【正文】 這一方面是由于質(zhì)量目標(biāo)不僅是業(yè)主的要求，且是政府部門和社會(huì)公眾的關(guān)注焦點(diǎn)，而另一個(gè)不可忽視的的重要原因是業(yè)主把持著建設(shè)款項(xiàng)，既不放心也不情愿將建設(shè)資金的支配權(quán)交給監(jiān)理方，使監(jiān)理方的投資控制有名無(wú)權(quán)。 四、建設(shè)工程投資控制的現(xiàn)狀 ? 投資控制僅限于施工階段 ? 投資目標(biāo)與其他目標(biāo)割裂 ? 索賠事宜認(rèn)識(shí)處理不當(dāng) ? 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足 投資控制僅限于施工階段 投資控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，但重點(diǎn)要突出。 A．施工圖預(yù)算 B．設(shè)計(jì)概算 C．投資估算 D．建安工程承包合同價(jià) E．標(biāo)底價(jià) 關(guān)于投資失控 建設(shè)項(xiàng)目概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象稱為投資失控，又稱“三超現(xiàn)象”。 A．協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求 B．組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽 C．參與施工圖設(shè)計(jì) D．組織設(shè)計(jì)招標(biāo) E．用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和（） A．招標(biāo)階段 B．設(shè)計(jì)階段 C．施工階段 D．結(jié)算階段 要有效地控制項(xiàng)目投資，應(yīng)從（）等多方面采取措施。 竣工驗(yàn)收交付使用階段的任務(wù)： 控制工程尾款的支付，處理好質(zhì)量保修金的扣留及合理使用，協(xié)助建設(shè)單位做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估。建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施。從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 施工招投標(biāo)階段的任務(wù)： 準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件，編制工程量清單和招標(biāo)工程標(biāo)底；協(xié)助評(píng)審?fù)稑?biāo)書，提出評(píng)標(biāo)建議；協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛，用價(jià)值工程等方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，在保證功能的前提下進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性。 設(shè)計(jì)階段的任務(wù)： 協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求，組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案。 建設(shè)監(jiān)理要進(jìn)行投資控制，就必須保證這個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，就必須深入全過程，實(shí)現(xiàn)有效投資。 A．建筑工程費(fèi) B．安裝工程費(fèi) C．市政工程費(fèi) D．工程建設(shè)其他費(fèi)用 施工企業(yè)廣告費(fèi)應(yīng)歸人（ ）。 A．設(shè)備原價(jià) +采購(gòu)與保管費(fèi) B．設(shè)備原價(jià) +運(yùn)費(fèi) +裝卸費(fèi) C．設(shè)備原價(jià) +運(yùn)費(fèi) +采購(gòu)與保管費(fèi) D．設(shè)備原價(jià) +設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等應(yīng)從（ ）中支付。 ? 鋪底流動(dòng)資金： 鋪底流動(dòng)資金是項(xiàng)目投產(chǎn)初期所需，為保證項(xiàng)目建成后進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的流動(dòng)資金，一般按項(xiàng)目建成后所需全部流動(dòng)資金的 30%計(jì)算。第 6章 建設(shè)工程投資控制 教學(xué)要求： ? 了解建設(shè)工程投資的構(gòu)成； ? 熟悉建設(shè)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段和竣工階段投資控制的工作內(nèi)容； ? 掌握施工階段監(jiān)理工程師投資控制的工作內(nèi)容。 建設(shè)工程投資控制概述 一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成 按照原國(guó)家計(jì)委審定 (計(jì)辦投資 [2022)15號(hào) )發(fā)行的《 投資項(xiàng)目可行性研究指南 》 規(guī)定，現(xiàn)行建設(shè)工程項(xiàng)目投資構(gòu)成。 [選擇題 ] 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的組成為（ ）。 A．建安工程費(fèi) B．生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) C．設(shè)備購(gòu)置費(fèi) D．預(yù)備費(fèi) 建設(shè)單位管理人員工資應(yīng)計(jì)入（ ）。 A．現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) B．措施費(fèi) C．企業(yè)管理費(fèi) D．直接費(fèi) 二、監(jiān)理工程師在投資控制中的作用 在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，投資目標(biāo)的設(shè)置是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的各個(gè)階段而不斷深入的，投資估算是項(xiàng)目決策的投資控制目標(biāo)，設(shè)計(jì)概算時(shí)設(shè)計(jì)方案選擇及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)，施工圖預(yù)算則是施工階段控制投資的目標(biāo)，這些投資目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各階段目標(biāo)相互制約、共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。 三、監(jiān)理工程師在投資控制中的任務(wù) 決策階段的任務(wù)： 主要進(jìn)行工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、編制項(xiàng)目建議書，進(jìn)行可行性研究，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，編制投資估算，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)工作，編制本階段資金使用計(jì)劃，并進(jìn)行付款控制。審查設(shè)計(jì)概預(yù)算，盡量使概算不超估算，預(yù)算不超概算。 施工階段的任務(wù)： 依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)算和工程款支付。收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。 [選擇題 ] 我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段（ ）。 A．組織 B．技術(shù) C．經(jīng)濟(jì) D．合同 E．質(zhì)量 （）應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。 ? 估算：控制價(jià)，項(xiàng)目建議書和可行性研究階段； ? 概算：最高限額，初步設(shè)計(jì)階段； ? 預(yù)算：預(yù)算造價(jià)，施工圖設(shè)計(jì)階段； ? 決算：實(shí)際造價(jià)，竣工決算階段。 我們國(guó)家推行建設(shè)監(jiān)理制，而目前的建設(shè)監(jiān)理一般僅限于施工階段，而此階段節(jié)約投資的可能性與潛力相對(duì)較小，而影響項(xiàng)目投資的主要階段是施工以前的投資決策與設(shè)計(jì)階段。應(yīng)當(dāng)說我國(guó)在施工質(zhì)量控制方面所達(dá)到的深度和細(xì)度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（ FIDIC）制訂的 《 土木工程施工合同條件 》所要求的工作深度和細(xì)度，但在投資控制、進(jìn)度控制方面卻顯得蒼白無(wú)力。必須明確的一點(diǎn)是三大目標(biāo)之間是有機(jī)統(tǒng)一的整體，沒有投資控制權(quán)，質(zhì)量和進(jìn)度控制目標(biāo)就很難做好或無(wú)從做起。在國(guó)內(nèi)一提起索賠 ,往往想到的是激烈的對(duì)抗、爭(zhēng)執(zhí)，其實(shí)費(fèi)用索賠是工程承包中經(jīng)常遇到的再正常不過的事件，許多國(guó)際承包公司就是靠低報(bào)價(jià)、高索賠來賺取利潤(rùn)。但在國(guó)內(nèi)，一些業(yè)主也承認(rèn)承包方的索賠理由成立，但礙于面子，認(rèn)為支付了索賠款既輸了理又賠