【正文】 15人死亡、 3人重傷。據(jù)初步調(diào)查，煤礦剝離施工單位（中國(guó)有色金屬工業(yè)第十六冶金建設(shè)公司項(xiàng)目部）一駕駛員駕駛的 1輛剝離自卸卡車(chē)從排土場(chǎng)空車(chē)返回，行駛至觀禮臺(tái)下方交叉路口時(shí)，車(chē)輛失控偏離空車(chē)道，闖入重車(chē)道，與對(duì)面駛來(lái)的 2輛重車(chē)（廣西華南建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目部所有）先后發(fā)生碰撞，導(dǎo)致事故發(fā)生。 ? 事故原因： 一是該礦違反 《 煤礦安全規(guī)程 》 ，入井車(chē)輛管理使用制度執(zhí)行不嚴(yán)格；二是該礦安全教育培訓(xùn)不到位，個(gè)別作業(yè)人員無(wú)證上崗，入井工人安全意識(shí)差，違章乘坐非載人運(yùn)料車(chē)入井；三是內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開(kāi)發(fā)公司安全管理不到位，對(duì)吳四圪堵煤礦違規(guī)使用非防爆農(nóng)用車(chē)運(yùn)送人員行為失察。 三、實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意義 ? 事故案例 ? 制定 《 山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 》 目的及意義 ? 制定 《 山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 》 的基本原則 ? 《 山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 》 的特點(diǎn) (一 ) 近年來(lái)部分典型事故案例 ? 運(yùn)輸事故案列 ? 機(jī)電事故案列 ? 東輝集團(tuán)西坡煤業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣 運(yùn)輸事故案列 ? 內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源公司運(yùn)輸事故 ? 內(nèi)蒙古露天煤礦運(yùn)輸車(chē)輛碰撞事故 ? 湖南耒陽(yáng)市宏發(fā)煤礦運(yùn)輸事故 ? 山東省石門(mén)鐵礦墜罐事故 (1)、內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源公司運(yùn)輸事故 ? 2023年 6月 17日，內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司吳四圪堵煤礦準(zhǔn)備隊(duì) 14人乘坐 024號(hào)躍進(jìn)牌自卸農(nóng)用車(chē)入井，行至東輔運(yùn)大巷聯(lián)巷與東輔運(yùn)大巷拐彎處時(shí)撞上巷道壁，造成 6人死亡、 8人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 932萬(wàn)元。 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章 分三類(lèi)： (1) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)制定發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章 (2) 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章 (3) 省級(jí)人民政府，省級(jí)政府所在市人民政府以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章 注意： ? 后兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章不能與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章抵觸，更不能違反標(biāo)準(zhǔn)化法律和標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的規(guī)定。 (1) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政法規(guī) 《 標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例 》 （ 1990年 4月 6日） 《 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例 》 （ 1991年 5月 7日） (2) 地方標(biāo)準(zhǔn)化行政法規(guī) 技術(shù)法規(guī) : （ 1）由各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)要求； （ 2）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 注 : 只有當(dāng)國(guó)家的法律賦予法律效力之后，才能成為法規(guī)。《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的頒布，有利于維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益。 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的頒布，有利于發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)，有利于發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)； ? 標(biāo)準(zhǔn)是科研、生產(chǎn)、交換和使用的技術(shù)依據(jù)。 頒布 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的重要意義 ? 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 是制定標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督的依據(jù)。它是國(guó)家推行標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督的重要依據(jù)。 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 ? 【 法規(guī)標(biāo)題 】 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 ? 【 頒布單位 】 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 【 發(fā)文字號(hào) 】 主席令 7屆第 11號(hào) ? 【 頒布時(shí)間 】 19881229 ? 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的主要內(nèi)容 共有五章二十六條，其主要內(nèi)容是：確定了標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，規(guī)定了制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象與原則以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確了違法行為的法律責(zé)任和處罰辦法。 ? 發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)，取公歷年號(hào)。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制力程度： GB、 ZB、 DB、 Q屬?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，GB/T、 ZB/T、 DB/T屬?lài)?guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)和地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)推薦性標(biāo)準(zhǔn)、字母 T是漢語(yǔ)拼音“推”的第一個(gè)字母。 (二 ) 標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)與分類(lèi) 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi) 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 地方標(biāo)準(zhǔn) ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi) ? 按標(biāo)準(zhǔn)的屬性分 ? 按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分 ? 按標(biāo)準(zhǔn)的作用分 按標(biāo)準(zhǔn)的屬性分 ? 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全及勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)； 工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)； 有關(guān)國(guó)計(jì)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。 ? 修改采用（ MOD） 指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。 ? 包括采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) ? 國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際上有權(quán)威的 國(guó)際性組織 （如食品法典委員會(huì)）、 區(qū)域性組織 （歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)）、 經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn) （如美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等）、 通行的團(tuán)體以及國(guó)際知名企業(yè)所制定的標(biāo)準(zhǔn) （如美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)石油協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)波音公司標(biāo)準(zhǔn)等）。因此，標(biāo)準(zhǔn)是種動(dòng)態(tài)信息。 ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的年限一般為 5年，過(guò)了年限后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就要被修訂或重新制定。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展有重大意義，且在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)統(tǒng)一管理。 ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 由我國(guó)各主管部、委（局）批準(zhǔn)發(fā)布，在該部門(mén)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)，稱(chēng)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn) ? 地方標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)為區(qū)域標(biāo)準(zhǔn) :對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。 ? 基本原理： 統(tǒng)一原理、簡(jiǎn)化原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理。這一過(guò)程不是一次完結(jié)，而是不斷循環(huán)、螺旋式上升的，每完成一次循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)的水平就提高一步。 標(biāo)準(zhǔn)化及基本原理 ? 標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 ? 注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化法的實(shí)施條例由國(guó)務(wù)院制定。 ? 1957年在國(guó)家技術(shù)委員會(huì)內(nèi)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)局，統(tǒng)管全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過(guò)程 ? 中華人民共和國(guó)建國(guó)初期，開(kāi)始制訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? 1911年美國(guó)工程師 泰羅 發(fā)表了 《 科學(xué)管理原理 》 ，把標(biāo)準(zhǔn)化成功地應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)管理 ， 成為科學(xué)管理的重要內(nèi)容。 惠特尼開(kāi)始在制造步槍過(guò)程中運(yùn)用互換性原理，成批地制造了具有互換性的標(biāo)準(zhǔn)零件。 ? 北宋時(shí)期的畢升在 1041~1048年間首創(chuàng)的活字印刷術(shù)，已經(jīng) 孕育著現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的一些方法和原理。 ? 秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，以政令形式對(duì)全國(guó)的計(jì)量器具、文字、貨幣、軌距、道路、兵器等進(jìn)行統(tǒng)一。山西煤炭精神 忠厚吃苦 敬業(yè)奉獻(xiàn) 開(kāi)拓創(chuàng)新 卓越至上 《 山西省煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 》 (2023版 ) 培訓(xùn)講義 主講人：張明生 一、標(biāo)準(zhǔn)化的歷史沿革 二、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí) 三、實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義 四、山西省實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概況 五、 2023年山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)講解 六、 煤炭工業(yè)發(fā)展前景展望 目 錄 一、標(biāo)準(zhǔn)化的歷史沿革 ? 標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展過(guò)程 ? 我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過(guò)程 標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展過(guò)程 ? 遠(yuǎn)古時(shí)代，人們?yōu)榱送挥猛径谱鞯墓ぞ撸湫螤?、大小逐漸趨于一致，并把它作為“標(biāo)樣”互相摹仿。這是人類(lèi)最初標(biāo)準(zhǔn)化思想的萌芽。這是 標(biāo)準(zhǔn)化成功地在手工業(yè)、建筑業(yè)和兵器制造等方面的應(yīng)用。 ? 1798年美國(guó)人艾利 標(biāo)準(zhǔn)化在大量生產(chǎn)的企業(yè)中得到應(yīng)用。 ? 之后，英國(guó)、美國(guó)、日本、蘇聯(lián)、德國(guó)等國(guó)家成立了全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) 。當(dāng)時(shí)在政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)所屬的技術(shù)管理局內(nèi)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化處。 ? 1958年，國(guó)家技術(shù)委員會(huì)頒布第一號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB1《 標(biāo)準(zhǔn)幅面與格式、首頁(yè)、續(xù)頁(yè)與封面的要求 》 ； ? 1988年 12月 29日，由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 》 ， 1989年 4月 1日起實(shí)施。 二、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí) ? 標(biāo)準(zhǔn)化基本概念 ? 標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)與分類(lèi) ? 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的表示方法 ? 我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系 (一 ) 標(biāo)準(zhǔn)化基本概念 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)化及基本原理 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi) 標(biāo) 準(zhǔn) ? 標(biāo)準(zhǔn)就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。通俗的講就是對(duì)重復(fù)性事物和概念做的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 標(biāo)準(zhǔn)化是以制訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的有組織的活動(dòng)過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化作為一門(mén)科學(xué)是研究這個(gè)過(guò)程的規(guī)律和方法；作為一項(xiàng)工作，是根據(jù)客觀情況的變化，促進(jìn)這種循環(huán)過(guò)程的進(jìn)行和發(fā)展。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般以“ Q” 作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)頭。 ? 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案，在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即應(yīng)廢止。例如：機(jī)械、煤炭、安全、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等等，都制定有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)同一內(nèi)容的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后，則該內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的歸口部門(mén)及其所管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍，由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審查確定，并公布該行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。 ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編制計(jì)劃，協(xié)調(diào)項(xiàng)目分工，組織制定（含修訂），統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。此外，隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家需要制定新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ? 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（ IEC）、和國(guó)際電信聯(lián)盟（ ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ? 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，經(jīng)過(guò)分析研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），并按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi) ? 等同采用 （ IDT） 指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編緝性修改。修改采用不包括只保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款情況。 ? 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分 ? 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)“物”的 ? 管理標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)“事”的 ? 工作標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)“人（崗位）”的 按標(biāo)準(zhǔn)的作用分 ? 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ? 方法標(biāo)準(zhǔn) ? 安全標(biāo)準(zhǔn) ? 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ? 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (三 ) 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的表示方法 ? 級(jí)別： 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ ZB）、地方標(biāo)準(zhǔn)（ DB）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ Q）。 ? 發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)。 ? 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的表示： GB — 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂（定）后的年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào) 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) ? 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的表示： GB/T — 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂（定）后的年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)