【正文】 解的問題，歸納起來就是：為了實現(xiàn)上述目的，電力生產(chǎn)系統(tǒng)多少年來已經(jīng)堅持開展了許多工作，諸如：對電力生產(chǎn)事故進行調(diào)查、分析和統(tǒng)計，開展安全大檢查，實施可靠性統(tǒng)計評價以及組織安全文明生產(chǎn)達標活動等等，為什么還要搞安全性評價呢？回答這個問題，需要從搞清這些工作同安全性評價的區(qū)別和聯(lián)系入手。 安全性評價的應用 開展發(fā)電企業(yè)安全性評價，就是從這個客觀實際出發(fā)提出的課題，目的就是通過安全性評價，提高企業(yè)對事故的預見性和超前控制事故的能力。主要表現(xiàn)在：不少單位事故發(fā)生前，似乎“平安無事”，事故發(fā)生后卻暴露了很多存在已久并且完全有可能提前發(fā)現(xiàn)和消除和隱患。 安全性評價的應用 七、開展安全性評價的必要性 “安全第一，預防為主”是電力系統(tǒng)一貫堅持的正確方針，為了有效地開展反事故工作，防患未然，幾十年來不斷強化安全管理。 以上所述的定性分析和定量分析方法是目前國內(nèi)外比較常用的方法。 定量評價方法，主要有可靠性分析、事故樹分析、事件樹分析、致命度分析等。有的文獻將這種方法列入定量評價方法或作為定性、定量評價方法之外的第三種類型的評價方法。然后根據(jù)事先確定好每個等級的權(quán)重系數(shù)（即分值）求出整體評價值，即實際總得分。具體做法上一般都先確定一個總分，然后逐級確定子系統(tǒng)的重要程度，即確定權(quán)重系數(shù)，根據(jù)權(quán)重系數(shù)將總分分配到各個子系統(tǒng)，如果需要還可按此法將子系統(tǒng)的總分再分配到下一級子系統(tǒng)，然后再按權(quán)重系數(shù)將子系統(tǒng)（或下一級子系統(tǒng)）的總分分配到各個評價項目。定性評價適用范圍相當廣泛。有關政府部門有特殊要求的，按照相關要求開展。并網(wǎng)評價、水電站大壩安全評價，按國家電力監(jiān)管委員會相關制度執(zhí)行。 安全性評價的應用 安全現(xiàn)狀評價由集團公司統(tǒng)一組織開展，旨在強安全生產(chǎn)管理，不斷提高設備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎。 安全性評價的應用 安全驗收評價一般應在項目竣工后半年內(nèi)委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行。安全預評價一般應在項目的可行性研究完成后，初步設計開始前委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行。 安全性評價的應用 四、陡河發(fā)電廠安全性評價工作概況 安全性評價的應用 五、安全評價的類別 安全評價分為安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和安全專項評價四類。事后，經(jīng)過專家分析，該項工程從選址、劇毒物質(zhì)的運輸和貯存、生產(chǎn)布局、工藝路線以及生產(chǎn)安全管理體系都存在嚴重的不安全因素，如果進行“事先評價”是不難發(fā)現(xiàn)也完全能夠進行改進處理，這起事故從反面說明了安全性評價的重要性。電力行業(yè)方面，華中電業(yè)管理局于 1992年制訂了“安全評價檢查表及實施辦法”，開展了以人身安全為主要內(nèi)容的安全性評價。 安全性評價的應用 此外，化工部制訂了“化工廠危險程序分級”，采用的是“指數(shù)法”，并在此基礎上進行了完善和改進。 1990年中國石油化工總公司制定了“石油化工企業(yè)安全評價實施辦法”，將企業(yè)劃分成8個系統(tǒng)，即：綜合安全管理、生產(chǎn)運行系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、儲存運輸系統(tǒng)、廠區(qū)布置及作業(yè)環(huán)境、消防系統(tǒng)和工業(yè)衛(wèi)生，評價的內(nèi)容擴大到生產(chǎn)系統(tǒng)的設備安全?！爸笖?shù)法”在 70年代以后受到國際上的廣泛重視，日本勞動省在 1976年提出了化學工廠六階段（安全）評價法，英國帝國化學公司蒙德工廠研究開發(fā)部提出蒙德（ Monde）安全評價法，使指數(shù)法日趨科學、合理和符合實際。 安全性評價的應用 安全性評價是安全管理工作以“預防為主”的具體體現(xiàn)，也是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。安全性評價的應用 2023年 8月 安全性評價的應用 一、前言 安全性評價在也稱為危險性評價或風險評價，安全性評價的 定義 是：綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法，對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，通過對系統(tǒng)存在的危險性或稱之謂不安全因素進行辨識定性和定量分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，對該系統(tǒng)的安全性給予正確的評價，并相應地提出消除不安全因素和危險的具體對策措施。 安全性評價的應用 通過全面系統(tǒng)，有目的，有計劃地實施這些措施，達到安全管理標準化、規(guī)范化，以提高安全生產(chǎn)水平，超前控制事故的發(fā)生。 安全性評價的應用 二、安全性評價的起源 國際上最早在工業(yè)上研究安全性評價的是美國一家化學公司， 1964年發(fā)表“應用化學品分類”，在不斷改進提高的過程中首創(chuàng)“指數(shù)法”，使用“火災、爆炸指數(shù)”作為衡量化學工廠火災和爆炸危險的安全性評價標準，到 1991年已經(jīng)修訂到第七版。 安全性評價的應用 國內(nèi)安全性評價工作的開展情況，機械行業(yè)在 1988年制定了“機械工廠安全性評價標準”，主要針對人身安全方面的危險因素進行評價。上述評價方法都是采用的“評分法”。冶金部也制定過“冶金工廠危險程度分級”標準。 安全性評價的應用 三、安全性評價的重要性 1984年印度博帕爾美國碳化物公司化工廠發(fā)生了一起震驚世界的毒氣泄漏事故，事故造成 2500人中毒死亡，20萬人雙目失明。 安全性評價的應用 為有效控制安全生產(chǎn)風險，加強安全管理，建設本質(zhì)安全型企業(yè)，大唐集團制 [2023]53號和大唐國際制 [2023]23號文件都對安全性評價工作做出了具體規(guī)定。 安全預評價和安全驗收評價按照國家有關部門規(guī)定開展。安全預評價報告經(jīng)評審后，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國家煤礦安全監(jiān)察局）備案。安全驗收評價報告經(jīng)評審后，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國家煤礦安全監(jiān)察局）備案。 安全專項評價包括并網(wǎng)評價、水電站大壩安全評價、重大危險源評估，以及化工裝置單元評價等。重大危險源評估按照集團公司重大危險源評估辦法開展。 安全性評價的應用 六、安全性評價的方法 （一）定性評價 所謂定性評價系指：在對“系統(tǒng)”存在的危險因素進行全面辯識和確認的基礎上，對各個危險因素的嚴重程度進行“定性”即“分級”，然后綜合評價整個系統(tǒng)危險性的嚴重程度，即對整個系統(tǒng)的危險程度進行“定性”和“分級”。 安全性評價的應用 定性評價方法，具體又可以分為三種： 1．逐項賦值評分法，簡稱“評分法”