公共財(cái)政管理體制的含義-展示頁
2025-01-24 23:30本頁面
【正文】 ）劃分稅制 ? （ 4）混合型的模式 （四）轉(zhuǎn)移支付 ? 1．轉(zhuǎn)移支付的含義 ?轉(zhuǎn)移支付是一個(gè)國家的各級(jí)政府之間在既定的職能、支出責(zé)任和稅收劃分的框架下的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移 ?（ 1）各級(jí)政府大體一致的基本財(cái)力保障是確保政府職責(zé)的正常行使，政府政策得以及時(shí)、完整、準(zhǔn)確執(zhí)行的必要條件； ?（ 2）國內(nèi)居民都應(yīng)能從政府方面得到均質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公平化的公共服務(wù)。從組織財(cái)政收入的角度看，地方政府比中央政府更接近納稅人，更了解稅源和征稅對(duì)象的情況，從而在稅收征管上具有一定的優(yōu)勢，在防止分散、零星稅款流失方面的優(yōu)勢則更加明顯。 一、財(cái)政管理體制的含義與實(shí)質(zhì) ?（二）財(cái)政管理體制的實(shí)質(zhì) ? 1．集權(quán)的理由與好處 ?（ 1）集權(quán)能有效地配置全國性或準(zhǔn)全國性公共產(chǎn)品 ?（ 2）集權(quán)能有效解決地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題 ?（ 3）集權(quán)有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定 一、財(cái)政管理體制的含義與實(shí)質(zhì) ? 2．分權(quán)的理由與好處 ? （ 1）分權(quán)有利于公共產(chǎn)品的有效供應(yīng) ? （ 2）分權(quán)有利于使公共產(chǎn)品提供的成本費(fèi)用分?jǐn)偱c受益直接掛鉤，這可提高地方居民對(duì)政府事務(wù)的參與程度，同時(shí)也有利于加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣呢?zé)任感 ? （ 3）分權(quán)有利于創(chuàng)新。 第十二章公共財(cái)政管理體制 第一節(jié) 公共財(cái)政管理體制概述 ? 一、財(cái)政管理體制的含義與實(shí)質(zhì) ? （一）財(cái)政管理體制的含義 ? 財(cái)政管理體制是指在中央與地方政府之間以及各地方政府之間劃分財(cái)政收支范圍和預(yù)算管理職權(quán)的一項(xiàng)根本制度 。 一、財(cái)政管理體制的含義與實(shí)質(zhì) ? 其主要內(nèi)容有： ?（ 1）財(cái)政分級(jí)； ?（ 2）財(cái)政支出和支出職責(zé)的劃分； ?（ 3）財(cái)政收入和收入職責(zé)的劃分； ?（ 4）政府間轉(zhuǎn)移支付制度。集權(quán)體制下，地方政府沒有或很少有決策自主權(quán)，地方官員是中央政府行政命令的執(zhí)行者 ? （ 4）分權(quán)有利于稅收征管。 ? （ 5）分權(quán)有利于社會(huì)公眾對(duì)地方政府的監(jiān)督 二、財(cái)政管理體制的內(nèi)容 ?（一）財(cái)政分級(jí) ? 1．公共產(chǎn)品的層次性 ? 2．公共產(chǎn)品有效供給與財(cái)政分級(jí) ?公共產(chǎn)品客觀上存在層次性，那么，不同層次的公共產(chǎn)品，應(yīng)由哪一級(jí)政府
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1