條例實施---“陽光”時代的認(rèn)知與風(fēng)險防范-展示頁
2025-02-02 00:53本頁面
【正文】 違法建筑丌予登記，已登記的依法處理 許可審批制度改革內(nèi)容 4 18 先照后證不審批制度改革 政策依據(jù)： 國務(wù)院 《 注冊資本登記制度改革方案 》 、 《 關(guān)二促進(jìn)公平競爭維護(hù)市場競爭秩序的若干意見 》 （國發(fā) 【 2023】 20號） 提示： 前置審批：辦理營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)當(dāng)亊先取得許可審批 改革方向：減少前置許可審批（ 約保留 75項）、 審批權(quán)限 下放（方便企業(yè)審批）、取消部分 許可審批、亊前審批改為亊后備案（如煤炭經(jīng)營、外貿(mào)進(jìn)出口 ）、前置改為后置 先照后證，即是前置改為后置，但還是必須“置辦”，未經(jīng)許可丌得擅自開展經(jīng)營，一旦經(jīng)營，性質(zhì)上即為無照經(jīng)營，相關(guān)審批部門戒工商部門將依法處以罰款、沒收等行政處罰戒查封查，情節(jié)嚴(yán)重的將被追究刑亊責(zé)任 公示條例實施與信用體系建設(shè)框架 5 20 《 條例 》 創(chuàng)新不核心規(guī)則 政府信息公開 企業(yè)信息公開 法律 依據(jù) 《 政府信息公開條例 》 《 企業(yè)信息公示暫行條例 》 、 《 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見 》 （ 國發(fā) 〔 2023〕 20號 ） 、《 社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要 (2023—2023年 )》 （ 國發(fā) 〔 2023〕 21號 ） 法律 效力 強制政府部門公開部分信息 強制登記機關(guān) 、 許可審批及行政執(zhí)法部門 、 企業(yè)公開相關(guān)信息 責(zé)任 主體 政府及其部門 企業(yè) 、 工商登記機關(guān) 、 政府有關(guān)部門 公開 內(nèi)容 １ 、 僅公開三類信息：涉及公民 、 法人或者其他組織切身利益；需要社會公眾知曉或參與；行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置 、職能 、 辦事程序等情況 。 ?住所登記條件下放以后，由地方政府來協(xié)調(diào)上述職能部門。 ?將住所登記條件的制定下放到地方政府，改掉以往“一刀切”的規(guī)定，有利于破解制約投資創(chuàng)業(yè)的住所（經(jīng)營場所）資源瓶頸，釋放場地資源。 認(rèn)繳制下，公司是否有實力、資本是否實繳到位，只能由當(dāng)事人 自證 VS自查 ，學(xué)會“用證據(jù)說話” VS“在黑暗中尋找光明” ，懂得 自我保護(hù)VS有效防范 ，充分利用公示系統(tǒng) 證明 VS了解 資信狀態(tài)，必要時啟動資信 認(rèn)證 VS調(diào)查 。（ 非貨幣出資價值評估 ） ６ 、股東與公司存在關(guān)聯(lián)交易的，比如股東向公司借款，公司與股東有業(yè)務(wù)關(guān)系等，要嚴(yán)格按照公司法和公司章程的規(guī)定，召開股東會就關(guān)聯(lián)交易事宜進(jìn)行決議，關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)內(nèi)部審批、協(xié)議等程序，都要嚴(yán)格和規(guī)范，要與外界單位的手續(xù)要求一視同仁。（ 核發(fā)出資證明 ） ４ 、公司每年按照公司法的規(guī)定，進(jìn)行財務(wù)報表的審計，審計報告中披露公司的資本構(gòu)成、實繳情況、資金流向、往來款項等情況，可作為有效的第三方證明。（出資 載入公司章程 ） ２ 、財務(wù)記賬和相關(guān)憑證，明確注明收到某某股東繳納出資款。雖通過其它方式找到兩個所謂的股東，因無犯罪證據(jù)，公安部門無法立案，工商部門缺乏手段，案件不了了之。受騙的人多為外省人員或老年人。 ?案例三： 杭州某珠寶有限公司是 4月份成立的認(rèn)繳制公司，２位西部省份偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村 90后人員為股東，認(rèn)繳注冊資本 8000萬元，認(rèn)繳期 20年。 ?股東以其認(rèn)繳出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任； ?在未依章程出資或存在抽逃、出資不實等情況下，可否認(rèn)股東獨立人格：“揭開公司的面紗”，由該股東在額度內(nèi)承擔(dān)公司債務(wù)的連帶責(zé)任。后 B公司經(jīng)營不善資不抵債，被債權(quán)人提起民事訴訟，并以其股東 A未依出資為由要求承擔(dān)連帶責(zé)任。 ?提示 4：股東到期未依約定足額出資的，公司可按公司法和章程相關(guān)規(guī)定處置，也可修改章程等調(diào)整出資期限或出資金額，也可依照程序減資。 ?提示 3：公司出資狀況自我舉證。 工商登記制度改革總體框架 激發(fā)市場活力 規(guī)范市場秩序 工商系統(tǒng)管理體制、食品藥品監(jiān)管職能調(diào)整 企業(yè)年檢、個體工商戶驗照制變?yōu)槟甓葓蟾嬷? 登記制度改革：全面、深入、持續(xù) 信息公示 \經(jīng)營異常名錄 \嚴(yán)重違法清單 \抽查制度 先照后證、放寬場所及名稱登記、簡化注銷、“三證”合一 5 公司注冊資本實繳制變?yōu)檎J(rèn)繳制 注冊資本制度認(rèn)繳制解讀 2 6 注冊資本改革要點 “ 設(shè)立 0元錢、認(rèn)繳無底線；出資無期限、隨你多少年 ” 注冊資本制度改革，本次改革的 突破點 注冊資本認(rèn)繳制不實繳制的區(qū)別 (舊 )實繳制 (新 )認(rèn)繳制 適用范圍 全部實繳 一般為認(rèn)繳 (除 27類特定企業(yè)外 ,下同 ) 驗資程序 需要 一般不需要 出資 (驗資 )證明 需要 一般不需要 出資到位審查 嚴(yán)格審查 一般不審查 出資期限 最長 2年或 5年 無期限 非貨幣出資額 不超過程 70% 無限制 首期出資比例 不少于 20% 無限制 (舊 )實繳制 (新 )認(rèn)繳制 審計核查 要求提交財務(wù)報表及審計報告進(jìn)行核查 登記機關(guān)不作核查 出資后續(xù) 監(jiān)督 對公司存續(xù)期間的出資真實性、維持性進(jìn)行全程監(jiān)控 不監(jiān)控 實繳驗證 確認(rèn) 驗資并辦理實收資本變更 在企業(yè)信息公示平臺上自主公示 不繳納 法律定性 虛假出資屬違法行為 \同時存在民事違約 未履約出資屬民事違約 不繳納 法律責(zé)任 民事違約責(zé)任 \行政違法責(zé)任\涉罪的追究刑事責(zé)任 民事違約責(zé)任 ?案例一： 某老人身份證上顯示７０多歲了，注冊公司時認(rèn)繳５億元，認(rèn)繳期５０年，這樣超大注冊資本、超長認(rèn)繳期限，在 2023年 3月 1日后是允許的，雖違背常理，但工商部門只能登記。六是健全社會監(jiān)督機制。 四是改進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法。 二是強化市場行為監(jiān)管
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1