【正文】 的數(shù)據(jù)資料 ， 合理地計算 ， 打足經費估算 ， 才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍 ， 是投資控制目標能夠實現(xiàn) ， 避免 “ 三超 ”現(xiàn)象的發(fā)生 。 因此 ， 決策階段是決定工程造價的基礎階段 ， 直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學 、 合理的問題 。 1 建設項目決策與工程造價的相關概念 4 第一節(jié) 建設項目決策階段影響工程造價的因素 ?二 、 建設項目決策與工程造價的關系 （ 一 ） 項目決策的正確性是工程造價合理性的前提 項目決策正確 ， 意味著對項目建設作出科學的決斷 ， 優(yōu)選出最佳投資行動方案 ， 達到資源的合理配臵 ， 這樣才能合理地評估和計算工程造價 ， 并且在實施最優(yōu)方案過程中 ， 有效地控制工程造價 。 項目決策正確與否 ， 直接關系到項目建設的成敗 ， 關系到工程造價的高低及投資效果的好壞 。第四章 建設項目決策和設計階段 工程造價的確定與控制 2 ?熟悉建設決策階段影響工程造價的因素； ?熟悉可行性研究報告的主要內容及作用； ?了解投資估算的編制方法； ?熟悉建設項目設計階段影響工程造價的因素； ?了解設計概算的編制方法； 3 第一節(jié) 建設項目決策階段影響工程造價的因素△ ?一 、 建設項目決策的含義 項目投資決策 是 選擇和決定 投資行動方案的過程 ， 是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證 ， 對不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定的過程 。 正確的項目投資行為來源于正確的項目投資決策 。 正確決策是合理確定與控制工程造價的前提 。 （ 二 ） 項目決策的內容是決定工程造價的基礎 據(jù)有關資料統(tǒng)計 ， 在項目建設階段中 ， 投資決策階段影響工程造價的程度最高 ， 達到 70%～ 90%。 1 建設項目決策與工程造價的相關概念 5 第一節(jié) 建設項目決策階段影響工程造價的因素 （ 三 ） 造價高低 、 投資多少也影響項目決策 決策階段的 投資估算 是進行投資方案選擇的重要依據(jù)之一 ，也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據(jù) 。 “ 三超 ” ：估算 、 概算 、 預算和結算 項目建議書階段 ， 初步設計階段 ， 投資估算誤差率在 30%以內 詳細可行性研究階段是最終決策階段 ， 投資估算誤差率控制在10%以內 6 第一節(jié) 建設項目決策階段影響工程造價的因素 ?△ 三 、 項目決策階段影響工程造價的主要因素 項目工程造價的多少主要取決于項目的 建設標準 。 （ 一 ） 項目建設規(guī)模 （ 項目合理規(guī)模的確定 ） 項目建設規(guī)模也稱項目生產規(guī)模 ， 是指項目設定的正常生產運營年份可能達到的生產能力或使用效益 。 項目規(guī)模合理化的制約因素有： 市場因素 （ 首要因素 ） —— 市場需求狀況 技術因素 —— 生產技術 、 管理技術 環(huán)境因素 —— 政策 、 燃料動力供應等 1 建設項目決策與工程造價的相關概念 7 第一節(jié) 建設項目決策階段影響工程造價的因素 （ 二 ） 建設地區(qū)及建設地點 （ 廠址 ） 1. 建設地區(qū)的選擇 。 （ 2） 工業(yè)項目適當聚集的原則 。 （ 1） 先進適用 (評定技術方案最基本標準 ) （ 2） 安全可靠 （ 3） 經濟合理 2. 技術方案選擇的內容： （ 1） 生產方法選擇 （ 1） 工藝流程方案選擇 （ 四 ） 設備方案 1 建設項目決策與工程造價的相關概念 9 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 一 、 可行性研究的概念 、 作用及工作內容 △ （ 一 ） 可行性研究的概念 建設項目的可行性研究 是在投資決策前 ， 對與擬建項目有關的 社會 、 經濟 、 技術 等各方面進行深入細致的調查研究 ， 對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證 ， 對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價 。 1 可行性研究的概念、作用及內容 11 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 （ 三 ） 可行性研究的內容 1. 總論 項目背景 、 項目概況 、 問題與建議 2. 市場預測 3. 資源條件評價 （ 資源開發(fā)項目 ） 4. 建設規(guī)模與產品方案 5. 廠址選擇 6. 技術方案 、 設備方案和工程方案 7. 主要原材料 、 燃料供應 8. 總圖布臵 、 場內外運輸與公用輔助工程 1 可行性研究的概念、作用及內容 12 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 9. 能源和資源節(jié)約措施 10. 環(huán)境影響評價 11. 勞動安全衛(wèi)生與消防 12. 組織機構與人力資源配臵 13. 項目實施進度 14. 投資估算 15. 融資方案 16. 項目經濟評價 17. 社會評價 18. 風險分析 19. 研究結論與建議 1 可行性研究的概念、作用及內容 13 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 △ 建設項目可行性研究報告的內容包括三大部分 教 P166 第一市場研究 ， 主要解決項目的 “ 必要性 ” 問題； 第二技術研究 ， 主要解決項目技術上的 “ 可行性 ” 問題； 第三效益研究 ， 是項目可行性研究的核心部分 ， 主 要解決項目在經濟上的 “ 合理性 ” 問題 。 投資估算的作用： 1. 是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一 ， 并對項目的規(guī)劃 、 規(guī)模起參考作用； 2. 是項目投資決策的重要依據(jù) ， 也是研究 、 分析 、 計算項目投資經濟效果的重要條件； 2 項目投資估算的含義、作用和內容 15 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 3. 項目投資估算對工程設計概算起控制作用 ， 設計概算不得突破批準的投資估算額 。 5. 項目投資估算是核算建設項目固定資產投資需要額和編制固定資產投資計劃的重要依據(jù) 。 1. 固定資產投資估算按費用性質劃分為： 建筑安裝工程費 、 設備及工器具購臵費 工程建設其他費用 基本預備費 漲價預備費 、 建設期利息 固定資產投資方向調節(jié)稅 2 項目投資估算的含義、作用和內容 靜態(tài)投資 動態(tài)投資 18 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 2. 流動資金： 流動資金 是指生產經營性項目投產后 ， 用于購買原材料 、 燃料 、支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金 。 、 估算指標 、計算方法 ， 以及其他有關計算工程造價的文件 。 4. 擬建項目各單項工程的建設內容及工程量 。 2 項目投資估算的含義、作用和內容 20 第二節(jié) 建設項目可行性研究和投資估算 （