【正文】 高。因?yàn)橘|(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)這三項(xiàng)管理機(jī)能，并非孤立存在，而是具有內(nèi)在聯(lián)系的。因?yàn)?，建筑產(chǎn)品質(zhì)量好、工期短，最佳的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上。因?yàn)?，一個(gè)施工企業(yè)只有在質(zhì)量好、工期短的基礎(chǔ)上，才能取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，取得社會(huì)信譽(yù)，使企業(yè)得到生存與發(fā)展，這是施工組織與管理的任務(wù)最基本的方面。目前，我國施工企業(yè)開展的創(chuàng)全優(yōu)工程活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)包含有周期短、質(zhì)量好、工效高、成本低、安全生產(chǎn)、文明施工、資料完整等。若在一次性管理中已經(jīng)造成浪費(fèi)和損失，那么二次性管理極難挽回。二次性管理，也就是服務(wù)性管理，它是能使一次性管理取得更佳的經(jīng)濟(jì)效果的管理；反過來，二次性管理的合理性、經(jīng)濟(jì)性要在一次性管理中來體現(xiàn)，否則會(huì)變成紙上談兵。將施工組織的內(nèi)容劃分成兩部分，是為了強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的專業(yè)性與各種管理間的相互依賴關(guān)系。同時(shí)，要根據(jù)不同工程任務(wù)對(duì)象，具體制訂出符合好、省、快、安全的施工組織計(jì)劃，進(jìn)行全面實(shí)施的管理。因此，反映在施工組織的具體內(nèi)容上，是積極為施工創(chuàng)造一切必要的條件，并且選擇最優(yōu)的施工組織方案，保證施工正常、順利地進(jìn)行。 一、建筑工程施工組織的內(nèi)容與任務(wù) 建筑工程施工是建筑設(shè)計(jì)工作的體現(xiàn)和繼續(xù)，它必須依據(jù)建設(shè)計(jì)劃、工程承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件和規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理 第一節(jié) 建筑工程施工組織概述 第二節(jié) 施工準(zhǔn)備工作 第三節(jié) 施工組織總設(shè)計(jì) 建筑工程施工組織概述 第一節(jié) 施工組織是根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件 (施工圖 )和工程承包合同，對(duì)建筑安裝工程任務(wù)從開工到竣工交付使用，所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等活動(dòng)的統(tǒng)稱。 簡言之，施工組織是針對(duì)施工過程中直接使用的建筑工人、施工機(jī)械和建筑材料與構(gòu)件等的組織，即對(duì)基本施工過程和非基本施工過程和附屬業(yè)務(wù)的組織，它既包括正式工程的施工，又包括臨時(shí)設(shè)施工程的施工。施工的最終目的就是完成優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的建筑產(chǎn)品，來滿足生產(chǎn)、生活的需要。并在此基礎(chǔ)上做到保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 國外施工管理的經(jīng)驗(yàn)，是將施工階段的施工組織與管理的內(nèi)容劃為“施工準(zhǔn)備”與“施工實(shí)施”兩部分，以計(jì)劃進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理、工程成本管理作為施工管理內(nèi)容的三大支柱，稱之為一次性管理 (第一級(jí)管理 )；其他一些業(yè)務(wù)管理都要為它服務(wù)，如勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)、運(yùn)輸、機(jī)械使用和維修、施工方法等，這些統(tǒng)稱為二次性管理 (第二級(jí)管理 )。因?yàn)?，一次性管理僅僅是針對(duì)某一項(xiàng)工程的施工階段而言，它的合理性與優(yōu)化，直接影響施工企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)，故國外很重視對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理。因?yàn)?，二次性管理是根?jù)本身業(yè)務(wù)管理范圍，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理地組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，做到預(yù)先防止 (計(jì)劃 )、事后控制和采取措施來克服施工中出現(xiàn)的不應(yīng)有的浪費(fèi)現(xiàn)象和不良傾向。 施工組織的任務(wù)是按照客觀規(guī)律科學(xué)地組織施工；積極為施工創(chuàng)造必要條件，保證正常與順利施工；選擇最優(yōu)的施工方案，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果；在施工中確保工程質(zhì)量，縮短施工周期，安全生產(chǎn)，降低物耗，文明施工，為企業(yè)創(chuàng)造出社會(huì)信譽(yù)。抓住創(chuàng)全優(yōu)工程這個(gè)環(huán)節(jié)來促進(jìn)施工組織管理水平提高，有利于將施工組織的基本任務(wù)轉(zhuǎn)化為多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，落實(shí)到每一個(gè)單位工程上去，使施工管理進(jìn)一步具體化。 施工組織的任務(wù)中，還有一個(gè)重要方面，是要運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和科學(xué)的管理思想組織施工。當(dāng)前，施工組織方面的科學(xué)管理，第一條就是要做到合理、優(yōu)化。工期與質(zhì)量本身均可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效果。質(zhì)量與成本之間亦有數(shù)量的限制，不顧成本而去提高施工質(zhì)量，這是不可取的，也是片面的；可是提高施工質(zhì)量和相應(yīng)增加一些成本，若能夠換取最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)，則是允許的，這也是合理、優(yōu)化的結(jié)果。 當(dāng)前，我國施工企業(yè)的施工組織與管理水平還比較低，在管理思想、管理組織、管理手段、管理人員專業(yè)化方面都還有很多工作要做。這些經(jīng)驗(yàn)在管理發(fā)展階段上，還是屬于傳統(tǒng)性的管理，我們要在學(xué)習(xí)先進(jìn)國家科學(xué)管理方法的同時(shí)，把自己的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)，避免在施工實(shí)踐中再犯錯(cuò)誤。 (一 )遵守科學(xué)程序的原則 凡是一個(gè)生產(chǎn)過程，總是可以劃分為若干個(gè)階段來進(jìn)行。生產(chǎn)過程中必須遵循的工作內(nèi)容與工作步驟，稱為程序?！绊樞颉笔侵篙^小的、具體的項(xiàng)目，如裝飾工程施工順序。沒有建設(shè)計(jì)劃與施工圖就不能進(jìn)行施工。若不按基本建設(shè)程序辦事，就會(huì)造成基本建設(shè)投資效果差，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。 建筑工程施工過程亦有它必須遵循的科學(xué)程序，也可劃分為若干個(gè)階段來進(jìn)行，如接受任務(wù)階段 (招標(biāo)投標(biāo) )、施工總體規(guī)劃組織準(zhǔn)備階段、開工前現(xiàn)場(chǎng)條件準(zhǔn)備階段、全面施工階段、竣工驗(yàn)收交付使用階段等。 在遵循施工順序的同時(shí)，還必須注意按照施工工藝順序組織施工。 (二 )符合建筑生產(chǎn)規(guī)律的原則 由于建筑產(chǎn)品固定在大地上，整體難分、形體龐大、產(chǎn)品多樣性、工程技術(shù)復(fù)雜等，這就很自然地給建筑施工帶來生產(chǎn)周期長、高空露天作業(yè)多、施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)、施工中有暫時(shí)中斷間歇時(shí)間 (如混凝土養(yǎng)護(hù)、機(jī)械修理、雨天等 )以及多單位綜合施工等。 (三 )運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的原則 凡是符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的行動(dòng)與思想，可稱之為科學(xué)。發(fā)展施工組織與管理的技術(shù)，更要依靠科學(xué)，幫助人們透過偶然的、雜亂無章的現(xiàn)象，去發(fā)掘和研究表面上看不出來的客觀規(guī)律，并讓人們掌握這些客觀規(guī)律，去從事實(shí)踐活動(dòng)。 建筑工程施工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)將各項(xiàng)工作統(tǒng)一到這個(gè)總系統(tǒng)中去，在這個(gè)系統(tǒng)中解決各種問題，應(yīng)按照事物的內(nèi)在聯(lián)系，使各項(xiàng)工作以互相協(xié)調(diào)的方式去實(shí)施，而不要互相割裂。這些工作都可以各自成為系統(tǒng)，但是還必須根據(jù)與之有關(guān)各項(xiàng)工作的決策情況來決定某項(xiàng)工作的最優(yōu)決策。所以要樹立系統(tǒng)工程概念，重視從全局的整體利益出發(fā)，去解決每一個(gè)具體的局部問題，處理問題和解決問題都要注意到因果關(guān)系。它是運(yùn)用客觀的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)、原理與原則，毫不紊亂而又合情合理的工作方法。應(yīng)用科學(xué)管理方法就是要弄清工作的目的和存在的問題，搜集情況和資料，擬定計(jì)劃，執(zhí)行，最后分析結(jié)果。 (四 )運(yùn)用按勞分配的原則 在施工組織管理中，要調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，必須掌握與運(yùn)用消費(fèi)資料的社會(huì)主義分配原則，就是各盡所能，按勞分配。多種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，將企業(yè)獎(jiǎng)金與企業(yè)經(jīng)營成果好壞掛鉤，職工個(gè)人獎(jiǎng)金、津貼與其工作好壞、貢獻(xiàn)大小掛鉤，真正體現(xiàn)按勞分配原則，不搞平均主義，這將大大調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 施工組織總設(shè)計(jì) 是由總包單位或項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制并由總工程師審核批準(zhǔn)實(shí)施。 分部分項(xiàng)作業(yè)設(shè)計(jì) 是由項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)編制，并由項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)。建筑施工也不例外，建筑產(chǎn)品 (工程 )的固定性、復(fù)雜性，消耗資源巨大、種類繁多，工藝復(fù)雜、專業(yè)要求高；所處環(huán)境復(fù)雜等因素的影響，使得施工準(zhǔn)備的好壞直接影響建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對(duì)充分發(fā)揮各方面的積極因素、合理利用資源、加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。 一、施工準(zhǔn)備工作的意義 施工準(zhǔn)備工作的分類有多種分法