【正文】 55年。 安全技術(shù)規(guī)范的審批 ①全國征求意見； ②特種設(shè)備安全技術(shù)委員會審議； ③主要涉及管理要求的安全技術(shù)規(guī)范，由質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；主要涉及技術(shù)要求的安全技術(shù)規(guī)范，由質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)特種設(shè)備局局長簽署。 ? 安全技術(shù)規(guī)范的組織實施 ? 為充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)專家的作用，體現(xiàn)開放立法的原則，具體起草工作由起草組負(fù)責(zé)。因此又引出承壓類設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)電類設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。綜合類 規(guī)范以安全監(jiān)察管理內(nèi)容為主，并將適用于各 類設(shè)備的綜合性規(guī)范劃入其中； ? 其他各類設(shè)備規(guī)范以該類設(shè)備的全過程控制為主，包括管理要求和技術(shù)要求。安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體，是在世界經(jīng)濟(jì)一體化中各國貿(mào)易性保護(hù)措施在安全方面的體現(xiàn)形式，其作用是把法律、法規(guī)和行政規(guī)章的原則規(guī)定具體化。 ? 第四層次：安全技術(shù)規(guī)范 (規(guī)范性文件、 ? 技術(shù)法規(guī) ) ? 泛指經(jīng)過規(guī)定的編制、審定，由總局授權(quán)特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長簽署、以國家質(zhì)檢總局名義公布的文件。例如國家質(zhì)檢總局局長于 2023年簽發(fā)的令第 22號《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》等。 ? 行政規(guī)章（部門規(guī)章、政府規(guī)章）應(yīng)當(dāng)經(jīng)部 (局 )務(wù)會議或者委員會會議決定并由部門首長簽署命令予以公布。如《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備地方性法規(guī)》 第三層次：行政規(guī)章（部門規(guī)章、政府規(guī)章） 按照立法法有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院各部、委、署和 具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律 和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門 的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。 ? 第二層次：行政法規(guī) ? 按照《憲法》和《立法法》，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)實際需要，對尚未制定法律的其中部分事項先制定行政法規(guī)。 第一層次：法律 ? 根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會制定法律。第二部分 國內(nèi)外相關(guān)壓力容器制造（設(shè)計）法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 國內(nèi)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) ? 一、我國的法規(guī)體系框架 ? 憲法 — 法律 — 行政法規(guī)，地方性法規(guī) — 行政規(guī)章（部門規(guī)章、政府規(guī)章） — 規(guī)范性文件 — 標(biāo)準(zhǔn)。 ? 二、特種設(shè)備法規(guī)體系框架 ? 法律 — 行政法規(guī) — 行政規(guī)章（部門規(guī)章、政府規(guī)章） — 安全技術(shù)規(guī)范 — 引用標(biāo)準(zhǔn)五個層次。 ? 如產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、安全生產(chǎn)法、勞動法、勞動合同法以及正在爭取立法的特種設(shè)備安全法等。省、自治區(qū)、直轄市以及省會市和較大市人大及其常委會根據(jù)實際需要制定地方性法規(guī)。行政規(guī)章（部門規(guī)章、政府規(guī)章）規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律 或國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。特種設(shè)備法規(guī)體系表所述行政規(guī)章（部門規(guī)章、政府規(guī)章）泛指國家質(zhì)檢總局“令”形式頒布的、行政管理性內(nèi)容較突出的文件。 ? 各省、自治區(qū)、直轄市以及省會市和較大市的人民政府所制定的政府規(guī)章等。是政府對特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計、制造、 ? 安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等所作出的一系列規(guī)定，是必須強(qiáng)制執(zhí)行的文件，如《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。 ? 第五層次：壓力容器相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ? A、壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn)（板材、鍛件、管材、軋材、焊材）； ? B、壓力容器設(shè)計制造標(biāo)準(zhǔn)，如：GB150、 GB15 GB1233 JB4732； ? C、試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，如 GB/T22GB/、 GB/T22 GB/T23GB/T22 GB433 JB/T47 GB/T297 GB/T20236等； 三、安全技術(shù)規(guī)范 （技術(shù)法規(guī)） 安全技術(shù)規(guī)范的分類 根據(jù)質(zhì)檢總局公布的特種設(shè)備目錄，將安全技 術(shù)規(guī)范分為綜合、鍋爐、壓力容器、壓力管道(及元件 )、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、客運 索道、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等九大類。 ? 其中將鍋爐、壓力容器 (含氣瓶 )、壓力管道稱為承壓類設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、客運索道、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛稱為機(jī)電類設(shè)備。 ? 安全技術(shù)規(guī)范的特點 ? ①全方位：在單位（機(jī)構(gòu)）、人員、設(shè)備、方法等方面體現(xiàn)管理和技術(shù)要求的全方位； ? ②全過程：在設(shè)計、制造、安裝、改造維修、使用、檢驗、監(jiān)察等環(huán)節(jié)體現(xiàn)管理和技術(shù)要求的全過程； ? ③全覆蓋：在鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、客運索道、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛、材料、安全附件等設(shè)備體現(xiàn)管理和技術(shù)要求的全覆蓋。起草組由安全技術(shù)規(guī)范涉及領(lǐng)域的技術(shù)或管理專家組成。已批準(zhǔn)的安全技術(shù)規(guī)范的目錄由質(zhì)檢總局予以公布。 ? 第一個行政法規(guī)：《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》 1982年。 ? 目前我國已有特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 80余個，涉及 7類特種設(shè)備，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近千項。 ? (5)面對我國技術(shù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢，并確?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有效實施，建立以安全技術(shù)規(guī)范為核心的我國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范體系，是一項十分浩大和緊迫的任務(wù)。 ? 五、壓力容器制造（設(shè)計）相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) ? 11法律：產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、安全生產(chǎn)法、民法、刑法； ? 12行政許可法 ? 21行政法規(guī)：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ? 31行政規(guī)章（部門規(guī)章）： ? 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》（ 2023年 9月 17日以國家 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》（ 2023年 12月 29日以國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 14號發(fā)布） 《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》 (2023年總局令第 22號 ) 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（ 2023年總局令第 46號） 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（ 2023年 1月 10日以國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 70號發(fā)布） ? 41特種設(shè)備行政許可實施辦法（國質(zhì)檢鍋〔 2023〕 172號） ? 42鍋爐壓力容器制造許可條件（國質(zhì)檢鍋〔 2023〕 194號） ? 43鍋爐壓力容器制造許可工作程序（國質(zhì)檢鍋〔 2023〕 194號） ? 44鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則（國質(zhì)檢鍋〔 2023〕 194號） ? 45特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則（國質(zhì)檢特〔 2023〕 220號） ? 46壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ? 47超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ? 48醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定 ? 49氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 ? 410溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 ? 411液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程 ? 412非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ? 413鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則（國質(zhì)檢鍋［ 2023］ 109號） ? 414特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則（國質(zhì)檢鍋［ 2023］ 248號） ? 415關(guān)于鍋爐壓力容器封頭制造單位資格問題的通知（質(zhì)檢特函 [2023]12號） ? 416關(guān)于鍋爐壓力容器制造許可管理工作有關(guān)問題的意見（國質(zhì)檢特函 [2023]203號） ? 417關(guān)于鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作有關(guān)問題的意見（質(zhì)檢辦特函 [2023]144號） ? 418 TSG R1001— 2023 《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》 2023年 1月 8日頒布已實施 ? 419 TSG Z－ 0004－ 2023《特種設(shè)備制造、 ? 安裝、維修、改造質(zhì)量保證體系基本要求》 2023年 8月 8日頒布已實施 ? 420 TSG Z－ 0005－ 2023《特種設(shè)備制造、 ? 安裝、維修、改造許可鑒定評審細(xì)則》 ? 2023年 8月 8日頒布已實施 ? 51壓力容器材料標(biāo)準(zhǔn) ? GB7132023鍋爐和壓力容器用鋼板（代替GB6654199 GB7131997) ? GB/T7092023熱軋鋼板和鋼帶的尺寸形狀、重量及允許偏差、 GB/T 699 1999 優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)