當(dāng)代中國社會(huì)治理行政倫理1-展示頁
2025-01-10 10:47本頁面
【正文】 元化以及圍繞某個(gè)公共問題形成互相影響互相作用的網(wǎng)狀。 全球化 ——社會(huì)問題加劇 全球化 ——社會(huì)問題加劇 首先， 從西方社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，隨著全球化的發(fā)展，政府不再是國家唯一的權(quán)力中心，各種非政府組織、跨國公司、企業(yè)組織、利益集團(tuán)等，成為在各個(gè)不同層面上的權(quán)力中心。 三中全會(huì)對(duì)治理問題的提出 治理問題的出現(xiàn) 掌握著公共權(quán)力的政府在對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的過程中，政治腐敗、效率低下等問題的存在，使人們不得不正視這樣一個(gè)事實(shí)：政府的能力是有限的，政府對(duì)社會(huì)生活的管制與市場(chǎng)一樣同樣會(huì)存在 “ 失靈 ”的現(xiàn)象 —— 而無論這個(gè)政府是民主政府還是專制政府。 堅(jiān)持綜合治理 ， 強(qiáng)化道德約束 ， 規(guī)范社會(huì)行為 ， 調(diào)節(jié)利益關(guān)系 ，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系 ， 解決社會(huì)問題 。 三中全會(huì)對(duì)治理問題的提出 堅(jiān)持系統(tǒng)治理 ， 加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo) ， 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 ，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與 ， 實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié) 、 居民自治良性互動(dòng) 。 所以行政體制改革是改革中必須破解的難題 ， 是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。 實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的基本落腳點(diǎn)是全面提升政府管理的現(xiàn)代化 ， 積極推進(jìn)行政體制改革是治理能力現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和途徑 。 三中全會(huì)對(duì)治理問題的提出 努力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 。 它是國家根據(jù)自己的國情所設(shè)計(jì)的保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 、 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和諧的基本制度和法律保障 。 當(dāng)代中國社會(huì) 治理與行政倫理 努力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 。 國家治理體系是實(shí)現(xiàn)國家治理的道路 、 理論 、 制度 、 政策 、 方法的綜合 ， 它的含義很廣闊 ， 包括政府治理 、 社會(huì)治理 、 基層治理 、 民間治理等不同層次 ， 政治治理 、 經(jīng)濟(jì)治理 、 文化治理 、 環(huán)境治理等不同領(lǐng)域的治理關(guān)系 。 國家治理體系現(xiàn)代化的標(biāo)志是 “ 民主 ” 、 “ 法治 ” 、 “ 科學(xué) ” 、 “ 創(chuàng)新 ” 、 “ 和諧 ” ， 社會(huì)資源的活力競(jìng)相迸發(fā) ， 創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流 ， 社會(huì)更加公平合理 。 治理能力主要表現(xiàn)為治國理政的措施 、 方針 、 方法的科學(xué)正確和高效率 。 我國的行政體制改革在全面深化改革中居于中心的地位 ， 一方面政治體制改革主要表現(xiàn)為政府改革 ， 另一方面經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系 ， 使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 。 三中全會(huì)對(duì)治理問題的提出 要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理 ， 創(chuàng)新社會(huì)治理 ， 必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益 ， 最大限度增加和諧因素 ， 增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力 ，提高社會(huì)治理水平 ， 維護(hù)國家安全 ， 確保人民安居樂業(yè) 、 社會(huì)安定有序 。 堅(jiān)持依法治理 ， 加強(qiáng)法治保障 ， 運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾 。 堅(jiān)持源頭治理 ， 標(biāo)本兼治 、 重在治本 ， 以網(wǎng)格化管理 、 社會(huì)化服務(wù)為方向 ， 健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái) ， 及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求 。特別隨著全球化進(jìn)程的加快，出現(xiàn)了傳統(tǒng)社會(huì)所未曾面對(duì)的許多問題，包括貧窮、饑荒、生態(tài)惡化、環(huán)境污染、核戰(zhàn)危險(xiǎn)，以及毒品、犯罪、艾滋病以及互聯(lián)網(wǎng)安全等。這些組織形成一種持續(xù)的互動(dòng)，共同致力于解決各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題，他們?cè)谌蚧尘跋鹿餐⒏鞣N制度、規(guī)則、秩序，共同維護(hù)全球的公平和正義。 治理理念反映了社會(huì)治理方式上的兩個(gè)變化： 其次， 治理社會(huì)中的公私部門相互依存，相互影響，構(gòu)成一種具有相當(dāng)自主性的、自組織的網(wǎng)絡(luò)。 “ 互動(dòng) ” 和 “ 自組織 ” 是治理社會(huì)的重要特征。 傳統(tǒng)社會(huì)的特性：一 、 身份制；二 、 等級(jí)制；三 、 公域與私域不分；四 、 義務(wù)本位；五 、 道德是社會(huì)整合的重要力量 。 現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型 現(xiàn)代社會(huì)的特性的表征 一 、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) （ 平等 、 自由 、 交換 、 誠信 、 競(jìng)爭(zhēng) 、 互利 ） 二 、 政治民主 （ 人民主權(quán) 、 公共意志 、 權(quán)力制衡 ） 三 、 法治社會(huì) （ 權(quán)利本位 、 法權(quán)至上 ） 四 、 文化多元 （ 尊重差異 、 包容多樣 ） 現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型 中國現(xiàn)代化的特點(diǎn)： 后發(fā)型 （ 思想準(zhǔn)備不足 ） 模仿型 （ 制度準(zhǔn)備不足 ） 轉(zhuǎn)折型 （ 風(fēng)險(xiǎn)大 、 離心力大 、 感覺多樣 ） 現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型 經(jīng)濟(jì)相互依賴 文化出現(xiàn)多元 制度出現(xiàn)互鏡 1. 2 全球化的影響 當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一種互利、互惠的合作博弈關(guān)系。 全球化趨勢(shì)下，作為文化重要組成部分的精神文化 (哲學(xué)、宗教、倫理、文學(xué)、藝術(shù)等 )也出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，相互碰撞，相互交融。 大數(shù)據(jù)時(shí)代 云計(jì)算時(shí)代 三 D打印時(shí)代 1. ３ 信息化時(shí)代的來臨 大數(shù)據(jù)將為人類的生活創(chuàng)造前所未有的可量化的維度。 云計(jì)算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動(dòng)態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化的資源。 虛擬世界 公共性放大 快速聚集 自由表達(dá) 1. ４ 網(wǎng)絡(luò)化的影響 “ 公民社會(huì) ” 指的是與國家相對(duì)應(yīng)的一種社會(huì)形態(tài)，是介于國家和市場(chǎng)之間的社會(huì)形態(tài)，它包括各種各樣的志愿性組織、非營利性組織，社會(huì)和政治運(yùn)動(dòng)，以及其他形式的社會(huì)參與以及與之相聯(lián)系的價(jià)值和文化模式。 １ .５ 公民化：公民社會(huì)的勃興 公民社會(huì)的勃興主要體現(xiàn)為以下方面 ： 第一，作為獨(dú)立于政治體系而又不屬于企業(yè)組織的非政府組織急劇增多。 公民社會(huì)勃興 二、中國社會(huì)治理面臨的問題 提要：貧富差距、腐敗盛行、三農(nóng)問題、就業(yè)壓力、信任危機(jī) 2023年是二八開 2023年是一九開 2. １ 貧富差距日益拉大 2 8 1 9 2023年 2023年 2. １ 貧富差距日益拉大 城鄉(xiāng)差距 階層差距 行業(yè)差距 貧富差距的表現(xiàn) 階層分化 心態(tài)失衡 社會(huì)動(dòng)蕩 2. １ 貧富差距日益拉大 階層分化 社會(huì)動(dòng)蕩 心理失衡 貧富差距拉大的影響 對(duì)待腐敗問題的三種誤解 少數(shù)論 、 私有制論 、 根除論 反腐模式不成功 政治模式 、 法制模式 、
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