各國社會(huì)保障制度的改革講義-展示頁
2025-01-26 14:37本頁面
【正文】 一樣，呈現(xiàn)大幅度上升的勢(shì)頭。 失業(yè)率居高不下，造成了新的貧困階層。 ? 在發(fā)展中國家 ，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)過渡，過去主要依靠家族和社區(qū)的社會(huì)保障逐步被現(xiàn)代社會(huì)保障制度所代替。英、美兩國的單親家庭分別占家庭總數(shù)的 1/5和 1/4。 2023年 2月 6日星期一 3 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 ? 隨著后工業(yè)社會(huì)的到來，西方發(fā)達(dá)國家的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，因離異、死亡等原因單親家庭增多。在這 30年中，經(jīng)合組織成員國社會(huì)保障開支占 GDP的比重 GDP上升 1倍多，從 7%上升到 %，保健開支占的比重也翻了一番，從 %上升到 %。 2023年 2月 6日星期一 2 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 一、社會(huì)保障制度面臨的挑戰(zhàn) ? 西歐和北歐的福利擴(kuò)張?jiān)?1960—1975年間達(dá)到了頂峰，擴(kuò)張的速度明顯快于經(jīng)濟(jì)增長的速度。 ? 2030，中國老年人口也占世界老年人口的 29%，不含中國數(shù)據(jù)的亞洲老年人口也占世界老年人口的 29%，俄羅斯、東歐和其他地區(qū)的發(fā)展中國家 l老年人口占世界老年人口的 28%，經(jīng)合組織的老年人口占世界老年人口的 14%。2023年 2月 6日星期一 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 1 第六講 各國社會(huì)保障制度的改革 ? 聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)， 2023年全世界 60歲以上的老年人為 ，占世界人口總數(shù)的 10%。 ? 2050年老年人 ，占世界總?cè)丝诘?21%，平均每年增長 9000萬人。 ? 比利時(shí)， 60歲以上的人口占總?cè)丝诘谋壤龔?9%至 18%用了100年，而在委內(nèi)瑞拉只用 22年。1960—1990年，經(jīng)合組織成員國的政府總開支占 GDP的比重從 %上升到 %，其中開支最大的是社會(huì)保障基金和各種福利費(fèi)。養(yǎng)老金是最大的預(yù)算項(xiàng)目，在政府公共開支的增量中，有 1/4用于支付養(yǎng)老金。 ? 20世紀(jì) 60年代以來，單親家庭數(shù)量，英國增加50%，美國增加 1倍多。其中約有 70%需要領(lǐng)取社會(huì)補(bǔ)貼，需要政府的資助。 2023年 2月 6日星期一 4 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 2023年，英國失業(yè)率為 %，法國為%，意大利為 %，加拿大為 %，澳大利亞為 %，西班牙為 %，菲律賓為 %，阿根廷為 %，哥倫比亞為%，烏拉圭為 %，希臘為 %，西班牙為 %。 2023年 2月 6日星期一 5 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 ? 世界上大約 40%的工人、 30%的老年人是由政府政策支持的正規(guī)保障方式提供養(yǎng)老保障的。 2023年 2月 6日星期一 6 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 ? 基本思路：調(diào)整社會(huì)保障體系結(jié)構(gòu)，以抑制社會(huì)保障費(fèi)用的增長，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。 ? 兩個(gè)平衡：福利增長與經(jīng)濟(jì)增長平衡，避免超前開支；社會(huì)保障的供求平衡，避免福利分配明顯的供求缺口。 2023年 2月 6日星期一 7 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 ? 1．提高社會(huì)保障費(fèi)率和繳費(fèi)上限。 ? 美國，工人和企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從1977年的 %逐步提高到 1990年的 %。 2023年
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