黑龍江省電力開發(fā)公司管理模式報告-展示頁
2024-10-15 15:29本頁面
【正文】 第 4頁 黑龍江電力開發(fā)公司管理模式報告 2022年 7月 明確電力開發(fā)公司風險控制理念，把有效防范和控制風險作為開展各項業(yè)務的核心內(nèi)容 ? 即公司要在有效的風險控制之下來發(fā)展各項業(yè)務 風險控制高于業(yè)務發(fā)展 風險控制人人有責 “以制度推動工作”的原則 風險控制全過程管理 ? 要求公司的每一個員工都按照各自的崗位承擔相應的控制風險的責任，使每一項具體的控制工作都有明確的責任人； ? 即所有的工作事項都要以制度作為基礎來執(zhí)行。黑龍江省電力開發(fā)公司 管理模式報告 2022年 7月 此報告僅供電力開發(fā)公司內(nèi)部使用。未經(jīng)書面許可，其他機構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復制 機密 第 1頁 黑龍江電力開發(fā)公司管理模式報告 2022年 7月 黑龍江省電力開發(fā)公司核心管理模式定位 核心思路 ? 建立風險控制體系 ? 追求專業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化管理 ? 以專業(yè)化發(fā)展達到有效控制風險 ? 以關鍵流程管理逐步建立戰(zhàn)略執(zhí)行機制 主要建議 ? 整合資源，突出核心業(yè)務，成立電力事業(yè)部 ? 建立以戰(zhàn)略管理為基礎、以經(jīng)營計劃為中心的資本經(jīng)營責任制 ? 建立相對應的財務預算管理、績效考核管理等監(jiān)督制約機制 ? 建立健全激勵機制 努力建立一種以 “ 戰(zhàn)略管理為基礎，經(jīng)營計劃為中心，在制度規(guī)范下提升公司整體能力 ” 為核心的管理模式。通過制度落實責任，通過制度指導工作，通過制度保證風險控制一以貫之； ? 風險控制是一個全面和持續(xù)的發(fā)展過程，所采取的控制措施、控制思路、控制方式必須隨著市場的變化不斷改進與完善。如公司設立了獨立的行業(yè)研究（戰(zhàn)略發(fā)展部）、投融資（投資管理部）、經(jīng)營管理和財務部門，并規(guī)定研究支持是投資決策中的必要環(huán)節(jié)；適當時候設立專業(yè)委員會，吸納多方人員，使得每一投資行動都要經(jīng)過不同的人和部門，受到必要的監(jiān)督和制約； 充分利用管理方法和技術(shù)手段進行控制。同時，加強風險控制職能 ——審計監(jiān)察工作，對所有制度和措施的嚴格執(zhí)行也起著保障和督促作用。如在最核心的投資管理業(yè)務方面，公司根據(jù)主營業(yè)務的特點制定了既能充分發(fā)揮負責人風格特點、又能切實控制風險的 分級授權(quán)和備案規(guī)則 。 項目投資職能 ——推行項目管理，專業(yè)化管理特征 戰(zhàn)略規(guī)劃職能 ——戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行為中心的行業(yè)研究 投資管理職能 ——經(jīng)營計劃為中心的資本經(jīng)營責任制 經(jīng)營管理職能 ——運營監(jiān)控為中心的經(jīng)營管理責任制 財務審計職能 ——預算監(jiān)控與審計相配合的管理職責 人力管理職能 ——績效考核為主、其他激勵相輔 電力開發(fā)公司成立辰能集團，應將企業(yè)集團的母公司結(jié)構(gòu)控制在三個層次以內(nèi)。 主業(yè)經(jīng)營專業(yè)化 管理職能專業(yè)化 將原資本運營部、項目開發(fā)部和企業(yè)經(jīng)營部內(nèi)部與電力運營相關的職能剝離，成立電力事業(yè)部。 決策指揮層 總公司 戰(zhàn)略規(guī)劃中心 資本運營中心 財務監(jiān)管中心 人力籌備中心 電力事業(yè)部 各參控股公司 職能支持層 經(jīng)營運作層 確立集團公司管理模式的重點是關注其中的核心職能的調(diào)整與完善。圍繞投資中心的定位，主要涵蓋五大核心職能中心。 1. 從政府到集團公司再到各分子公司存在著 兩個層面的委托代理關系 。 ? 一方面它作為政府出資人的的被委托者，承擔著經(jīng)營國有資產(chǎn)的責任，要承諾保證國有資產(chǎn)保值增值，提高投資收益； ? 另一方面，它對下屬子公司又是出資人，委托它們經(jīng)營。 ? 第一重保險：董事會對經(jīng)營班子的制約， 組織上 通過戰(zhàn)略決策委員會實現(xiàn)； ? 第二重保險：集團對分子公司的制約， 組織上 通過強化擴大戰(zhàn)略發(fā)展部、經(jīng)營管理部職能和新設投資管理部（以及后期逐步加強審計監(jiān)察職能）等措施實現(xiàn)， 制度上 通過考核保證。 計劃管理 與控制 財務管理 與控制 激勵 機制 內(nèi)部 審計 政策管理 與控制 戰(zhàn)略規(guī)劃 流程管理 在管理平臺運行有效的前提下，才有可能在“職務層面”激活員工隊伍 財務審計 管理審計 “以制度推動工作” 的原則提高運行機制和管理平臺的效率，依靠規(guī)范貫徹集團戰(zhàn)略意圖 依托財務預算管理搭建較系統(tǒng)的管控體系 計劃管理與控制 ——長期經(jīng)營計劃與年度經(jīng)營計劃的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督，逐步完善風險控制機制，提升資本運營能力 第 13頁 黑龍江電力開發(fā)公司管理模式報告 2022年 7月 計劃管理是集團管理模式成敗的關鍵。 計劃管理的目的 資本經(jīng)營責任制的核心工作最終落實到計劃管理 協(xié)調(diào)各子公司的經(jīng)營目標與經(jīng)營計劃，保證集團戰(zhàn)略的有效實施； 預計各子公司年度經(jīng)營財務效果，控制企業(yè)經(jīng)營風險； 評價各子公司的績效，傳遞企業(yè)經(jīng)營壓力； 優(yōu)化集團整體資源配置，強化公司資產(chǎn)與投資管理。 第 15頁 黑龍江電力開發(fā)公司管理模式報告 2022年 7月 有效的計劃管理需要相對獨立的組織體系予以實施，而組織體系的建立必須遵循精干高效、分工明確、高度統(tǒng)一、有效幅度的原則。促使各子公司主動關注企業(yè)保持長久競爭力的內(nèi)部能力和過程的培養(yǎng)。 平衡記分卡分為四個部分： 公司戰(zhàn)略 學習成長 財務 客 戶 內(nèi)部過程 第 17頁 黑龍江電力開發(fā)公司管理模式報告 2022年 7月 平衡記分卡是戰(zhàn)略管理工具 根據(jù) 10余年的實踐表明，平衡記分卡可以將組織改造為一個聚焦于戰(zhàn)略的組織 戰(zhàn)略 平 衡 記 分 卡 管理層 信息技術(shù) 投資 /預算 經(jīng)營單位 職能部門 平 衡 記 分 卡 第 18頁 黑龍江電力開發(fā)公司管理模式報告 2022年 7月 平衡記分卡是戰(zhàn)略管理工
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