某區(qū)域發(fā)展研究觀及方法論-展示頁(yè)
2025-01-29 18:42本頁(yè)面
【正文】 發(fā)過(guò)程的持續(xù)性 城市區(qū)域的開發(fā)周期較長(zhǎng)，一般均要 10年以上。而不同功能之間并不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系，而是絲絲相扣，層層遞進(jìn)的咬合在一起的。巨大的空間尺度要求區(qū)域研究過(guò)程中應(yīng)更多的具備空間的概念和視角，不能將視線過(guò)多的聚焦在某個(gè)點(diǎn)上，而應(yīng)充分考慮到不同功能區(qū)之間的聯(lián)系。正因?yàn)橐陨线@些差異才使得區(qū)域研究 有必要形成一套適合自身特點(diǎn)及規(guī)律的研究方法和體系。因此，從一定程度上來(lái)看，真正 意義的區(qū)域研究將是一個(gè)有別于傳統(tǒng)規(guī)劃研究的全新領(lǐng)域。 二、恒昌對(duì)區(qū)域研究的基本認(rèn)識(shí) 區(qū)域研究的差異化特征 過(guò)往由政府主導(dǎo)的區(qū)域研究（區(qū)域規(guī)劃可能更確切）主要是從空間的角度看待區(qū)域發(fā)展問(wèn)題，研究視野較窄，難以客觀全面的剖析區(qū)域發(fā)展的各要素。由于綜合社會(huì)人文、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、市場(chǎng)等各要素的全面、深入、成熟的區(qū)域研究無(wú)論是在理論界還是實(shí)踐界尚未形成公認(rèn) 完善的研究體系和方法，因此通過(guò)恒昌近年來(lái)的研究實(shí)踐，我們?cè)谝延胁糠盅芯砍晒幕A(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，逐漸形成并完善了自己的研究觀和方法論。 從 1993年珠江恒昌成立之初起，公司便有幸參與了廣州市城市重點(diǎn)區(qū)域(珠江新城、琶洲、金沙洲等 )的發(fā)展定位及開發(fā)經(jīng)營(yíng)咨詢顧問(wèn)工作，可以說(shuō)公司十?dāng)?shù)年 的發(fā)展從一定程度上見證了中國(guó)“城市運(yùn)營(yíng)”從萌芽到方興未艾的全過(guò)程。城市運(yùn)營(yíng)需要大手筆、大戰(zhàn)略、大思維、大整合。珠江恒昌的區(qū)域發(fā)展研究觀及方法論 本文以天津海河智慧城片區(qū)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)策劃為例，全面深入地闡釋恒昌的區(qū)域研究體系，既是對(duì)恒昌過(guò)往研究總結(jié)升華，又希望聽取各方意見，進(jìn)一步完善研究方法，提升研究水平。 一、引言 隨著近年中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，將城市作為一筆巨大的資產(chǎn)予以運(yùn)營(yíng)并追求綜合效益最大化，即“城市運(yùn)營(yíng)”的思路已經(jīng)成為中國(guó)各級(jí)政府和官員的主要共 識(shí)。 因此，過(guò)往點(diǎn)式精細(xì)化的項(xiàng)目開發(fā)逐漸讓位于成片區(qū)域開發(fā)而日漸成為各級(jí)政府推進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)的重要手段和載 體，區(qū)域發(fā)展與經(jīng)營(yíng)研究從來(lái)沒有像今天這樣得到了政府和市場(chǎng)的充分重視。尤其近年來(lái)，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，珠江恒昌更加廣泛深入的參與了國(guó)內(nèi)部分 城市重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)策劃研究工作。 本文以天 津海河智慧城片區(qū)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)策劃為例，全面深入的闡釋恒昌的區(qū)域研究體系，一方面是對(duì)恒昌過(guò)往相關(guān)研究的再次總結(jié)升華，另一方面希望聆聽同行及專家的寶貴 意見，進(jìn)一步完善我們的研究方法，提升研究水平，為中國(guó)的“城市運(yùn)營(yíng)”貢獻(xiàn)自己綿薄的力量。 近年來(lái)的區(qū)域 開發(fā)實(shí)踐證明，區(qū)域發(fā)展問(wèn)題除了空間角度外，還廣泛牽涉到社會(huì)人文、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略、物業(yè)市場(chǎng)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的要素。 另外，區(qū)域研究與一般性的項(xiàng)目研究在方法和思路上亦有較大差異。恒昌認(rèn)為，區(qū)域研究的差異化特征主要表現(xiàn)在以下幾方面： （ 1） 空間尺度的宏大性 區(qū)域發(fā)展研究項(xiàng)目一般占地面積均在 3平方公里以上，與一般項(xiàng)目研究相比，空間尺度不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上。 （ 2） 功能體系的復(fù)雜性 區(qū)域由于占地面積大，必然承載的功能也更復(fù)雜。因此恒昌認(rèn)為區(qū)域不同功能 之間儼然形成了一套完整的體系，在這個(gè)體系內(nèi)，各種功能的分工和角色并不相同，如核心功能、衍生功能和配套功能等。在如此長(zhǎng)的開發(fā)周期內(nèi)，外界要素（如市場(chǎng)信息、規(guī)劃信息、政府決策等）一直處在動(dòng)態(tài)變化中。 （ 4） “市長(zhǎng)”與“市場(chǎng)”的互動(dòng)性 政府往往是區(qū)域開發(fā)的“始作俑者”，但僅僅依靠政府的鼓吹和所謂的規(guī)劃利好不足以全面推進(jìn)區(qū)域開發(fā)進(jìn)程，因?yàn)檎葲]有區(qū)域發(fā)展所需要的如此龐大的資金， 也沒有區(qū)域發(fā)展所需要的大量人力和物力，更缺乏市場(chǎng)開發(fā)的觀念和意識(shí)，政府必須充分借助市場(chǎng)的力量方能撬動(dòng)區(qū)域開發(fā)的進(jìn)程。因此如何讓“市長(zhǎng)”（政府）和“市場(chǎng)”跳好雙人舞是區(qū)域發(fā)展研究中不得不認(rèn)真思考的 問(wèn)題。這三段研究既順應(yīng)了人認(rèn)識(shí)事物解剖事物的邏輯順序，也符 合區(qū)域開發(fā)操作者運(yùn)營(yíng)區(qū)域的實(shí)踐順序。 （ 1） “發(fā)展定位研究”是前提 只有明確了區(qū)域“做什么”之后，才能制定下一步的“怎么做”，所以“發(fā)展定位研究”是后續(xù)一系列研究的前提和基礎(chǔ)。 （ 2） “開發(fā)經(jīng)營(yíng)研究
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