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德國社會保障制度匯編-展示頁

2025-02-12 19:50本頁面
  

【正文】 征。 ? 德國社會保險的承擔(dān)機(jī)構(gòu)具有法律上的自主權(quán),獨(dú)立于政府、議會和公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。 ? 全員保障原則( 全體勞動者 ) ? 維護(hù)現(xiàn)存資本主義體制,同時保護(hù)勞動者的正當(dāng)利益,以立法和行政手段消除分配中的弊端。 ? 國家不僅僅充當(dāng)“守夜人”,個人能力辦不到的皆應(yīng)由國家處理。” ? 經(jīng)濟(jì)自由、市場競爭、國家的經(jīng)濟(jì)與社會職能 構(gòu)成社會市場經(jīng)濟(jì)三塊基石。 ?1883年的工人醫(yī)療保險法 、 1884年的事故保險法 和 1889年的養(yǎng)老保險法 由帝國議會通過后,德國成為世界上第一個建立了廣泛社會保險的國家。1881年威廉一世皇帝根據(jù)俾斯麥的建議在他的公告中宣布:“ 最大限度地保障需要幫助的人 ,工人因患病、事故、傷殘和年老而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難時應(yīng)得到保障,他們有權(quán)得到救濟(jì)。 ?60歲以上老年人占人口的 23%,而 20歲以下的青年和兒童只占 21%,老齡化比較嚴(yán)重。第三章 德國的社會保障制度 第一節(jié) 德國社會保障制度概況 ? 德國簡介 :國土面積為 ,人口 8260萬 人,人口密度為平方公里 230人,為歐洲人口較稠密的國家之一。人口出生率為%, 2023年失業(yè)率為 %。 ? 德國的社會保障制度建立于 19世紀(jì) 80年代。 ”并且聲明,這是立足于基督教道義基礎(chǔ)上的國家的最高使命。 1911年這三個法律被匯編成帝國保險法 . ? 文化傳統(tǒng) ? 工人運(yùn)動 ? 經(jīng)濟(jì)體制:社會市場經(jīng)濟(jì)體制 “社會市場經(jīng)濟(jì)是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事、但輔之以 社會保障的經(jīng)濟(jì)制度,它的意義是將市場自由的原則 同社會公平結(jié)合在一起。 ? 資源市場配置原則; ? 保證個人基本權(quán)利原則; ? 社會保障與社會公正原則( 實(shí)現(xiàn)市場上的自由原則與社會平衡之間的結(jié)合 ) 德國歷史學(xué)派 三個時期: ? 國家經(jīng)濟(jì)學(xué)派,以李斯特為代表; ? 舊歷史學(xué)派,以羅雪爾為代表 ? 新歷史學(xué)派,以瓦格納、施莫勒為代表,主張公平的分配,同時主張國家對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)。 ? 在此指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上 ,德國的這一無所不包的社會保障網(wǎng)被看作是國家和所有公民共同協(xié)作的成果,公民有權(quán)利從社會保障制度中獲得待遇,也就是說, 公民不是國家施舍的領(lǐng)取者,而是制度的積極合伙人。 ? 主張: 限制私有財(cái)產(chǎn)膨脹,政府干預(yù) ( 施莫勒 ) 財(cái)富的國民分配應(yīng)使勞動階級受益 (瓦格納) 主張工會力量,自上而下爭取勞動者權(quán)益 ( 布倫坦諾 ) 自主管理和工會 ? 自主管理是社會保險的關(guān)鍵部分。 ? 自主管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)選舉,由雇主、工會代表等組成。 國家角色 ? 立法 ? 監(jiān)管和制定規(guī)則 ? 公共福利政府參與積極 二、德國社會保障制度 ? 社會保險 為主體的社會保障制度,包括社會保險、社會照顧、社會救濟(jì)、家庭與教育補(bǔ)貼,促進(jìn)住房與財(cái)產(chǎn)形成補(bǔ)貼等。 : ? 保險 —— 救助 —— 贍養(yǎng) ? 自愿保險和義務(wù)保險 ? 受惠公正 ? 自治管理 ? 養(yǎng)老保險 ? 醫(yī)療保險 ? 失業(yè)保險 —— 現(xiàn)收現(xiàn)付制 ? 完全的社會互助 ,沒有任何個人積累性質(zhì)。 ? 醫(yī)療保險、失業(yè)保險等保險實(shí)行的是 同代人的互助 ,也沒有個人積累性質(zhì)。 ? 社會化管理原則 : 社會保障管理主體主要是社會保險組織這種準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu),社會保險管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理社會保險有關(guān)問題 。 ? 自收自支與調(diào)劑相結(jié)合原則 : 基金原則上自收自支,但也進(jìn)行必要的調(diào)劑。 第二節(jié) 德國社會保障制度的基本內(nèi)容 把支持經(jīng)濟(jì)上的弱者、保障較大的生活風(fēng)險和致力于社會機(jī)會平等看作社會國家有秩序發(fā)展的基石,避免在市場經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)“強(qiáng)權(quán)社會”,通過社會保障使個人自由和在與人的尊嚴(yán)相應(yīng)的方式中生活成為可能。 德國社會保險的管理層次: ? 管理德國社會保險的聯(lián)邦政府部門主要有三個,即德國聯(lián)邦衛(wèi)生部、勞動社會事務(wù)部和勞動(就業(yè))部。各州(有的幾個州合起來只設(shè)一個局)、地方政府也設(shè)立相應(yīng)的局(或辦公室)負(fù)責(zé)執(zhí)行。 ? 德國醫(yī)療、護(hù)理保險的公共醫(yī)療保險公司基本按行業(yè)設(shè)置 ,現(xiàn)有 400家公共醫(yī)療保險公司。政府規(guī)定在保費(fèi)收入中提取 5%作為機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)。德國有 23個州級的養(yǎng)老保險局,承辦法定的工人養(yǎng)老保險,而海員、鐵路職工、礦工和農(nóng)民的養(yǎng)老保險分別由按行業(yè)分別設(shè)置保險機(jī)構(gòu)承辦,聯(lián)邦養(yǎng)老保險局則承辦政府職員的養(yǎng)老保險。人身事故保險分為法定保險和一般
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