【正文】 主制的衰落。 意義：①創(chuàng)新性：為人類提供了一種集體管理的新形式，創(chuàng)造出民主的運作方式，為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經驗。 ③政治：希臘城邦的特點是小國寡民，各邦長期獨立自治；希臘城邦實行的公民政治，使城邦公民享有較充分的政治權利；尤其是雅典的民主制為后世提供了寶貴的借鑒經驗。因此，希臘的商品生產和海外貿易較發(fā)達。而明清君主專制統(tǒng)治的空前強化，極大妨礙了社會的進步，從此，中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方。 消極作用：皇權極度膨脹，成為阻礙社會進步的重要因素。這種絕對君主制極大地妨礙社會的進步和資本主義萌芽的成長。議政王大臣會議和南書房形同虛設，后相繼撤消，內閣也名存實亡，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。③康熙帝親政后，設南書房，中樞機構一分為三，內閣、議政王大臣會議和南書房三足鼎立，互相制約，最后集權于皇帝。議政王大臣會議的權力在六部之上。②皇太極設議政王大臣會議。⑤內閣是君主專制強化的產物，不能對皇權起制約作用。③明宣宗時，又授予內閣大學士票擬權。②明成祖時，選拔翰林院官員入值文淵閣，參與機密事務決策，史稱“內閣”。君主專制達到了新的高度。②明太祖朱元璋廢除行中書省，設立布政司、都指揮司和按察司，分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，合稱“三司”。 雍正時，設軍機處，軍機大臣筆錄和傳達皇帝旨意，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。 清 清初，議政王大臣會議權力高于內閣、六部，皇權受到很大限制。宣宗給閣臣票擬權。 明太祖設殿閣大學生，作為侍從顧問。它的創(chuàng)立，是地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。邊遠地區(qū)設宣尉司進行管理。 地方行政制度為路、州、縣元 綜合漢蒙政治制度，中書?。ㄐ姓?，統(tǒng)領六部），樞密院（軍事），宣政院（宗教和西藏事務）。 唐朝中后期，節(jié)度使權力擴大，發(fā)展成藩鎮(zhèn)割據局面。 州、縣兩級，唐太宗設立道作為監(jiān)察區(qū)，唐肅宗時道成為州、縣之上的行政實體。 隋 尚書省、內史省、門下省三省 州、縣兩級 唐 中書省（決策）、門下?。▽徸h）和尚書?。▓?zhí)行，下設六部），相權一分為三，三省相互牽制和監(jiān)督，保證君權的獨尊。 東漢末年，州、郡、縣三級。 漢初，郡國二制并行，諸侯勢力坐大，對中央造成威脅。 漢武帝：設立中朝，削弱相權。 廢分封，設郡縣，郡縣長官由皇帝任命。 中央 地方 秦 皇帝制度的確立，皇帝總攬全國政治經濟軍事一切大權。地方官吏必須服從上級，地方服從中央，最后聽命于君主。行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。⑥元朝在地方實行行省制度。⑤北宋初年，宋太祖削減地方節(jié)度使權力，派文臣做地方官。④唐朝地方行政機構與隋朝相同，唐太宗分全國為10道，作為監(jiān)察區(qū)，唐肅宗將道的監(jiān)察長官改為觀察使，道逐漸成為州縣之上的行政實體。地方行政區(qū)劃由郡縣兩級制轉變成州、郡、縣三級。漢武帝時，解除王國軍政大權，分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，設刺史。 地方政治制度的演變：①戰(zhàn)國和秦朝實行郡縣制，漢初繼承郡縣制，同時分封諸侯王國，郡國二制并行。后增設參知政事為副相，設三司使管理財政，削弱相權。⑦隋唐時期，還在尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，確立了三省六部制。⑥隋朝以尚書省，內史省、門下省為中央最高統(tǒng)治機構。④東漢光武帝時擴大尚書臺的權力，成為決策的中樞機構。②漢朝實行皇帝制度，在中央設置丞相、御史大夫和太尉，習慣稱三公。 三、從漢至元政治制度的演變 中央政治制度的演變：①兩漢時期中央政治制度基本上沿襲秦朝制度，史稱“漢承秦制”。③奠定了中國兩千多年封建政治制度基本格局，為歷代封建王朝所沿用。形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家秦朝。⑤秦朝這套從中央到地方的金字塔般的統(tǒng)治機構其官職職責分工明確，即互相配合又互相牽制，標志著封建專制主義中央集權制度的建立?？h是郡的下級行政機構，長官稱縣令或縣長。③秦統(tǒng)一后，在全國范圍廢除分封制，實行郡縣制。 郡縣制的全面推行：①春秋時期，一些諸侯國在新兼并地區(qū)設縣，在邊地設郡。太尉負責全國軍事事務。②在中央，設置丞相、御史大夫和太尉，作為秦朝中央的三個最高官職。④秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，體現(xiàn)了中國封建專制制度的重要特征。③秦始皇規(guī)定：皇帝稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝用的玉印稱“璽”。 二、秦朝中央集權制度的形成 至高無上的皇權：①戰(zhàn)國時期，經過商鞅變法，秦王嬴政先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，建立了我國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝——秦朝。由天子到諸侯到卿大夫再到士（最底層），層層分封。大宗與小宗的關系不僅是家族等級（兄弟）關系，也是政治隸屬（君臣上下級）關系。②西周宗法制的最大特點和核心是嫡長子繼承制。標志性事件就是楚王問鼎。影響：分封制加強了周天子對地方的統(tǒng)治，擴大了統(tǒng)治區(qū)域， 形成了貴族統(tǒng)治階級內部的森嚴等級“天子—諸侯—卿大夫—士” ②西周后期，王權衰落。根本目的在于鞏固周王朝的統(tǒng)治。西周實行分封制，又叫封邦建國。中央設有相、卿士，地方設有封侯、伯。歷史必修一復習提綱 第一單元 古代中國的政治制度 一、夏商周的政治制度 夏商的政治制度：①我國歷史上第一個王朝——夏朝的建立者是禹，我國早期國家政治制度開始于 夏朝， 啟 即位后，王位世襲制取代了原始社會后期的禪讓制。②商朝繼承了夏朝的制度而稍有變化，有一套從中央到地方的行政管理制度。 西周的分封制：①周武王伐紂滅商，建立西周。武王把一定的土地和人民，分別授予王族、功臣和先代的貴族，讓他們建立諸侯國，拱衛(wèi)王室。義務：分封的諸侯有鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務。由于諸侯勢力壯大，分封制受破壞。 西周的宗法制：①宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質的制度，由原始社會的父系家長制演變而來。有大小宗之分，嫡長子系統(tǒng)為大宗，其余為小宗，小宗必須服從大宗。④宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)就是分封制。宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權地位，也有利于統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結。②嬴政規(guī)定封建最高統(tǒng)治者為“皇帝”，自稱“始皇帝”。全國的行政、經濟、軍事等一切大權由皇帝總攬，中央和地方的主要官員，都由皇帝任免。 較為完備的中央官制：①秦始皇在戰(zhàn)國時期官制的基礎上，建立了一套比較完備的中央政權組織。丞相幫助皇帝處理全國的政事，御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事物。軍國大事完全操縱在皇帝一人手中。②戰(zhàn)國商鞅變法時，廢分封，行郡縣。④郡是中央政府以下最高一級地方行政機構，最高長官是郡守?？h以下還有鄉(xiāng)、里等基層行政機構。 中央集權制的作用及影響：①安定邊境，維護國家統(tǒng)一，擴大了疆域。②頒布法律，統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字，修馳道，開靈渠，有利于封建經濟文化的發(fā)展，有利于形成以華夏族為主體的中華民族。④秦始皇的專制，使人民處境惡劣，造成階級矛盾激化，爆發(fā)中國歷史上首次大規(guī)模的農民起義陳勝、吳廣起義。但又廢除秦朝苛法，有所損益。③西漢漢武帝時用布衣為相，用身邊侍從、秘書為尚書令等形成“中朝”，用三公九卿的機構稱“外朝”。⑤魏晉南北朝時期，形成尚書省，中書省，門下省三省體制。唐朝三省分工明確，中書省決策，門下省審核，尚書省執(zhí)行，相權一分為三。⑧宋初，中書門下是最高行政機構，樞密院是最高軍政機構，合稱“二府”。⑨元朝綜合漢蒙政治制度，在中央設中書省和樞密院，以中書省為最高行政機關，行使宰相職權；以樞密院為最高軍事機關，同時設宣政院，統(tǒng)領宗教事務和管理西藏地區(qū)?？な睾拓┫喾謩e是郡和王國的最高行政長官。②東漢時期，刺史逐步增添了地方行政權和軍權，到東漢末年，州逐漸演變成地方行政區(qū)。③隋初，地方行政機構重疊，官多民少，隋文帝廢除郡級，形成州縣兩級制。唐朝中后期，設置藩鎮(zhèn)，形成藩鎮(zhèn)割據局面。宋朝地方政權分為州縣兩級，又將唐朝的“道”改為“路”，在州縣之上。行省之下，設路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設宣慰司。⑦從漢至元，中央嚴格限制地方行政，不允許有獨立的行政體系存在。形成高度的中央集權。 中央設丞相（決策），御史大夫（監(jiān)察），太尉（武事） 標志著封建專制主義中央集權制度的確立。 漢 漢承秦制，有所變化 漢初：三公九卿。 東漢光武帝：設尚書臺，皇帝總攬大權。漢武帝后期設州為監(jiān)察區(qū)，設刺史代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官。 魏晉南北朝 尚書省、中書省和門下省，三省體制逐步形成。此后歷朝沿用。形成（道）、州、縣。宋 最高行政機構 中書門下 二府 最高軍政機構 樞密院 分割宰相財政權 三司使 分割宰相行政權 參知政事 削弱相權，皇權進一步加強。 行省制度，除河北、山西、山東由中書省直轄外，地方設行中書省，平章政事為最高長官，行省擁有大權。行省制度加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。 明 廢除丞相和中書省，以六部分理全國政務，君主專制制度達到高峰。成祖時內閣制確立。 地方設立布政司（行政）、都指揮司（軍政）和按察司（監(jiān)察）三司。 康熙時，設立南書房，內閣、議政王大臣會議、南書房三足鼎立，集權于皇帝。四、明清君主專制的加強 明：宰相制度的廢除：①明朝初，沿襲元朝制度，由左右丞相統(tǒng)轄六部，管理全國行政事務。后下令廢除中書省和丞相，以六部分理全國政務，宰相制度從此被廢除。 內閣的創(chuàng)立：①明太祖廢丞相后，設置殿閣大學士，作為侍從顧問。內閣制度正式確立。④明朝內閣始終不是法定的中央一級的行政或決策機構，而是為皇帝提供顧問的內侍機構。 清：君主專制制度的頂峰：①努爾哈赤建立后金政權后，實行部落貴族共同議政的傳統(tǒng)。還設內閣，置六部?；蕶嗍艿胶艽笙拗?。④雍正帝時，又設軍機處，由皇帝挑選親信的滿漢大臣充任軍機大臣。⑤清朝統(tǒng)治者繼承明制，把君主專制制度推向頂峰，皇帝既是最高立法者，又是最高行政長官和最高司法者，不受約束和監(jiān)督。 ◇明清君主專制的加強對中國社會產生了什么影響？ 積極作用：有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固，社會安定，經濟發(fā)展和文化繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提供政治保證。明清之際，英國等西方國家先后發(fā)生了資產階級革命或改革（英國的光榮革命、美國的獨立戰(zhàn)爭等），建立起資產階級的統(tǒng)治，促進了資本主義的發(fā)展。 第二單元 古希臘羅馬的政治制度 五 希臘文明的搖籃 特點——地理環(huán)境因素影響 ①經濟：三面環(huán)水，港灣眾多，特別是通向西亞的航路上遍布島嶼，有利于航海與文化交流。 ②對外關系：由于航海與海軍對古希臘有重要意義，地少人多的古希臘人往往憑借這方面的優(yōu)勢向海外殖民擴張。 雅典民主政治 梭倫：根據財產的多少，把公民分為四個等級，公民大會是最高權力機關，各級公民都可參加，改革動搖了舊氏族貴族世襲特權，保障了公民的民主權利，為雅典民主政治奠定了基礎 克利提斯：設五百人議事會，輪流執(zhí)政， 伯利克里：（民主政治發(fā)展到頂峰）：發(fā)放觀劇津貼，是雅典在精神文化領域取得了輝煌成就 雅典民主政治的基本特點：是人民主權和輪番而治。 ②優(yōu)越性：多數人決策，使問題考慮得更全面；公職人員有多數人選舉產生，時期處于群眾的監(jiān)督之下，減少了以權謀私的可能性。 六 羅馬法的起源與發(fā)展 《十二銅表法》：包括民法、刑法和訴訟程序，基本上是過去未成文的習慣法的匯編。 ②這項法律是羅馬法的淵源，是羅馬的基本法； ③局限性：根本目的是維護奴隸主的利益。內閣承擔實際行政職責，其權力和重要性也隨之增強； ②1721年，羅伯特?沃波爾成為英國歷史上第一任內閣首相，主持內閣會，協(xié)調各部門的工作。 八 美國聯(lián)邦政府的建立 政治的嚴重問題：①邦聯(lián)權利有限，無權征稅，不掌握兵權 ②各州的權利很大，有權征兵，征稅和發(fā)行貨幣 ③各地經常發(fā)生騷亂，社會動蕩 ④美國在與歐洲各國的貿易中也常常屬于不利地位，經濟的發(fā)展受到嚴重的影響 1787年，頒布聯(lián)邦憲法， 內容：①規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制的國家，權利高于各州 ②聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權 聯(lián)邦制原則：規(guī)定了一個強有力的聯(lián)邦政府，包括總統(tǒng)、一個全國性的議會、一個聯(lián)邦司法體系；同時憲法讓各州保留了較大的自主權； 總統(tǒng)：最高的行政權、軍事指揮權、部分憲法否決權、任命高級政府官員權力； 議會：財政權和立法權； 最高法院：最高司法權、憲法的解釋權 分權制衡原則：立法、行政、司法三權分立，互相制約 兩黨制的形成與發(fā)展 19世紀二三時年代，是美國兩黨形成的重要時期，19世紀50年代中期，民主黨與共和黨的對峙格局最終形成 九 資本主義政治制度在歐洲大陸的擴張 艱難的法蘭西共和之路 1789 大革命爆發(fā) 1791~~1792 君主立憲制 1793~~1804 第一共和國 1804~~1814 第一帝國 1815~~1830 復辟王朝 1848~~1852 第二共和國 1852~~1870 第二帝國 法國共和政體的確立 1875 國民議會通過了法蘭西第三共和國的憲法 影響：共和體制最終確立，促進法國資本主義的發(fā)展 德意志帝國的君主立憲制度 ⊙帝國元首是“德意志皇帝”。帝國國會由選舉產生，但它不能組成代議制的政府，不能自行通過任何一項對政府不利的法案，對政府沒有任何行政監(jiān)督權，唯一對政府起壓力作用的就是批準預算。 國王僅扮演儀式性角色，是國家的象征 內閣由議會選舉產生，并對議會負責，內閣首相是最高行政首長,擁有最高行政權和創(chuàng)意立法權。任命帝國首相和官員，召集和解散議會，簽署公布法律和監(jiān)督法律實施，統(tǒng)帥軍隊，任命軍官。 直接選舉產生，不能組成代議制政府，對政府沒有監(jiān)督權，只有批準預算權。民選產生。 總統(tǒng)任命政府高級官員，政府對總統(tǒng)負責 擁有有立法權、財政權，與總統(tǒng)、聯(lián)邦法院相互制約 總統(tǒng) 法 民主共和制 總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦和軍隊最高統(tǒng)帥。具有創(chuàng)議法律權、解散眾議院的權力。 內閣部長由總統(tǒng)任命，總統(tǒng)命令須經各部部長副署，內閣向議會負責。 議會 核心特征:代議制民主。（2）英國為了扭轉對華貿易的逆差，向中國走私鴉片。 2中國的禁煙運動：（1）原因：鴉片輸入嚴重危害了清朝統(tǒng)治。 3鴉片戰(zhàn)爭的根本原因：為了打開中國市場，掠奪商品銷售市場和原料產地。林則徐在廣東緝拿煙販，收繳鴉片，在虎