【正文】 電力 ☆ ☆ ☆ 北京大唐發(fā)電股份有限公司 ☆ ☆ ☆ ☆ 中國華源集團 ☆ ☆ 大朝山電站 ☆ ☆ 其他電力公司借鑒 ☆ 2 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 法國電力公司（ EDF） 1946年 4月，根據(jù)法國政府決定，在全國多家私營電力公司企業(yè)收歸國有的基礎(chǔ)上， EDF成立。 EDF是政府直接控制的國有電力企業(yè)，擔負著全國電力生產(chǎn)建設(shè)和銷售任務，以及輸變電、配電和電力銷售的進出口，具有壟斷性質(zhì)，是法國全國性的大企業(yè)，同時也是世界上最大的電力公司之一。 ?國家允許其他企業(yè)包括外國調(diào)到法國投資辦電廠。 ?政企關(guān)系改變，政府將經(jīng)營權(quán)下放，保證 EDF的工商企業(yè)的性質(zhì)。 ?政府在合同中規(guī)定降低電價的目標。 ?2023年， EDF實現(xiàn)了發(fā)、輸、配分帳核算，并使電網(wǎng)公司在財務上與 EDF分離。 ?千方百計降低成本 ?改善供用電關(guān)系，注重服務質(zhì)量，以贏得配電經(jīng)營權(quán)和客戶的信任。 4 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 法國電力公司（ EDF）組織結(jié)構(gòu) 董事會 1/3董事是法國工業(yè)部、財政部等人員 1/3董事是公司選舉推薦的公司人員 1/3董事是地方政府、工會成員 總經(jīng)理部 市 場 開 發(fā) 及 商 務 部 研 究 開 發(fā) 部 發(fā) 電 輸 電 部 電 力 煤 氣 服 務 部 財 政 司 法 部 總 務 部 人 事 及 社 會 關(guān) 系 部 國 際 部 工 程 設(shè) 計 與 建 設(shè) 部 經(jīng) 濟 預 測 及 戰(zhàn) 略 部 總監(jiān)控委員會 正副總經(jīng)理、 2名總經(jīng)理助理 1名控股子公司總監(jiān) 1名核電安全總監(jiān) 1名配電配氣總監(jiān) 1名總監(jiān)控經(jīng)理（秘書長） 10名直屬部經(jīng)理 總 監(jiān) 控 部 5 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 各部門職能（一） 確保企業(yè)的戰(zhàn)略方針并與各大部門協(xié)調(diào)戰(zhàn)略方針的實施，以企業(yè)的名義確保與外界政府合大的能源機構(gòu)之間的關(guān)系。一方面通過檢查評價，監(jiān)督下級部門貫徹執(zhí)行公司的經(jīng)營決策、方針和目標，并向管理層反饋下級部門執(zhí)行公司決策的方針；另一方面，對影響企業(yè)發(fā)展的重大問題提出糾正意見，對違反公司制度的事情和行為進行懲戒，適時調(diào)控全公司系統(tǒng)的經(jīng)營活動。 市場開發(fā)及商務部 從事與企業(yè)業(yè)務相關(guān)的各類專業(yè)方面的理論和實踐研究課題，如設(shè)計發(fā)輸電系統(tǒng)的未來工程、改善電力系統(tǒng)設(shè)施的可靠性、減少對環(huán)境的沖擊，同時也開發(fā)新型可靠的電力設(shè)備。 工程設(shè)計與建設(shè)部 負責運行發(fā)電設(shè)施，建設(shè)大型聯(lián)網(wǎng)的輸電網(wǎng)絡，確保向 500個大客戶和配電網(wǎng)供電。 電力煤氣服務部 建立和執(zhí)行 EDF的不動產(chǎn)政策，管理大型行政樓房，并設(shè)有保險、防預和帶電作業(yè)等業(yè)務的專家機構(gòu)，同時負責提供專家服務、咨詢建議，從事培訓。 人事及社會關(guān)系部 制定企業(yè)的國際業(yè)務方針，并領(lǐng)導 EDF大型對外合作項目，在全世界與合作對象保持和發(fā)展長久關(guān)系。這兩個機構(gòu)是平行的。 內(nèi)部監(jiān)控持負責本部門的日常監(jiān)督控制，內(nèi)容包括： ? 戰(zhàn)略檢查，檢查經(jīng)營方針目標的實施情況； ? 制度檢查，檢查各項制動的執(zhí)行情況； ? 效率檢查，檢查工作效率、任務指標完成率、成本指標降低率等； ? 資產(chǎn)檢查，檢查資產(chǎn)的保全情況、 管理控制處 內(nèi)部監(jiān)控處 財政司法部 財政司法部以集中的形式管理企業(yè)的財務和企業(yè)必需投資的手段及方法，在財務會計方面，向地區(qū)和當?shù)鼗鶎訂挝惶峁┳稍?，同時也負責制定本公司的預算，管理企業(yè)的帳目和處理法律以及社會問題。 主要檢查： ? 會計核算是否及時（時限性）； ? 帳務處理是否正確（正確性、真實性）； ? 是否以最低成本獲得最大成就（效益性）。 9 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 EDF的管理系統(tǒng)－戰(zhàn)略管理與計劃管理概況 1. 利用大系統(tǒng)分析方法將各種因素列成表格，科學細致分析后，制定目標和需要解決的重點問題，并提出解決問題的方法和途徑，從而確定長期發(fā)展戰(zhàn)略。 3. 各部門、各單位層層制定計劃目標。 5. 進行年度目標總結(jié)評價，予以公布，并作為考核各部門和各級領(lǐng)導人員年度工作業(yè)績的主要依據(jù)。其監(jiān)督范圍包括：管理、財務、技術(shù)、生產(chǎn)和安全等。 各業(yè)務部和職能部內(nèi)設(shè)管理監(jiān)控處和內(nèi)部控制處，對所屬基層單位監(jiān)督控制。 11 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 EDF的管理系統(tǒng)－監(jiān)督控制管理概況－外部監(jiān)督控制 EDF外部監(jiān)督控制體系： 法國審計法院對 EDF的審計（司法）監(jiān)督。財務審計主要檢查企業(yè)帳目的真實性和合法性。審計法院對 EDF沒有直接制裁權(quán)，只是向國家揭露管理不良的問題，政府據(jù)此可以撤換公司董事長和總經(jīng)理。主要通過三種形式監(jiān)督。 社會中介機構(gòu)對 EDF會計報表的公證性監(jiān)督。最后寫出年度審計報告，在公司的年度報表上都要附上注冊會計師的審計報告。 12 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 EDF的內(nèi)部管理－合同管理、自動化管理 EDF明確所屬各部門、各單位之間的責、權(quán)、利，通過層層簽訂合同的方式確定。 合同管理 EDF的自動化管理水平和技術(shù)水平處于世界的先進行列。 從計算機管理上看，電力規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)銷售、行政管理等所有資料的儲蓄、管理、使用，都全面實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡化管理，連抄表人員的工作安排，抄表線路的確定工作都由計算機管理。 EDF的干部任命，各崗位工資標準確定以及各級財務的管理高度集中。 ? 管理層次少 領(lǐng)導人員少，機構(gòu)精簡，職責明確。 ? 職員積極參與民主管理 EDF十分重視職工積極參與民主管理，并落實。 14 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 澳大利亞太平洋電力公司 澳大利亞辦電、管電的責任在州，新南威爾士州是電力規(guī)模最大的州。新南威爾士州的改革焦點在于將發(fā)電機構(gòu)和輸電機構(gòu)分離。 “太平洋電力”是國有電力企業(yè)，澳大利亞最大的電力公司。公司有發(fā)電裝機容量 1230萬 KW,占全國總裝機容量的 1/3，大型變電站 86座， 132～500KV輸電線路 11500km,與維多利亞州、南澳洲聯(lián)網(wǎng)，覆蓋 70萬平方公里。 15 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 澳大利亞太平洋電力公司組織結(jié)構(gòu) 董事會 總裁 規(guī)劃發(fā)展部 市場部 財務金融 控制部 秘書部 太平 洋國 際電 力公 司 煤炭 服務 公司 A 煤炭 服務 公司 B 西部 海岸 發(fā)電 公司 中部 海岸 發(fā)電 公司 獵人 峽谷 發(fā)電 公司 服 務 部 電 網(wǎng) 部 副總裁 16 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 下屬子公司分工 ? 太平洋國際電力公司 太平洋電力公司是一個開拓國際市場的咨詢公司，在東南亞、歐洲、北美一帶負責多年的咨詢工作，為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、其他機構(gòu)提供服務。 ? 煤炭公司（ 2個） 煤炭公司由過去電廠的自備煤炭礦分離后組建，他們與社會上的煤礦公平競爭為電廠供煤，如果煤炭公司競爭失利，自己的電廠不得向他們買煤。 ? 電網(wǎng)部 主要負責電網(wǎng)的規(guī)劃計劃、運行調(diào)度、工程維修等。計劃的預測制定從上到下，計劃實施指導由上到下。 計劃靠合同指導，計劃實施指導的同時，上下之間都有合同，有明晰的工作內(nèi)容和責任，圍繞實現(xiàn)年度計劃做好自己的工作。公司控制費用總額，將成本計劃下到各廠，各廠都有 5年的測算，自行決定支出，不同級別的人員有不同的資金批準權(quán)限。 18 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 昆士蘭電力連接組織機構(gòu)及部門職責 昆士蘭董事會 執(zhí)行董事 輸電計劃部經(jīng)理 ?電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 ?系統(tǒng)分析 ?穩(wěn)定性調(diào)查 工程項目部經(jīng)理 ?電網(wǎng)擴展的設(shè)計及工程電網(wǎng)發(fā)展及施工項目管理 ?控制及通訊系統(tǒng) 系統(tǒng)控制部經(jīng)理 ?國家系統(tǒng)控制 ?發(fā)電機及輸電維護協(xié)調(diào) ?輸電網(wǎng)控制 輸電運行部經(jīng)理 ?輸電網(wǎng)絡維護 ?維護系統(tǒng) ?技術(shù)支持 ?高壓試驗與研究 事業(yè)發(fā)展部經(jīng)理 ?顧客 /公眾關(guān)系 ?業(yè)務戰(zhàn)略分析與開發(fā) ?輸電環(huán)境，線路及財產(chǎn)調(diào)查 ?利害關(guān)系者聯(lián)系人輸電定價 財務及商務服務經(jīng)理 ?財務及管理會計 ?財務及投資分析與計劃 ?合同管理及采購 ?公司服務及法律協(xié)調(diào) ?董事會秘書 業(yè)務信息系統(tǒng)部經(jīng)理 ?信息技術(shù)規(guī)劃 ?信息系統(tǒng)開發(fā) ?計算機設(shè)備管理 ?用戶支持 ?數(shù)據(jù)通訊及網(wǎng)絡服務 雇員關(guān)系部經(jīng)理 ?雇員關(guān)系系統(tǒng)及服務 ?職業(yè)健康及安全 ?組織及職員開發(fā) ?職員及工業(yè)關(guān)系 ?職員的公平競爭 19 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 跨網(wǎng)公司組織機構(gòu)（ 1996年 6月 30日） 董事長 首席執(zhí)行官 市場管理 市場及系統(tǒng)運行 管理電網(wǎng) 支持業(yè)務 系統(tǒng)運行 市場開發(fā)部經(jīng)理 系統(tǒng)控制部總經(jīng)理 電網(wǎng)部總經(jīng)理 工程服務總經(jīng)理 戰(zhàn)略及商務服務部總經(jīng)理 財務服務部總經(jīng)理 20 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 各部門職責（一） 市場開發(fā)部 系統(tǒng)控制部 ?市場管理 ?電網(wǎng)定價 ?商務 ?系統(tǒng)安全 ?系統(tǒng)運行 ?系統(tǒng)設(shè)施 ?運行培訓 戰(zhàn)略及商務服務部 ?雇員管理 ?行政（秘書、商務及財產(chǎn)服務） ?信息系統(tǒng) ?機構(gòu)改革 ?業(yè)務開發(fā)， ?內(nèi)部審計、 ?質(zhì)量及業(yè)績 ?法律服務 21 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 各部門職責（二） 工程服務部 財務服務部 ?工程服務 ?電信 ?調(diào)查 ?設(shè)計服務 ?項目服務 ?系統(tǒng)規(guī)劃服務 ?設(shè)備采購服務 ?資金 ?財務會計和管理會計 ?稅務 ?經(jīng)濟 電網(wǎng)部 ?電網(wǎng)性能 ?電網(wǎng)開發(fā) ?電網(wǎng)服務工程管理 ?資產(chǎn)管理 ?資產(chǎn)維護 ?區(qū)域運行 22 北大縱橫－國內(nèi)外電力企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)研報告 山西地電集團總部職能部門崗位編制（ 34人） 人力資源部 4 工會 紀檢委 黨委辦公室 人力資源部經(jīng)理 人力資源配置崗 1 薪酬福利管理崗 1 工會工作 1 黨務管理 1 財務部 5 財務部經(jīng)理兼 財務主管 1 會計核算和預算決算崗