社會保障的法制建設-展示頁
2024-09-26 21:33本頁面
【正文】 過程中形成的 ，是以實現公民的社會保障利益為目的的社會關系。社會保障關系涉及的主體 包括 投保主體 、 受益主體 、 經辦主體 、 管理主體 、 輔助主體 、 監(jiān)督主體以及 爭議處理主體 等，在錯綜復雜的關系中政府處于不可或缺的主導地位。 ? 按照不同的標準可以對社會保障關系進行以下分類： （一） 依社會保障參與主體 的不同，社會保障關系可以分為：國家（政府）與社會成員之間的關系、國家（政府）與社會保障機構之間的關系、社會保障機構與社會保障投保人之間的關系、社會保障機構與社會保障受益人之間的關系、社會保障費用承擔人相互之間的關系、社會保障經辦機構與社會保障輔助機構之間的關系、社會保障監(jiān)督機構與各類社會保障機構之間的關系，等等。 （三） 依社會保障行為 的不同，社會保障關系可分為社會保障基金籌集關系、社會保障基金管理關系、社會保障基金給付關系、社會保障資金投資關系、社會保障財務管理關系、社會保障監(jiān)督關系、社會保障爭議處理關系等。 當然，這些分類都是相對的，各種社會保障關系之間還存在交叉和重疊的情況。 ? 社會保障法的立法形式 是 社會保障法的內容要素的外在結構和表現形式 。這些規(guī)范性文件 立法層階有序 ， 效力層次分明 ， 內容相互協(xié)調 ，共同構成結構合理、制度配套的社會保障法律體系。 憲法對社會保障的相關規(guī)定，是我國全部社會保障法律規(guī)范的立法基礎，也是社會保障法的最高層次的立法形式。 這是指由全國人民代表大會及其常委會制定的 社會保障基本法、社會保障單項法 和其他法律中涉及社會保障內容的相關規(guī)定，其效力僅次于憲法。 社會保障行政法規(guī)是由我國最高行政機關即國務院，為執(zhí)行憲法和社會保障法律的需要而制定的具有普遍效力的法律規(guī)范，通常以 條例 、 規(guī)定 、決定 等形式出現。 社會保障的地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定頒布。 第三節(jié) 社會保障的國際立法實踐 ? 自學內容： ？ ？ 第四節(jié) 我國的社會保障法制建設 ? 一、我國社會保障立法的現狀 ? 1949年的起臨時憲法作用的 《 中國人民政治協(xié)商會議共同綱領 》 曾有 “ 逐步實行社會保障制度 ”的規(guī)定； ? 1954年新中國第一部 《 憲法 》 規(guī)定： “ 中華人民共和國勞動者在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候，有獲得物質幫助的權利。 ” ? 1951年， 政務院頒布實施了 《 中華人民共和國勞動保險條例 》 ，是我國建國初期最重要的一個綜合性社會保障立法。 ? 1969年財政部發(fā)
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