[法律資料]法官在法律規(guī)范沖突中的選擇適用權(quán)-展示頁
2024-09-02 19:21本頁面
【正文】 ?立法法規(guī)定的上位法優(yōu)于下位法等適用規(guī)則就是衡量是否能夠直接選擇適用的具體規(guī)則。同時(shí)，草案還規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章之間不一致，執(zhí)行機(jī)關(guān)不能根據(jù)效力高低確定如何適用時(shí)，應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)對如何適用作出裁決。第二，同位法中的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，立法法草案進(jìn)一步明確了法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的適用規(guī)則?！ 【瓦m用規(guī)則與裁決機(jī)制而言，立法法第五章對“適用與備案”作出專章規(guī)定的重要目的，就是為了在法律規(guī)范發(fā)生沖突時(shí)能夠由執(zhí)行機(jī)關(guān)直接作出適用上的選擇，而不必動輒提交有權(quán)機(jī)關(guān)裁決。后者則屬于對不合法或者不適當(dāng)?shù)牧⒎ǖ膹氐准m正(變更或者撤銷)。法官在法律規(guī)范沖突中的選擇適用權(quán) 一、立法法“適用與備案”規(guī)定的三層內(nèi)容 立法法第五章專門規(guī)定了“適用與備案”，其內(nèi)容可以歸納為適用規(guī)則、裁決機(jī)制與備案審查三個(gè)方面。其中，前兩者均屬于在特定情況下對發(fā)生沖突的法律規(guī)范的直接適用取舍，性質(zhì)上均屬于法律規(guī)范的具體適用規(guī)則(個(gè)案中的選擇適用)。這說明，我國法律設(shè)計(jì)的解決法律沖突的途徑不是三元的機(jī)制。對此，時(shí)任全國人大常委會法制工作委員會主任的顧昂然同志在“關(guān)于《中華人民共和國立法法(草案)》的說明”中明確指出：“現(xiàn)在各種法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章愈來愈多，執(zhí)行中法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章提出了許多問題，需要確定適用規(guī)則，明確它們相互間的效力等級?；驹瓌t是：第一，上位法的效力高于下位法。第三，不溯及既往的原則，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和
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