德國(guó)社會(huì)保障制度匯編-文庫(kù)吧資料
2025-02-10 19:50本頁(yè)面
【正文】 ? 提高養(yǎng)老金繳納比例 ? 提高退休年齡 ? 擴(kuò)大私人養(yǎng)老保險(xiǎn) 四、德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的基本思路 《 2O1O改革議程》 其他策略： ? 實(shí)行更為優(yōu)惠的鼓勵(lì)生育政策 ,從根本上改善人口年齡結(jié)構(gòu) ? 大量引進(jìn)年輕移民 ,在促進(jìn)科技發(fā)展的同時(shí)緩解社會(huì)老齡化壓力 ? 在更高發(fā)展階段上呼喚傳統(tǒng) ,重構(gòu)社會(huì)關(guān)系保險(xiǎn) ,發(fā)揮家庭和親友在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的作用。但是隨著人口出生率的不斷降低和老齡化趨勢(shì)的增強(qiáng)，由年輕人提供的這筆資金已經(jīng)不能滿(mǎn)足老年人的需求，需要政府拿出一部分錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)其差額。由于收入是絕對(duì)數(shù)，所以需要支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金也有固定的上限。 ? 收入支付模式 。 ? 額外獎(jiǎng)勵(lì)模式 。 —— 自愿儲(chǔ)蓄 ? 自愿保險(xiǎn)的對(duì)象主要是 醫(yī)生、牙醫(yī)、藥劑師、律師 等 德國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施過(guò)三種模式： ? 平等模式 。 —— 補(bǔ)充職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) ? 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老是企業(yè)行為，其覆蓋率高達(dá) 65% ； ? 籌資方式、組織形式、款額及受保人均可自由選擇。投保在 35年以上，年滿(mǎn) 63歲后也可申請(qǐng)領(lǐng)取。另外，聯(lián)邦財(cái)政部還為所有聯(lián)邦雇員繳費(fèi)。 ? 除雇主和雇員的繳費(fèi)外，基金年支出的 ％來(lái)源于聯(lián)邦及州政府，其中 ％來(lái)自聯(lián)邦政府， ％來(lái)自州政府。 對(duì)于自雇者，繳費(fèi)率為％。 ? 籌集方式為“現(xiàn)收現(xiàn)付制”：基金 80％ 來(lái)源于雇主和雇員的繳費(fèi)。 ? 覆蓋范圍包括了除公務(wù)員和法官以外所有藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的人員，可分為 工人養(yǎng)老保險(xiǎn) 和 職員養(yǎng)老保險(xiǎn) 兩大分支。 ? 保險(xiǎn)的對(duì)象包括 所有雇傭勞動(dòng)者及獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者 等。 ? 德國(guó)對(duì)繳費(fèi)基金采取 統(tǒng)籌和共濟(jì) 的方式進(jìn)行籌集和分配，從而使工資收入水平不同的人在退休后所享受的養(yǎng)老金差別較小，使社會(huì)公平目標(biāo)相對(duì)得以實(shí)現(xiàn)。 這一模式是典型的 收入關(guān)聯(lián)年金計(jì)劃 。福利局是主管社會(huì)救濟(jì)的機(jī)構(gòu)，它們與慈善機(jī)構(gòu)、教會(huì)機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)等有密切的合作。 ? 因暴力行為受損害賠償 ：自 1976年 5月 15日起，戰(zhàn)爭(zhēng)致?lián)p害賠償法對(duì)因暴力行為受損害者和他們的家庭給予救濟(jì) 社會(huì)救濟(jì) 社會(huì)救濟(jì)按照“通常需求”的基本標(biāo)準(zhǔn)提供待遇，還提供額外需求補(bǔ)貼和住宿費(fèi)，以確保獲得待遇者有足夠的營(yíng)養(yǎng)、住宿、衣物、身體護(hù)理、家用器具、暖氣和每天必需的其他個(gè)人物品。勞動(dòng)局不僅負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)金的收取和發(fā)放，還負(fù)責(zé)失業(yè)者的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，以及勞動(dòng)市場(chǎng)的調(diào)查，參與勞動(dòng)市場(chǎng)政策的制定等。 德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)由聯(lián)邦勞動(dòng)（就業(yè)）部負(fù)責(zé) ，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，收不抵支時(shí)，由聯(lián)邦勞動(dòng)（就業(yè)）部向聯(lián)邦政府申請(qǐng)，大區(qū)和基層勞動(dòng)局執(zhí)行。 德國(guó)事故保險(xiǎn)由行業(yè)保險(xiǎn)合作社承辦 。 ? 德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)局承辦 。全國(guó)有 90%以上的人在公共醫(yī)療保險(xiǎn)公司投保。 ? 公共保險(xiǎn)公司 和 私人保險(xiǎn)公司 。 ? 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)醫(yī)療和護(hù)理保險(xiǎn) （政策制定和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)） ? 勞動(dòng)社會(huì)事務(wù)部負(fù)責(zé)養(yǎng)老和事故保險(xiǎn) ? 德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)（就業(yè)）部負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn) ? 每個(gè)部都下設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理辦公室或執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)具體社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)管理。 一、德國(guó)社會(huì)保障的指導(dǎo)思想 ? 保險(xiǎn)原則 ? 供養(yǎng)原則 ? 救濟(jì)原則 二、德國(guó)社會(huì)保障貫徹的基本原則 ? 社會(huì)保險(xiǎn) ? 社會(huì)賠償 ? 社會(huì)促進(jìn) ? 社會(huì)救濟(jì) 三、德國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容 社會(huì)保險(xiǎn)制度 德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系中的核心領(lǐng)域，它包括醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、事故保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn) 5個(gè)子項(xiàng)目。 ? 例如，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按行業(yè)設(shè)立，但行業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間有一定比例的調(diào)劑。 ? 自主管理原則 ： 雇員和雇主通過(guò)代表大會(huì)和董事會(huì)自己管理社會(huì)保險(xiǎn)，其業(yè)務(wù)以間接性國(guó)家行政管理的方式進(jìn)行。 服務(wù)待遇： 服務(wù)待遇是指例如保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)給受保險(xiǎn)人提供咨詢(xún)、進(jìn)行指導(dǎo)等 實(shí)際待遇 ： 醫(yī)生和牙醫(yī)的治療、醫(yī)院護(hù)理等 現(xiàn)金待遇 ： 例如在因生病不能工作時(shí)提供病假工資、在老年或勞動(dòng)能力降低時(shí)提供養(yǎng)老金、在懷孕和生育時(shí)提供產(chǎn)婦津貼、在失業(yè)時(shí)提供失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)救濟(jì)金等。 ? 養(yǎng)老保險(xiǎn)方面實(shí)行的是 代際互助 ，社會(huì)保障成本的代際轉(zhuǎn)移是以收定支，即由在職職工承擔(dān)已退休職工的社會(huì)保障成本；支付給退休者的社會(huì)保障資金是直接來(lái)自該時(shí)點(diǎn)的在職勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)的社會(huì)保障費(fèi)用。 ? 共決權(quán) 為中心的勞資合作制度，包括勞資協(xié)商自治和雇員保護(hù)等。 ? 工會(huì)力量強(qiáng)大，工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)的集體協(xié)議具有立法特
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