【正文】 般來說只能通過預(yù)防性試驗或無損檢驗，通過檢修特別是解體檢修才能發(fā)現(xiàn)。 安全性評價的應(yīng)用 1）設(shè)備系統(tǒng)客觀存在的危險因素，絕大部分通過表面觀察是不能發(fā)現(xiàn)的。這是發(fā)電企業(yè)安全性評價查證方法中一種最重要、應(yīng)用最廣泛的查評方法。 安全性評價的應(yīng)用 （ 2）查閱、分析資料。例如：查評汽輪機(jī)油系統(tǒng)、充油電氣設(shè)備是否漏油，鍋爐就地水位表設(shè)計、安裝、運行是否符合規(guī)定，水泵房是否存在水淹隱患、主控制室電纜夾層的電纜孔洞是否封堵嚴(yán)密以及管道涂色、閥門編號、安全標(biāo)志是否齊全等都是基本采用這種方法。 安全性評價的應(yīng)用 2．各種類型的查證方法要配合應(yīng)用 （ 1）現(xiàn)場檢查。它是查評安全用具、工機(jī)具是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 6）現(xiàn)場運行、檢修、試驗等規(guī)程。這些反事故措施都是在重大事故分析和全國各類事故統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，在總結(jié)專業(yè)技術(shù)工作的基礎(chǔ)上提出的，措施具有廣泛的通用性和針對性，是防止和控制有關(guān)事故發(fā)生的重要手段，是防止危險因素構(gòu)成事故條件的重要控制因素。 （ 4）部頒反事故技術(shù)措施。 有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，根據(jù)實際情況有計劃、有步驟地逐步進(jìn)行改進(jìn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。 安全性評價的應(yīng)用 （ 2）與安全生產(chǎn)有關(guān)的國標(biāo)、行標(biāo)和部頒規(guī)程。這些依據(jù)是確定評分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，主要有幾個方面： （ 1）發(fā)電企業(yè)應(yīng)該遵照執(zhí)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)部分。第三年鞏固提高。定期檢查一般一月一次。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該根據(jù)各部門的職責(zé)規(guī)定及各級安全責(zé)任制，制定整改計劃。組織相關(guān)人員參加的會議，由查評組宣讀查評總結(jié)。 安全性評價的應(yīng)用 6． 查評組匯總整理查評結(jié)果，提出安全性評價報告。查評過程中隨時將查評結(jié)果或檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在“查評扣分記錄”上。 安全性評價的應(yīng)用 5． 分專業(yè)開展查評活動。一般情況下查評組由生產(chǎn)廠長或總工程師為組長，各有關(guān)職能部門專工及車間主任或副主任、車間專業(yè)工程師參加，內(nèi)部按專業(yè)適當(dāng)分成若干小組，每小組以 3～ 4人為宜。對于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總。 3． 有計劃地組織車間、班組進(jìn)行“自查”。明確車間、班組應(yīng)進(jìn)行檢查的項目。 安全性評價的應(yīng)用 2． 分解查評項目。 安全性評價的應(yīng)用 九、安全性評價的程序、操作要點和注意事項 （一）開展安全性評價的程序 1．做好宣傳發(fā)動工作。 安全性評價的應(yīng)用 5． 安全性問題包含設(shè)備安全和人身安全這兩部分。存在的主要問題和隱患是什么，以及需要采取哪些措施。是企業(yè)對自己實際安全基礎(chǔ)牢固程度及薄弱環(huán)節(jié)水平進(jìn)行自我診斷的手段，是掌握本企業(yè)事故發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律，提高反事故工作的預(yù)見性，超前控制事故的一個重要途徑。特大、重大惡性頻發(fā)事故控制住了，基本上穩(wěn)定了安全生產(chǎn)的局面，也就為全面控制事故創(chuàng)造了條件。 安全性評價的應(yīng)用 八、安全性評價的特點 1．評價的是現(xiàn)存的處在變化之中的危險因素，不論是由于主觀原因還是客觀原因形成，只要是查評時仍然存在的也就是說對今后“系統(tǒng)”安全仍有影響的危險因素，都要列入評價范圍。為了夯實基礎(chǔ)，首先要搞清基礎(chǔ)中哪里存在薄弱環(huán)節(jié)，開展安全性評價恰恰是解決這個問題的一個較好、較現(xiàn)實的途徑?！彼终f：“不能以為企業(yè)達(dá)標(biāo)，安全就有了可靠的保障，不要以為有一個安全的長記錄，客觀存在的不安全隱患就自然消滅了。因此安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，是對企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)、文明生產(chǎn)整體水平的考核，而不是對安全基礎(chǔ)的全面評價。這些條件達(dá)不到是不得申報達(dá)標(biāo)企業(yè)的。在這個標(biāo)準(zhǔn)和它的實施細(xì)則中，企業(yè)的安全生產(chǎn)實績是考核的重要方面，其中有許多實績是必備條件，以火力發(fā)電廠為例，如：考核年度和申報期內(nèi)，企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)人身死亡或性質(zhì)嚴(yán)重的群傷事故，本企業(yè)責(zé)任特大、重大事故；發(fā)電設(shè)備等效可用系數(shù)定額完成率和非計劃停運次數(shù)定額完成率達(dá)到有關(guān)規(guī)定。 安全性評價的應(yīng)用 4．安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作同安全評價的區(qū)別和聯(lián)系 安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作是促進(jìn)發(fā)電企業(yè)“眼睛向內(nèi)、挖掘潛力、加強(qiáng)管理、提高雙效”的有效途徑之一。可靠性分析和安全性評價是互相滲透的。因此，可靠性統(tǒng)計和安全性評價同樣也不可相互取代。 安全性評價的應(yīng)用 它們雖然可以在大量事故、事件統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)和總結(jié)出事故和事件發(fā)生的普遍性規(guī)律，提供大量的可靠性性能指標(biāo)，從而對宏觀指導(dǎo)具有非常重要的作用。但可靠性統(tǒng)計和事故、障礙統(tǒng)計分析有其共同之處，即都是建立在“已經(jīng)發(fā)生的不安全情況統(tǒng)計”這個基礎(chǔ)之上的。但是從今后發(fā)展看，安全大檢查應(yīng)該推廣使用“安全檢查表”以便使安全大檢查能夠進(jìn)一步深化，而安全性評價的評價項目則是編制“安全檢查表”的重要依據(jù)。早在五十年代，電力系統(tǒng)就編制過全國通用的安全檢查參考提綱，但遺憾的是沒有隨著系統(tǒng)工程的形成和發(fā)展，把安全檢查提綱發(fā)展成“安全檢查表”在安全大檢查中廣泛應(yīng)用，并進(jìn)而在全國優(yōu)先地研究和發(fā)展安全性評價。 安全性評價的應(yīng)用 當(dāng)然，安全性評價和安全大檢查是有著重要聯(lián)系的。 安全性評價的應(yīng)用 更主要的區(qū)別在于安全大檢查對檢查項目的重要性，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性都不進(jìn)行“量化”。它的檢查項目機(jī)動性較大，根據(jù)事故形勢、季節(jié)特點、領(lǐng)導(dǎo)意圖、時間安排等在很大的范圍內(nèi)變化，這種變化雖然是客觀實際需要，但是檢查項目的系統(tǒng)性、完整性同安全性評價項目相比，差距很大。 安全性評價的應(yīng)用 2．安全大檢查和安全性評價的區(qū)別和聯(lián)系 安全大檢查也是從 50年代就開展的一項反事故例行工作，不可否認(rèn)它對于提前發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患具有重要作用。 安全性評價的應(yīng)用 根據(jù)以上分析，不難看出：事故調(diào)查分析和安全性評價不是互相對立的，也不是重復(fù)性工作，而是相輔相成的。它不是圍繞已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行分析和評價，而是對“系統(tǒng)”現(xiàn)存的有可能導(dǎo)致特大、重大事故和惡性頻發(fā)事故的危險因素及其嚴(yán)重程度進(jìn)行辯識和評價，因此它可以具體、全面地反映基層企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)對事故的預(yù)見性和超前控制事故的能力。對于一個發(fā)電基層企業(yè)來說，尤其是如此。在此基礎(chǔ)上，通過對事故的統(tǒng)計分析，總結(jié)了各個階段的電業(yè)生產(chǎn)事故規(guī)律，對進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、正確決策和組織反事故工作，發(fā)揮了重要作用，今后也仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。 安全性評價的應(yīng)用 對于實現(xiàn)這樣一個目的，人們一般不會持否定態(tài)度，但是對于開展安全性評價的必要性，仍會存在某些疑惑不