中國(guó)律師制度法律體系的構(gòu)建-展示頁(yè)
2025-01-07 07:59本頁(yè)面
【正文】 適法的社會(huì)機(jī)制狀況?！ ?duì)集中以律師執(zhí)業(yè)三難為表現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行深入思考可以發(fā)現(xiàn)：律師適法與律師立法有密切的或者是因果的關(guān)系。中國(guó)律師執(zhí)業(yè)的具體權(quán)（義）規(guī)范在法律法規(guī)方面，如上節(jié)所述，表明上看基本規(guī)定也比較齊全，例如：《中華人民共和國(guó)民法通則》關(guān)于代理部分的規(guī)定（第四章第二節(jié)）、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于代理人的規(guī)定（第五章第二節(jié)）、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》關(guān)于代理的規(guī)定（第四章）、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》關(guān)于代理的規(guī)定（第四章第二十九條）等，至于各類配套的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等，也相應(yīng)作出了一些規(guī)定。制定新的律師法固然讓人心喜，但是如何系統(tǒng)地為我國(guó)律師制度構(gòu)建相應(yīng)的完善的法律，使律師更多的權(quán)力更好的實(shí)現(xiàn)，更能依法辦案，推進(jìn)我國(guó)的整體法制建設(shè)和法律透明度，同時(shí)規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，體現(xiàn)律師應(yīng)盡的義務(wù)，已經(jīng)成了律師法急需配套解決的問(wèn)題。執(zhí)行不了的法律，再好也是一部軟法。《律師法》的實(shí)施，對(duì)于完善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障權(quán)利人的合法權(quán)利，具有重大意義?？磥?lái)指望新《律師法》規(guī)定的“會(huì)見權(quán)”一時(shí)解決律師工作的“會(huì)見難”問(wèn)題，是不實(shí)際也不客觀的，還有好長(zhǎng)的一段路要走。當(dāng)日，谷律師等來(lái)等去，看守所的大門并未向他打開。但讓谷律師始料未及的是，他碰了“軟釘子”。 6月2日，河北邯鄲極致律師事務(wù)所律師谷守太，到邯鄲市看守所，準(zhǔn)備會(huì)見。兩個(gè)到渝中區(qū)公安分局看守所會(huì)見的律師稱，檢察院不開手續(xù)了，公安要手續(xù)，他們的會(huì)見“泡了湯”。然而這部中國(guó)律師界甚至是中國(guó)法律界期待已久的法規(guī)的橫空出世，卻沒(méi)有給中國(guó)的法律界帶來(lái)應(yīng)有的驚喜，事實(shí)上從律師法實(shí)施后的情況來(lái)看，情況卻并不客觀。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第7頁(yè) 共7頁(yè)中國(guó)律師制度法律體系的構(gòu)建【內(nèi)容提要】：隨著新《律師法》的正式實(shí)施和新法在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中所遇到的各種問(wèn)題的產(chǎn)生，有關(guān)我國(guó)整體律師制度法律體系構(gòu)建的設(shè)想和要求已經(jīng)讓廣大律師從業(yè)人員渴望已久，然而如何構(gòu)建相關(guān)的法律體系，我國(guó)律師法律制度的實(shí)施還有哪些瓶頸氶需解決，從哪些方向來(lái)完善我國(guó)律師制度目前所存在的問(wèn)題，這都是廣大法律工作者所關(guān)心的重要問(wèn)題，本文作者針對(duì)立法、適法和守法三個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題大膽對(duì)我國(guó)律師制度法律體系的構(gòu)建展開了設(shè)想，從理論和實(shí)物的角度展開了分析，并嘗試解決相關(guān)問(wèn)題。【關(guān)鍵詞】律師制度 新律師法 法律體系 構(gòu)建前言2008年6月1日，對(duì)中國(guó)律師界來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常值得紀(jì)念的日子，因?yàn)樵谶@一天，新修改的《律師法》正式實(shí)施了，修訂后的律師法有多處亮點(diǎn)，尤其是規(guī)定了律師會(huì)見不需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，擴(kuò)大了律師的閱卷權(quán)，賦予律師直接的調(diào)查取證權(quán)，解決了一直困擾刑事辯護(hù)律師“會(huì)見難”、“調(diào)查取證難”、“閱卷難”的三大難題。據(jù)悉，重慶市律協(xié)已接到近10個(gè)律師的情況反映??新律師法實(shí)施以來(lái)，沒(méi)有一個(gè)律師享受到了新律師法的“待遇”。⑴按照相關(guān)規(guī)定，他隨身攜帶了律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書。民警告知，“他們并不知道辦案單位是否需要派員在場(chǎng)，須向市局監(jiān)管處請(qǐng)示”。⑵……類似的情況時(shí)有發(fā)生，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？原因就在于修訂后的律師法生效后，與之相沖突的刑事訴訟法并沒(méi)有作相應(yīng)的修改，因而導(dǎo)致律師法實(shí)施后面臨尷尬。事實(shí)上，簡(jiǎn)單的“會(huì)見難”問(wèn)題只是我國(guó)律師制度目前存在的問(wèn)題中的冰山一角。但一部良法要實(shí)現(xiàn)其最佳效果，還需要在實(shí)踐中得到“暢通無(wú)阻”的執(zhí)行。而一部法律的實(shí)施，從執(zhí)行上需要得到眾多相關(guān)部門的配合，從立法上也需要眾多相關(guān)法律法規(guī)的配合，也就是說(shuō)，要有效地推進(jìn)新律師法的實(shí)施，我們必須要建立非常完善的律師制度法律體系⑶。一、中國(guó)律師體制法律體系目前的缺陷和困難中國(guó)律師體制、行業(yè)面臨的最大問(wèn)題之二⑷在于適法（狹義指執(zhí)業(yè)）的困難。但是，事實(shí)上，律師執(zhí)業(yè)中的三難現(xiàn)象卻在現(xiàn)實(shí)中持續(xù)、普遍、嚴(yán)重存在⑸，甚至新的律師法實(shí)施以后，依然面臨這樣的問(wèn)題。但從2006年7月20日四川仁壽警方硬闖省人大抓走上訪者事件及參與中國(guó)法治進(jìn)程的其他執(zhí)法部門、人員所遇到的問(wèn)題也可以發(fā)現(xiàn)⑹，中國(guó)國(guó)情條件下的律師適法問(wèn)題如果一直深入追究下去，根源、現(xiàn)象、問(wèn)題之間的聯(lián)系將越益復(fù)雜化。二、以《律師法》為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中國(guó)律師
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