【正文】 行 營銷 服務(wù) 資本財(cái)務(wù) 人力資源 科技創(chuàng)新 信息化 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范體系 信息化體系 戰(zhàn)略績(jī)效管理體系 一 個(gè) 行動(dòng) “1149” 工程的核心內(nèi)容 17 ?1個(gè)目標(biāo)， 為云南電網(wǎng)發(fā)展明確了方向。盤活現(xiàn)有信息開發(fā)資源和電力通信資源，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ? 可再生能源開發(fā)與分布式供電。 ? 境外電力投資。 南網(wǎng)方略 走出去 電網(wǎng)發(fā)展 南網(wǎng)方略 運(yùn)營變革 11 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)思路 電網(wǎng)運(yùn)營 信息通信 核心業(yè)務(wù) 成長(zhǎng)業(yè)務(wù) ? 按照南方電網(wǎng)的部署，專注于云南省內(nèi)電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、指揮調(diào)度、電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、輸配電、購售電等業(yè)務(wù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)。 “ 電網(wǎng)發(fā)展 ” 和 “ 運(yùn)營變革” 是做強(qiáng)做優(yōu)云南電網(wǎng)的基礎(chǔ)； “ 走出去 ” 是充分利用云南資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和智力資本，落實(shí)南方電網(wǎng) “ 走出去 ” 戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略部署。 8 1 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景 3 “ 1149”工程的主要內(nèi)容 4 “ 1149”的傳承與發(fā)展 5 “ 1149”工程的實(shí)施進(jìn)程 2 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略 6 “ 1149”工程在農(nóng)電的實(shí)施 9 中國領(lǐng)先的省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè) 區(qū)域資源優(yōu)化配置領(lǐng)先 電網(wǎng)運(yùn)營領(lǐng)先 變革創(chuàng)新領(lǐng)先 業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)先 體制改革領(lǐng)先 社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先 經(jīng)過 5～ 10年的不懈努力，成為中國領(lǐng)先的省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)。 云南電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)特性將發(fā)生很大變化，交、直流并列運(yùn)行增加電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，電網(wǎng)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定問題更加突出。 配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)欠賬較多，建設(shè)任務(wù)非常艱巨，施工難度和施工安全風(fēng)險(xiǎn)加大。電費(fèi)回收面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。 二、經(jīng)營壓力和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步突出。 6 一、增供擴(kuò)銷壓力加大。 5 云南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)云南電網(wǎng)建設(shè)提出了新要求 《 云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 指出：要 發(fā)展壯大電力行業(yè) ，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新電力開發(fā)模式，建立帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展水電，合理開發(fā)利用煤炭資源，適當(dāng)發(fā)展火電，加快 建設(shè)瀾滄江、金沙江、怒江三大水電基地 和 滇東、滇南、滇東北三大火電基地 ，把云南建成 以水電為主的全國優(yōu)質(zhì)能源基地 。 傳統(tǒng)價(jià)值鏈 新的價(jià)值鏈 發(fā)電 輸電 配電 客戶服務(wù) 3 深化改革是中國電力體制改革的基調(diào) 《 關(guān)于“十一五”深化電力體制改革實(shí)施意見的通知 》 （國辦發(fā)〔 2023〕 19號(hào)）指出： 深化電力體制改革的總體思路是針對(duì)解決電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后、 市場(chǎng)在電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等突出問題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變電力行業(yè)增長(zhǎng)方式，鞏固廠網(wǎng)分開，逐步推進(jìn)主輔分離，改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，加快電力市場(chǎng)建設(shè)， 創(chuàng)造條件穩(wěn)步實(shí)行輸配分開試點(diǎn) 和深化農(nóng)村電力體制改革試點(diǎn)， 積極培育市場(chǎng)主體 ，全面推進(jìn)電價(jià)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，初步形成政府宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管下的 公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系 。“ 1149”戰(zhàn)略實(shí)施工程解讀 云南電網(wǎng)公司 1 2 2 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景 3 “ 1149”工程的主要內(nèi)容 4 “ 1149”的傳承與發(fā)展 5 “ 1149”工程的實(shí)施進(jìn)程 1 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略 6 “ 1149”工程在農(nóng)電的實(shí)施 市場(chǎng)化改革是國際電力行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì) 打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行市場(chǎng)化改革是國際電力行業(yè)改革的共同趨勢(shì)。 發(fā)電、輸電、配電和售電等主體構(gòu)成的電力供應(yīng)鏈條已打破了完整的自然壟斷鏈條。 4 南網(wǎng)方略為云南電網(wǎng)發(fā)展指引正確方向 ?... ?... 南網(wǎng)方略 云網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略 指引下 南網(wǎng)發(fā)展思路： 強(qiáng)本 創(chuàng)新 領(lǐng)先 云網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)： 經(jīng)過 5～ 10年的不懈努力，成為中國領(lǐng)先的省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè) 1. 確保安全生產(chǎn)、可靠供電 2. 加強(qiáng)電力規(guī)劃 3. 加大設(shè)備更新改造 4. 提升電網(wǎng)運(yùn)行水平 思維創(chuàng)新 管理創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新 與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo) 南網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)： 打造兩型兩化、國內(nèi)領(lǐng)先、國際著名企業(yè) 云網(wǎng)發(fā)展思路： 在南網(wǎng)方略指引下，大力加強(qiáng)電 網(wǎng)發(fā)展、積極探索運(yùn)營變革，加 快實(shí)施 “ 走出去 ” 云網(wǎng)戰(zhàn)略實(shí)施思路與策略： 根據(jù)公司戰(zhàn)略管理思路，結(jié)合公 司管理實(shí)際，公司的戰(zhàn)略實(shí)施方 案概括為： “ 一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)行 動(dòng)、四大體系、九個(gè)工作規(guī)劃 ” （簡(jiǎn)稱： “ 1149工程 ” ）。 南方電網(wǎng)與云南省政府于 2023年 2月 25日在昆明簽訂了落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署、加快電網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，把云南省建設(shè)成為 國家重要的能源基地 和 西電東送基地 ，建設(shè)成為 南方電網(wǎng)與東南亞周邊國家和地區(qū)聯(lián)網(wǎng)及電力交易的樞紐 。 主要耗電行業(yè)市場(chǎng)將持續(xù)低迷，需求不旺、出口不足、市場(chǎng)疲軟，用電需求比預(yù)期下降較大。 電網(wǎng)建設(shè)投資將超過 100億元，資產(chǎn)負(fù)債率接近 80%，財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅增加。 三、電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)面臨很多困難。 四、確保安全生產(chǎn)難度更大。 云南電網(wǎng)發(fā)展面臨的壓力 7 主動(dòng)變革和積極創(chuàng)新是云南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的必由之路 云南電網(wǎng)變革思路非常清晰，即以公司發(fā)展戰(zhàn)略為總體綱要，以“ 3213” 為工作思路，以“ 1149” 為實(shí)施路徑。 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 10 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展思路 發(fā)展思路： 大力加強(qiáng)電網(wǎng)發(fā)展、積極探索運(yùn)營變革，加快實(shí)施 “ 走出去 ” 。 ? 電網(wǎng)發(fā)展是基礎(chǔ)和根本，是強(qiáng)本，電網(wǎng)發(fā)展不到位，一切都是空談； ? 運(yùn)營變革是創(chuàng)新，是在電網(wǎng)發(fā)展的過程中通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)低成本高效率運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先； ? 電網(wǎng)發(fā)展和運(yùn)營變革要兩手抓，兩手都要硬，缺一不可； ? 走出去是云南獨(dú)特資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)與南網(wǎng)方略相結(jié)合的必然選擇，只有電網(wǎng)發(fā)展和運(yùn)營變革到位，走出去才能走得穩(wěn)、走得快、走得卓有成效。隨著南方電力市場(chǎng)建設(shè)的逐步推進(jìn)，在電力市場(chǎng)當(dāng)中扮演市場(chǎng)主體和運(yùn)營者的角色，在整個(gè)南方電力市場(chǎng)交易平臺(tái)上完成電網(wǎng)運(yùn)營核心業(yè)務(wù)。積極落實(shí)南方電網(wǎng) “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，在大湄公河次區(qū)域國家尋找適合公司投資的電力項(xiàng)目進(jìn)行投資開發(fā)。利用分布式發(fā)電技術(shù)因地制宜開展可再生能源發(fā)電，解決無電人口通電問題，作為對(duì)核心業(yè)務(wù)的補(bǔ)充和促進(jìn)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，開展對(duì)分布式發(fā)電（供電）技術(shù)研究以應(yīng)對(duì)其沖擊 ? 信息通信。 核心業(yè)務(wù)是云南電網(wǎng)經(jīng)營管理工作的重心所在，成長(zhǎng)業(yè)務(wù)是對(duì)核心業(yè)務(wù)的補(bǔ)充和促進(jìn) 12 云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施方案 “ 1149”工程 根據(jù)公司戰(zhàn)略管理思路，結(jié)合公司管理實(shí)際，公司的戰(zhàn)略實(shí)施方案概括為：“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)行動(dòng)、四大體系、九個(gè)工作規(guī)劃”（簡(jiǎn)稱：“ 1149” 工程）。 ?1個(gè)行動(dòng)， 為云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)找到了途徑。 ?9大規(guī)劃， 為云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了實(shí)踐安排。 “1149 ”是云南電網(wǎng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的 重大舉措 ，是科學(xué)發(fā)展觀精髓在云南電網(wǎng)的 實(shí)踐 ，也是云南電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的 前提和保障 。 “ 1149”工程的提出符合科學(xué)發(fā)展觀 “全面協(xié)調(diào)可持續(xù)” 的基本要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧” 的根本方法 。 “ 1149”工程是南網(wǎng)方略在云南電網(wǎng)的具體化和個(gè)性化，是在深刻領(lǐng)會(huì)南網(wǎng)方略精髓、創(chuàng)造性結(jié)合云南電網(wǎng)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上提出的獨(dú)具云南電網(wǎng)特色的戰(zhàn)略舉措。 “ 1149”工程是貫徹落實(shí)“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的發(fā)展思路的關(guān)鍵舉措 。 ?安全生產(chǎn) 1號(hào)令 ?依法經(jīng)營 2號(hào)令 一線工作法 ?情況到一線了解 ?問題到一線解決 ?感情到一線融合 ?課題到一線調(diào)研 ?干部到一線考核 ?人才到一線培養(yǎng) ?工作到一線落實(shí) “兩抓一打” ?抓發(fā)展 ?抓管理 ?打基礎(chǔ) 23 “ 1149”工程與“ 3213” “ 3213”是云南電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，形成的謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路。 “ 3213” “ 1149”戰(zhàn)略實(shí)施工程是云南電網(wǎng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在“ 3213”工作思路的基礎(chǔ)上，制定的實(shí)現(xiàn)云南電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的具體方案和行動(dòng)措施，是實(shí)