【正文】 公開開標后，直至向中標 的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標建議等， 采購人、評委、采購中心 均不得向投標人或與評標無關(guān)的其他人員透露。 評委會由 采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成 ，且人員構(gòu)成 符合政府采購有關(guān)規(guī)定。 投標人在報價時不允許采用選擇性報價，否則將被視為無效投標。開標 時未宣讀的投標報價信息，不得在評標時采用。 按照 規(guī)定 同意撤回的投標將不予開封。 投標人應委派 攜帶有效證件的 代表準時參加， 參加開標的代表需簽名以證明其出席。 在投標截止時間 至 招標文件中規(guī)定的投標有效期滿 之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則 其投標保證金將不予退還 。 修改文件必須在投標截止時間前送達采購中心。 投標人的修改或撤回文件 應按 規(guī)定進行編制、密封、標記和發(fā)送，并應在封套上加注“修改 ” 或 “撤回 ” 字樣。 2遲交的投標文件 采購中心 拒絕接收 在其規(guī)定的 投標截止時間 后 遞交 的任何投標文件。 投標截止日期 采購中心 收到投標文件的時間不得遲于招標公告 中規(guī)定的截止時間。 ９ 未按 要求密封和加寫標記， 采購中心 對 誤投或過早啟封概不負責。 密封的投標文件 應： 注明投標人名 稱，如因標注不清而產(chǎn)生的后果由投標人自負。如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字或蓋章。 本采購文件所表述（指定）的公章是指法定名稱 章，不包括 合同專 用章、 業(yè)務(wù) 專用章 等印章 。 投標文件正本中，除采購文件規(guī)定的可提交復印件外，其他文件均須提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫。 1投標文件份數(shù)和簽署 投標人應嚴格按照招標公告要求的份數(shù)準備投標文件，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。 同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標 文件。這種要求與答復均應采用書面形式。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。 中標人的投標保證金，將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。 1投標保證金 在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標 無效，采購中心拒絕接收其投標文件 。 開標一覽表中的價格應與投標文件中投標配置與分項報價表中的價格一致，如不一致， 不作為無效投標處理 ， 但 評標時 按開標一覽表中價格為準 。 1 2 提供投標人有關(guān)售后服務(wù)的管理制度、售后服務(wù)機構(gòu)的分布情況、售后服務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)、技術(shù)水平及售后服務(wù)的反應能力。 1 技術(shù)參數(shù)響應 及偏離 表 、 商務(wù)條款響應 及偏離 表 及投標 產(chǎn)品及服務(wù)說明 ７ 對招標文件中的 技術(shù)與商務(wù)條款要求逐項作出響應或偏離，并說明原因 ； 提供 參加本項目 類似案例簡介； 培訓計劃 ； 詳細闡述所投 產(chǎn)品及服務(wù) 的主要組成部分、功能設(shè)計、 實現(xiàn)思路及 關(guān)鍵技術(shù)； 投標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明。 投標 配置與分項 報價表上的價格應按下列方式分開填寫 ： 項目總價：包括 買方需求的 產(chǎn)品及服務(wù) 價格 、 質(zhì)量保證費用、培訓費用及售后服務(wù)費用，項目在指定地點、 環(huán)境交付、安裝、調(diào)試、驗收所需費用和所有 相關(guān)稅金費用 及為完成整個項目所產(chǎn)生的其它所有費用。 投標貨幣 投標文件中的 產(chǎn)品及服務(wù) 單價和總價 無特殊規(guī)定的 采用人民幣報價，以 元為單位標注。 有關(guān)費用處理 招標 報價 采用 總承包方式， 投標人的報價應包括所投產(chǎn)品費用、安裝調(diào)試費、測試驗收費、培 訓費、運行維護費用、稅金、國際國內(nèi)運輸保險、報關(guān)清關(guān)、開證、辦理全套免稅手續(xù)費用及其他有關(guān)的為完成本項目發(fā)生的所有費用，招標文件中另有規(guī)定的除外。每項 產(chǎn)品 和服務(wù)等只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受(如有備選配件，備選配件的報價不屬于選擇的報價 )。 證明投標人所提供 產(chǎn)品 與招標文件的要求相一致的文件可以是手冊、圖紙、文 字資料和數(shù)據(jù) 。 投標人除必須具有履行合同所需提供的 產(chǎn)品 以及服務(wù)的能力外，還必須具備相應的財務(wù)、技術(shù)方面的能力。 1證明投標人資格及符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應按要求提交資格證明文件及符合招標文件規(guī)定的文件。 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。 招標文件的修改將在江蘇 政府采購網(wǎng)公布， 補充文件將作為招 標文件的組成部分， 并對投標人具有約束力。 招標文件的修改 在投標截止 時間 三 天 前 ， 采購中心 可以 對招標文件進行修改。按招標文件要求和規(guī)定編制投標文件，并保證所提供的 全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響應，否則 其風險 由投標人自行承擔。 二、招標文件 招標文件構(gòu)成 招標文件有以下部分組成： （ 1） 招標公告 （ 2） 投標人須知 （ 3） 合同條款及格式 （ 4） 項目需求 （ 5） 評標方法與評標標準 （ 6） 投標文件 格式 請仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏請立即與 采購中心 聯(lián)系解決。 本次招標 采購中心 和采購人 不收取 標書 工本 費與 中標服務(wù)費。 適用法律 本次招標及由此 產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護 。 合格的投標人 滿足 招標公告中供應商 的 資格 要求 的規(guī)定 。 投標保證金金額為人民幣 壹 萬 元整。 五、 投標文件接收信息 投標文件接收時間： 2017 年 4 月 6 日 上午 8： 309： 30 投標文件接收截止時間： 2017 年 4 月 6 日 上午 9： 30 ３投標文件接收地點： 南京市漢中門大街 145 號江蘇省公共資源交易中心二樓會議室 六 、開標有關(guān)信息 開標時間： 2017 年 4 月 6 日 上午 9： 30 開標地點： 南京市漢中門大街 145 號江蘇省公共資源交易中心二樓會議室 七 、本次招標聯(lián)系事項 江蘇省 政府采購中心 地址： 南京市漢中門大街 123 號知海大廈 6 樓 郵編： 210029 采購中心聯(lián)系人： 唐文 聯(lián)系電話： 02583668519 采購人： 江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室 聯(lián)系人： 馮世遠 咨詢電話： 02583660081 對項目需求 部分的 詢 問 、質(zhì)疑 請向采購人提出，詢問、質(zhì)疑由采購人 負責 答復 。 四、 招標文件提供 信息 招標文件 提供 及公告 期限 ： 自招標公告在 “ 江蘇政府采購網(wǎng) ” 發(fā)布之日 起 5 個工作日 。 （二）其他資格要求： 未被“信用中國”網(wǎng)站（ ）列入失信被執(zhí) 行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單； （三 ） 本項目 不接受 聯(lián)合體投標 。 本項目政府采購預算為 280 萬元，投標總報價超過政府采購預算的為無效投標。 招 標 文 件 項目名稱： 江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)項目 標書編號： JSZCG2017033 江蘇省政府采購中心 2017 年 3 月 9 日 １總 目 錄 第一章 招標公告 …………………………………… 2 第二章 投標人須知 … …………………………… … 4 第三章 合同條款及格式 …………… … …………… 17 第四章 項目需求 …………………………………… 22 第五章 評標方法與評標標準 ……………………… 36 第六章 投標文件 格式 ……………………………… 39 ２第一章 招標公告 江蘇省政府采購中心受 江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室 的委托，決定就其所需的 江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)項目 進行公開招標采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件 的 合格供應商 投標。 一、招標項目名稱及編號 項目名稱： 江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)項目 標書編號： JSZCG2017033 二、招標項目簡要說明 及預算金額 江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)項目按照江蘇省委省政府大力推行“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”、加快建設(shè)江蘇政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的總體目標，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一端 一號一碼”，打造縱橫全覆蓋、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的總體要求，建設(shè)包括實現(xiàn)自然人和法人用戶的實名制注冊、登錄認證，同時實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上“一地注冊，各地互認”，實現(xiàn)面向省、市、縣各級互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一用戶注冊與認證體系。 三、供應商資格 要求 （一） 符合政府采購法第二十二條 第一款 規(guī)定 的條件，并提供下列材料 ； 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件； 投標人 2020 年度的 財務(wù)狀況報告 （成立不滿一 年不需提供） ； 依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料； 參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 。 （四 ） 本項目 不接受 進口產(chǎn)品投標 。招標文件 在 “ 江蘇 政府 采購 網(wǎng) ” 上免費下載， 有關(guān)本次招標 的事項若存在變動或修改，敬請及時 關(guān)注“江蘇 政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。 八 、 投標文件制作份數(shù)要求： 正本份數(shù)： 1 份 副本份數(shù)： 3 份 九 、 本次招標投標保證金 本次招標投標保證金要求： 本次招標 收 取 投標保證金。 保證金繳納形式及賬戶見附件“保證金賬號” ４第二章 投標人須知 一、總則 招標方式 本次招標采取公開招標方式，本招標文件僅適用于招標公告中所述項目。 滿足本文件實質(zhì)性條款的規(guī)定。 投標費用 投標人應自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用，無論投標過程中的做法和結(jié)果如何， 江蘇省政府采 購中心（以下簡稱采購中心） 在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 招標文件的約束力 投標人一旦參加本項目采購活動 ，即被認為接受了本 招標文件的規(guī)定和約束。 ５ 投標人應認真閱讀招標文件中 所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人， 應在投標截止期 十 日 前 按招標公告中的通訊地址，以書面形式 通知 采購中心 。 采購中心 有權(quán)按照法定的要求 推遲投標截止日期和開標日期。 三、投標文件的編制 投標 文件的 語言及度量衡單位 投標人提交的投標文件以及投標人與 采購中心 就有關(guān)投標的所有來往通知、函件和文件均應使用 簡體中文 。 投標文件構(gòu)成 投標人編寫的投標文件應包括 資信 證明文件、 投標配置與分項報價表、供貨一覽表 、技術(shù)參數(shù)響應 及 偏離表 、商務(wù)條款響應 及 偏離表 、 技術(shù)及售后服務(wù)承諾書、投標函、開標一覽表 等 部分 ； 投標人應將投標文件按 順序 裝訂成冊，并編制投標文件資料目錄。 投標人應提交證明其有資格參 加投標和中標后有能力獨立履行合同的文件 。 ６ 投標人應提交根據(jù)合同要求提供的證明產(chǎn)品 質(zhì)量合格以及符合招標文件規(guī)定的證明文件 。 1 供貨一覽表和投標 配置與分項 報價表 投標人應按照招標文件規(guī)定格式填報供貨一覽表、投標 配置與分項 報價表，在表中標明所提供的設(shè)備品牌、規(guī)格、型號、原產(chǎn)地、主要部 件型號及其功能的中文說明和供貨期 。 標的物 采購人 需求的 產(chǎn)品及服務(wù) 供應、安裝，調(diào)試及有關(guān)技術(shù)服務(wù)等 。 其它費用處理 招標 文件未列明，而 投標人 認為必需的費用也需列入報價。 招標文件中另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。 項目單價按投標配置及分項報價表中要求填報。 1 服務(wù)承諾及售后服務(wù)機構(gòu)、人員的 情況介紹 1 1 投標人的服務(wù)承諾應按不低于招標文件中商務(wù) 要求的標準。 1投標函和開標一覽表 投標人應按照招標文件中提供的格式完整、正確填寫投標函、開標一覽表。 開標一覽表必須 加 蓋 公 章，必須 單獨 密封 在 信封中 ， 在投標截 止時間前與投標文件分別 遞交，否則視為無效投標。 未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作 日 內(nèi)退還，不計利息。 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將 不予退還 ： （ 1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標； （ 2）投標人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認是不真實的； （ 3） 投標人之間被證實有串通（統(tǒng)一哄抬價格）、欺詐行為； （ 4） 投標人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害采購中心或者其他投標人合法權(quán)益的； ８1投標有效期 投標有效期為采購中心規(guī)定的開標之日后 六十（ 60）天 。 在特殊情況下，采購中心于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人可以拒絕采購中心的這一要求而放棄投標， 采購中心在接到投標