(nèi)容。 12 市場管理 ? 5 市場準(zhǔn)入 ? 的專業(yè)隊(duì)伍，必須擁有相應(yīng)資質(zhì)等級，信譽(yù)良好，能夠獨(dú)立完成所承攬的項(xiàng)目工作。 14 市場管理 ? 重力、磁法、電法、化探、地震、鉆井、測錄井、固井、射孔、試油（氣）、試井、井下作業(yè)工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍申請進(jìn)入時(shí)需持有中國石油天然氣股份有限公司勘探與生產(chǎn)分公司核發(fā)的《股份公司工程技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入證》。 15 市場管理 ? ，招標(biāo)文件要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、銀行資信證明、重大糾紛訴訟等材料的，準(zhǔn)入隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)提供。 ? 具有規(guī)范的企業(yè)管理體系和產(chǎn)品生產(chǎn)許可資質(zhì)及質(zhì)量保證體系。 ? 有效的財(cái)務(wù)信用證明，近兩年經(jīng)營狀況良好。生產(chǎn)物資供貨單位注冊資金不得低于人民幣 50萬元（含 50萬元），并原則上要高于項(xiàng)目金額 20%。 ? 。 ? ，不允許進(jìn)入油田從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 18 市場管理 ? 5萬元以下小額生產(chǎn)急用料的采購，可以不辦理準(zhǔn)入手續(xù)。未進(jìn)入合同管理信息系統(tǒng)單位依照市場管理辦法規(guī)定網(wǎng)下辦理。 20 招投標(biāo)管理 ? 2 招投標(biāo)工作應(yīng)堅(jiān)持公平、公開、公正和誠實(shí)信用的原則，應(yīng)以技術(shù)能力、管理水平、企業(yè)實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量和合理報(bào)價(jià)等綜合因素開展平等競爭，不受區(qū)域、部門限制，嚴(yán)格禁止和反對不平等競爭。 21 招投標(biāo)管理 ? 4 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì)，人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)組成。 23 招投標(biāo)管理 ? ，是油田招標(biāo)投標(biāo)的主管部門 ,其主要職責(zé)是： ? 貫徹執(zhí)行中油股份公司有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，制定完善油田公司招標(biāo)的實(shí)施辦法； ? 貫徹執(zhí)行招投標(biāo)管理委員會(huì)作出的各項(xiàng)決策； ? 修訂完善公司招投標(biāo)管理制度； 24 招投標(biāo)管理 ? 受理項(xiàng)目承擔(dān)單位招投標(biāo)申請，核發(fā)招投標(biāo)授權(quán)書 ,牽頭組織投標(biāo)人資格審查，簽發(fā)投標(biāo)許可證； ? 組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； ? 核準(zhǔn)評標(biāo)委員會(huì)成員； ? 參加招標(biāo)會(huì)，對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督； ? 對招標(biāo)活動(dòng)出現(xiàn)問題及時(shí)匯總，提交招投標(biāo)管理委員會(huì)研究。 ? 5 招標(biāo) ? 招標(biāo)方式： ? 根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、工期以及資金控制要求，招標(biāo)可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)方式。 ? 由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等方式公開發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其它組織投標(biāo)。 ? 由招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式，邀請三個(gè)以上（含三個(gè)）有能力的特定的法人或其它組織投標(biāo)。 ? 由招標(biāo)單位指定不少于兩個(gè)的特定法人或其它組織，分別就承包范圍的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一特定法人或其它組織達(dá)成協(xié)議并與之簽訂合同。 28 招投標(biāo)管理 ? ，招標(biāo)應(yīng)以邀請招標(biāo)為主，條件具備的可以采取公開招標(biāo)。 29 招投標(biāo)管理 ? 公司依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目情況，對一般項(xiàng)目的招標(biāo)組織實(shí)行組織招標(biāo)、評標(biāo)、確定中標(biāo)單位、簽約的委托授權(quán)，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目建設(shè)單位組織招標(biāo)、評標(biāo)、推薦中標(biāo)候選單位，由公司招標(biāo)委員會(huì)最終確定中標(biāo)單位的授權(quán)方式。 ? 招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行： ? 招標(biāo)單位按公司招投標(biāo)管理辦法的要求組織成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，并報(bào)送油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室審查備案； 31 招投標(biāo)管理 ? 填寫并向油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室報(bào)送《青海油田公司招標(biāo)授權(quán)申請表》，經(jīng)油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室審核并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后按批復(fù)要求組織該項(xiàng)目的招標(biāo)工作； ? 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，同時(shí)編制招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法和標(biāo)底，報(bào)送油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室公室及業(yè)務(wù)主管部門審核； 32 招投標(biāo)管理 ? 向有意參加投標(biāo)并原則滿足要求的潛在投標(biāo)企業(yè)發(fā)放《青海油田公司合同意向?qū)Ψ绞袌鰷?zhǔn)入審查表》； ? 按油田公司市場管理規(guī)定及公司招投標(biāo)管理辦法的要求對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并向合格的投標(biāo)單位簽發(fā)投標(biāo)許可證； ? 向已通過審查的投標(biāo)單位發(fā)售經(jīng)油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室審定的招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料； 33 招投標(biāo)管理 ? 組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，進(jìn)行招標(biāo)文件答疑； ? 接收投標(biāo)單位密封報(bào)送的投標(biāo)書及投標(biāo)保證金； ? 招標(biāo)單位與油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室共同組織召開由項(xiàng)目管理單位、計(jì)劃財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)察、企管法規(guī)及相關(guān)部門參加的開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)議； 34 招投標(biāo)管理 ? 組織評標(biāo)，向招標(biāo)委員會(huì)推薦候選單位，由該項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)單位； ? 發(fā)出經(jīng)油田招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室審定的《青海油田公司項(xiàng)目中標(biāo)通知書》； ? 項(xiàng)目管理單位與中標(biāo)單位簽訂合同并報(bào)油田公司有關(guān)部門審核、審批。 ? 斥潛在投標(biāo)單位，不得對潛在投標(biāo)單位實(shí)行歧視待遇。 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目主要內(nèi)容： ? a)綜合說明書，包括項(xiàng)目名稱、規(guī)范、地址、工程內(nèi)容、建設(shè)工期、現(xiàn)有的基本條件和效益預(yù)測要求； ? b)必要的施工圖紙、技術(shù)資料、設(shè)計(jì)書及質(zhì)量要求； ? c) 實(shí)物工作量清單； 37 招投標(biāo)管理 ? d) 發(fā)包方式，物資材料供應(yīng)方式； ? e)工程預(yù)算批準(zhǔn)情況以及工程價(jià)款的支付、結(jié)算方式； ? f) 計(jì)劃開竣工時(shí)間； ? g)對投標(biāo)單位資質(zhì)等級要求； ? h)投標(biāo)須知，包括招標(biāo)起止期限和開標(biāo)日期、地點(diǎn)及現(xiàn)場勘察安排； 38 招投標(biāo)管理 ? i)投標(biāo)書編制要求，主要包括投標(biāo)書規(guī)格、投標(biāo)應(yīng)說明的主要事項(xiàng)、應(yīng)制作表格等要求； ? j) 要求交納的投標(biāo)保證金額度及方式； ? k) 評標(biāo)、定標(biāo)原則； ? L) 中標(biāo)單位履約保證金額度； ? m) 合同的主要條款內(nèi)容及特殊要求 。 39 招投標(biāo)管理 ? 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件主要內(nèi)容： ? a) 投標(biāo)須知； ? b) 經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及有關(guān)文件的復(fù)印件； ? c)項(xiàng)目說明書，包括對工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度，圖紙內(nèi)容、張數(shù)和圖幅，建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求； ? d)合同的主要條款與要求； ? e)設(shè)計(jì)資料提供的內(nèi)容、方式和時(shí)間，設(shè)計(jì)文件的審查方式； 40 招投標(biāo)管理 ? f)評標(biāo)、定標(biāo)原則； ? g)組織現(xiàn)場踏勘和進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間與地點(diǎn)； ? h)其它需說明事項(xiàng)。 42 招投標(biāo)管理 ? ： ? 招標(biāo)單位名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)； ? 主要項(xiàng)目內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)（工期、質(zhì)量、技術(shù)水平、設(shè)備配置、人員素質(zhì)、資質(zhì)等級要求）； ? 采用招標(biāo)的方式； ? 要求交納的投標(biāo)保證金額度； ? 投標(biāo)單位購買招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、電話號碼、郵政編碼以及購買價(jià)格等。 ? 招標(biāo)文件發(fā)出十天內(nèi)，招標(biāo)單位根據(jù)需要可組織答疑會(huì)及踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 44 招投標(biāo)管理 ? 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自改變或增加附加條件；如確需變更或補(bǔ)充的，應(yīng)報(bào)相關(guān)部門及招投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室審查批準(zhǔn)，并在投標(biāo)截止日期 5日以前以書面形式通知所有投標(biāo)單位，如有重大變更則應(yīng)順延截止日期。一般為每招標(biāo)單元為 500—3000元，允許投多個(gè)招標(biāo)單元的，總售價(jià)不得超過 10000元。 46 招投標(biāo)管理 ? 根據(jù)項(xiàng)目情況，建設(shè)單位可要求投標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金、合同履約保證金。投標(biāo)保證金與合同履約保證金統(tǒng)一由項(xiàng)目招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)收取，實(shí)行銀行專戶專管，根據(jù)招標(biāo)中標(biāo)情況或者合同項(xiàng)目驗(yàn)收情況決定退還方式及金額。標(biāo)底由項(xiàng)目招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制 ,報(bào)公司定額造價(jià)中心審查批準(zhǔn)。 48 招投標(biāo)管理 ? 編制標(biāo)底應(yīng)遵循以下原則： ? 根據(jù)項(xiàng)目有關(guān)資料、工作量和招標(biāo)文件，依據(jù)國家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定、定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)底； ? 標(biāo)底的編制均必須控制在批準(zhǔn)的概預(yù)算及投資包干的限額內(nèi)； ? 標(biāo)底價(jià)格應(yīng)有利于公平競爭和保證工程質(zhì)量 49 招投標(biāo)管理 ? 標(biāo)底一經(jīng)審定，必須保存至開標(biāo)。委托中介機(jī)構(gòu)制定或?qū)徍藰?biāo)底的，應(yīng)與中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議。 50 招投標(biāo)管理 ? 7 投標(biāo) ? 投標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書要求按時(shí)報(bào)送投標(biāo)申請，購買招標(biāo)文件，交納投標(biāo)保證金。無投標(biāo)許可證者不得允許投標(biāo)。 53 招投標(biāo)管理 ? 未實(shí)行市場準(zhǔn)入制度的招標(biāo)合同