【正文】 ② C級(jí)許可企業(yè)應(yīng)具備持 RTⅡ 和UTⅡ 四年以上（含四年）的無(wú)損檢測(cè)人員或以上資格人員，；另有RTⅡ 和 UTⅡ 各 2人 3） D級(jí)許可企業(yè)，具有不少于 6名持證焊工，且具備 2項(xiàng)合格項(xiàng)目。 （ 4）持證焊工 1） A2級(jí)、 A3級(jí)和 C級(jí)許可企業(yè)，具有不少于 10名持證焊工，且具備至少 4項(xiàng)合格項(xiàng)目。 （ 3） 技術(shù)人員 1） A1級(jí)、 A2級(jí)、 C級(jí)制造許可企業(yè)技術(shù)人員比例不少于本企業(yè)職工數(shù)的 10％。以上人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和一定的資歷 ；質(zhì)量保證工程師必須是企業(yè)管理層成員。如要有申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工商行政管理等部門(mén)頒發(fā)的注冊(cè)文件）、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件。 資源條件： 按照《許可條件》“第三章壓力容器制造許可資源條件”的要求，壓力容器制造許可資源條件又分為基本條件和專項(xiàng)條件，企業(yè)的無(wú)損檢測(cè)、熱處理、理化檢驗(yàn)可以分包，但專項(xiàng)條件要求具備的內(nèi)容不得分包。 質(zhì)量保證體系 ： 建立質(zhì)量保證體系，并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 ? （ 4）許可證的使用和管理 ? 包括不得超出許可證所批準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)，在產(chǎn)品隨機(jī)文件上附許可證的復(fù)印件、在產(chǎn)品銘牌上標(biāo)注與許可證一致的單位名稱和編號(hào)，許可證不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借，出現(xiàn)變更時(shí)及時(shí)申報(bào)，增項(xiàng)或到期換證提出申請(qǐng)，接受安全監(jiān)察或產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)等；要求鍋爐壓力容器制造單位在質(zhì)量保證體系文件規(guī)定中明確此方面的內(nèi)容。 ? （ 3）申請(qǐng)鍋爐壓力容器制造許可的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件：①具有企業(yè)法人資格或已取得所在地的合法注冊(cè)；②具備與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測(cè)手段等條件；③建立質(zhì)量保證體系，并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)；④保證產(chǎn)品安全性能符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。對(duì)采用真空絕熱結(jié)構(gòu)的各類罐車罐體，制造單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，約請(qǐng)總局特種設(shè)備局委托的低溫壓力容器型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)受檢產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗(yàn)。關(guān)于組裝氣瓶集裝箱單位的具體要求見(jiàn)國(guó)質(zhì)檢特函 [2023]203號(hào)文。 對(duì) A4級(jí)壓力容器制造許可證，分別注明“僅限石墨容器”、“僅限纖維纏繞容器”或“僅限塑料容器”。 ? （ 2）壓力容器制造許可級(jí)別： A、 B、 C ? 、 D四個(gè)級(jí)別 級(jí)別 制造壓力容器范圍 A （ A1）超高壓容器、高壓容器；（ A2）第三類低、中壓容器；（ A3）球形儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)組焊或球殼板制造；（ A4）非金屬壓力容器（ A5）醫(yī)用氧艙； B （ B1）無(wú)縫氣瓶；（ B2）焊接氣瓶；（ B3）特種氣瓶； C （ C1）鐵路罐車；（ C2）汽車罐車或長(zhǎng)管拖車；（ C3）罐式集裝箱； D （ D1）第一類壓力容器；（ D2）第二類低、中壓容器； D級(jí)壓力容器制造許可證由省級(jí)質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)，其余級(jí)別及境外生產(chǎn) 用于境內(nèi)的各級(jí)別壓力容器制造許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)。 ? 進(jìn)出口鍋爐壓力容器也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行此辦 ? 法的規(guī)定。 ? 《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法》中 ? 確定了 8個(gè)行政許可項(xiàng)目： (1)特種設(shè) ? 備設(shè)計(jì)許可 (2)特種設(shè)備制造許可 ? (3)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可 ? (4)氣瓶充裝許可 (5)特種設(shè)備使用登 ? 記 (6)特種設(shè)備作業(yè)人員考核 (7)特 ? 種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) (8)特種設(shè) ? 備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。L 的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于 （表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于 特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與壓力容器的設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員； （二）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)備； （三）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。 ? 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十四條有關(guān)許可的要求中規(guī)定：“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。” “必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)立行政許可。 ? 《行政許可法》第十四條規(guī)定“法律 ? 可以設(shè)定行政許可。 ? 六、壓力容器制造（設(shè)計(jì)）相關(guān)法規(guī)介紹 ? 行政許可法 ? 于 2023年 8月 27日全國(guó)人大通過(guò)，第 7號(hào)主 ? 席令公布，自 2023年 7月 1日施行。 法蘭、墊片、螺栓、人手孔： JB/T4700～ 47072023 壓力容器法蘭、 HG20592～ 206351997 鋼制管法蘭、墊片、緊固件、HG/T21514～ 215352023鋼制人孔和手孔等。 軋材（螺柱、螺母用棒材）：GB/T 699 1999 優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、 GB/T 7002023碳素結(jié)構(gòu)鋼、GB/T30771999合金結(jié)構(gòu)鋼、GB/T12202023 不銹鋼棒、GB/T12212023 耐熱鋼棒。 焊接材料： GB/T9831995 不銹鋼焊條、 GB/T9842023 堆焊焊條、 GB/T51171995 碳鋼焊條、GB/T51181995 低合金鋼焊條、JB/T4747— 2023壓力容器鋼焊條訂貨技術(shù)條件、 GB/T52931999 埋弧焊用碳鋼焊絲和焊劑、GB/T124702023 埋弧焊用低合金鋼焊絲和焊劑 GB/T178541999埋弧焊用不銹鋼焊絲和焊劑、 GB/T50922023焊接用不銹鋼絲； GB/T81102023氣體保護(hù)電弧焊用碳鋼、低合金鋼焊絲； YB/T50911993惰性氣體保護(hù)焊接用不銹鋼棒及鋼絲； GB/T149571994 熔化焊用鋼絲 。 鋼管： GB/T30872023 低中壓鍋爐用無(wú)縫鋼管、 GB/T36241995 鈦及鈦合金管、 GB/T36252023 換熱器及冷凝器用鈦及鈦合金管、GB/ 鋁及鋁合金熱擠壓管 第一部分：無(wú)縫鋼管、 GB/T 53102023 高壓鍋爐用無(wú)縫鋼管、GB64792023 高壓化肥設(shè)備用無(wú)縫鋼管、 GB/T68932023 鋁及鋁合金拉（軋）制無(wú)縫管、 GB/T81632023 輸送流體用無(wú)縫鋼管、GB/T88902023 熱交換器用銅合金無(wú)縫管、GB99482023 石油裂化用無(wú)縫鋼管、GB/T127712023 流體輸送用不銹鋼焊接鋼管、 GB132962023 鍋爐、熱交換器用不銹鋼無(wú)縫鋼管（ GB151 ）、GB/T132962023 鍋爐、熱交換用不銹鋼無(wú)縫鋼管、 GB/T149762023 流體輸送用不銹鋼無(wú)縫鋼管、 JB47422023 壓力容器用鎳銅合金無(wú)縫管等。國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)將建立我國(guó)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范體系列入今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。 ? 存在的主要問(wèn)題 ? (1)現(xiàn)有特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范不能涵蓋全部的特種設(shè)備 ； ? (2)僅占國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)新的國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》重新確定的特種設(shè)備技術(shù)法規(guī)的 20%左右 ； （ 3）在八大類特種設(shè)備中，法規(guī)規(guī)范的完善程度存在一定的差距，鍋爐、壓力容器方面已初步建立，其它六類特種設(shè)備至今尚未建立比較完整的、能夠覆蓋安全監(jiān)察全過(guò)程的法規(guī)規(guī)范體系 . (4)已有的法規(guī)規(guī)范由于主管部門(mén)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變化等原因，造成特 種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) ? 體系在協(xié)調(diào)性、體現(xiàn)科技技術(shù)含量方面還存在一定的差距。 ? 第一次對(duì) 7類特種設(shè)備制定行政法規(guī)，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 2023年 (修訂后的《條例》以國(guó)務(wù)院第549號(hào)令公布，自 2023年 5月 1日起執(zhí)行。 ? 四、我國(guó)特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范現(xiàn)狀 ? 最早開(kāi)展安全監(jiān)督管理設(shè)備：鍋爐壓力容器、起重機(jī)械 19