【正文】 告知相關部門 申請單位 繳納有關稅費，編制規(guī)劃設計方案 申請單位 繳納有關稅費 申請單位 坐標放線 土地公開出讓公告及組織出讓 區(qū)局交易中心 22 個工作日 核發(fā)成交確認書 簽訂出讓合同 （并聯(lián)） 核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證（并聯(lián)） 審查規(guī)劃設計方案（并聯(lián)） 即辦 并聯(lián)事項合計 4 個工作日 土地登記發(fā)證 （并聯(lián)） 確定規(guī)劃設計條件 區(qū)局 2 個工作日 編制供地方案 區(qū)局 3 個工作日 同步測繪宗地圖 15 個 并 工 聯(lián) 作 日 通知繳費 11 第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 一、規(guī)劃編制審批流程 審查修改后的成果 通過 都市發(fā)展區(qū)范圍外的規(guī)劃 批前公示 1 個月 都市發(fā)展區(qū)范圍內的規(guī)劃 報區(qū)政府審批 申 請 辦事處（園區(qū)）補充資料并修改 受 理 不合理 合理 審 查 報領導審批 召開專家評審會 修改完善后形成規(guī)劃成果 報市規(guī)劃局審批 批后公示 規(guī)劃科存檔、報備 規(guī)劃科存檔、報備 12 二、申報資料如下： 編制組織單位申請（編制組織單位蓋章） 規(guī)劃文本三套（設計單位蓋章） 規(guī)劃文本光盤和所有圖紙 CAD格式光盤 編制組織單位黨政聯(lián)席會會議意見 規(guī)劃所在地上位規(guī)劃文本和電子版（包括土地規(guī)劃和城市規(guī)劃）涉及的相關部門意見 修改規(guī)劃的需要提供規(guī)劃修改前的文本和修改前所有圖紙CAD 格式光盤、修改規(guī)劃的情況說明 13 第三章 城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃許可 一、申報事項： 農(nóng)村個人建房 二、法律法規(guī)依據(jù) 1.《湖北省土地管理法實施辦法》第三十三條； 2.《區(qū)政府關于私人建住宅占用土地的暫行規(guī)定的通知》（東政發(fā)〔 1988〕 31 號）； 3.《關于加強吳家山新城規(guī)劃管理的通 知》（東政發(fā)〔 1998〕37 號）； 4.《關于加強 107 國道金山公路張柏公路沿線土地和規(guī)劃管理的通知》； 5.《中共東西湖區(qū)委、東西湖區(qū)人民政府關于建立東流港牧業(yè)園的通知》（東發(fā)〔 2020〕 30 號）； 6.《關于凍結柏泉地區(qū)內私人建房和嚴禁墳墓濫埋濫葬的通知》（柏辦事處辦〔 2020〕 4 號）； 7.《關于嚴禁私人建房的通知》（吳農(nóng)〔 2020〕 2 號） 。 第三節(jié) 管理依據(jù) 一、規(guī)劃管理依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 《中華人民共和國測繪法》； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《中華人民共和國文物保護法》； 7 《中華人民共和國建筑法》； 《中華人民共和國土地管理法》； 《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》； 《中華人民共和國人民防空法》； 《中華人民共和國消防法》； 《中華人民共和國軍事設施保護法》； 1《中華人民共和國防洪法》； 1《建設項目環(huán)境保護管理條例》； 1《風景名勝區(qū)管理暫行條例》； 1《 城市綠化條例》； 1《城市市容和衛(wèi)生管理條例》； 1建設部、國家計委《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》； 1建設部《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理辦法》； 1《停車場建設和管理暫行規(guī)定》； 1《關于城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》； 《武漢市城市規(guī)劃條例》； 2《武漢市湖泊保護條例》； 2《武漢東湖風景名勝區(qū)管理條例》； 2《武漢市舊城風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護管理辦法》； 2《武漢市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》（ 市政府 2020 年 137號令）； 2《武漢市控制和 查處違法建設辦法》（市政府 2020年 189號令）； 2《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術規(guī)定》； 8 2 《武漢市城市市政公用和其他工程設施規(guī)劃管理技術規(guī)定》 2《關于加強中心城區(qū)湖邊、山邊、江邊建筑規(guī)劃管理的若干規(guī)定》； 2《武漢市居住建筑立面設計規(guī)劃管理規(guī)定》； 《武漢市城市規(guī)劃道路兩側景觀工程規(guī)劃管理暫行規(guī)定》； 3《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔 2020〕 64 號文）； 3《國務院辦公廳關于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國發(fā)辦〔 2020〕 25 號）； 3《市規(guī)劃局貫徹落實＜中共武漢市委、武漢市人民政府關于圍繞 “兩型社會 ” 建設完善城市管理體制的若干意見＞的實施細則》（見武辦發(fā)〔 2020〕２２號）； 3《中華人民共和國工程建設標準強制性條文》； 3《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（ＧＢ５０２２０－９５）； 3《城市道路設計規(guī)范》（ＣＪＪ３７－９０）； 3《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０８２－９８）； 3《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０３１８－2020）； 3《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０２９３－９９）； 《城市煤氣設計規(guī)范》（ ＴＪ２８－７８）； 4《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（ＧＢ５００２８－９３）； 4《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０２８９－９８）； 4《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（ＧＢ５０１８０－９３）； 4經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃（法定圖則、控制性詳細規(guī)劃導則或局部控制性詳細規(guī)劃）、 9 總平面規(guī)劃等； 4其他相關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范 二、用地管理依據(jù) 中華人民共和國土地管理法 ； 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 ； 中華人民共和國土地管理法實施條例 ； 中華人民共 和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 ； 湖北省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法 ； 劃撥土地使用權管理暫行辦法 ； 國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權管理暫行規(guī)定 ； 協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定 ； 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定 。） ３、申請人在約定時間到窗口領取辦理結果。提供資料復印件時應提交原件，以便于窗口工作人員核對，復印件上應加蓋申報單位公章。 （ 3）土地中心窗口 受理并辦理土地儲備、土地市場供地手續(xù) 二、窗口管理規(guī)定 6 （一）申報單位要求 １、申請人應準備好申報資料及電子文件。統(tǒng)一出件，發(fā)放建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃驗收合格證及國有建設用地批準書、劃撥決定書。 第二節(jié) 窗口設置及管理規(guī)定 一、窗口設置及服務內容 （一）窗口設置 窗口設置：行政審批窗口、土地登記窗口、土地中心窗口 （二）服務內容 １、咨詢服務 申報要求及審批流程咨詢；法規(guī)政策咨詢；其他疑難問題咨詢。 1根據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章收取或代收有關費用，并依法管理。收 集、整理有關基礎資料，管理專業(yè)檔案。 1負責規(guī)劃、土地和礦產(chǎn)資源管理方面的行政復議、賠償和應訴工作。 1負責管理全區(qū)規(guī)劃勘測工作。 負責全區(qū)建設工程批后監(jiān)察管理，查處土地違法行為，調處土地權屬糾紛，負責對符合規(guī)劃經(jīng)批準保留的違 法建設進行處理。 依法管理本區(qū)開發(fā)區(qū)及園區(qū)規(guī)劃、國土資源工作。 負責中心城區(qū)各類建設工程項目及各辦事處、鎮(zhèn)、街的重大建設項目的 規(guī)劃選址、定點，核發(fā)建設項目選址意見書，審核有關建設工程方案；審查辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù)，核發(fā)建設用地許可證。 負責全區(qū)土地資產(chǎn)管理。 參與制訂本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源綜合利用規(guī)劃。擬（制、修）訂城市規(guī)劃、土地、拆遷、規(guī)劃勘測和礦產(chǎn)資源管理辦法并依法組織實施和監(jiān)督檢查 。 東西湖 區(qū)國土規(guī)劃審批業(yè)務規(guī)范 東西湖區(qū)國土資源和規(guī)劃局 二 O 一一年 十 月 1 目 錄 第一章 土地規(guī)劃管理申報審批導引 ................................. 3 第一節(jié) 機構職能簡介 ............................................................................................. 3 第二節(jié) 窗口設置及管理規(guī)定 ............................................................................... 5 第三節(jié) 管理依據(jù) ..................................................................................................... 6 第四節(jié) 國土規(guī)劃審批總流程 ............................................................................... 10 第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 ............................................ 11 第三章 城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃許可 ..................................... 13 第四章 規(guī)劃設計條件 ............................................ 17 第五章 建設項目規(guī)劃選址 ........................................ 23 第六章 建設用地規(guī)劃許可 ........................................ 29 第七章 建設工程規(guī)劃許可 ........................................ 36 第八章 建設工程規(guī)劃驗收 ........................................ 46 第九章 基礎測繪成果提供及測量標志使用、拆遷 ...................... 51 第十章 建設用地審批 ............................................ 58 第一節(jié) 國有土地使用權劃撥決定書 ............................................................... 58 第二節(jié) 協(xié)議出讓國有建設用地使用權 ........................................................... 68 第三節(jié) 出讓國有建設用地使用權轉讓 ........................................................... 78 第四節(jié) 改變國有土地用途（使用條件 ） ....................................................... 89 第五節(jié) 新增建設用地報批 ............................................................................... 99 第六節(jié) 臨時用地審批 ..................................................................................... 106 第七節(jié) 收回國有土地批后管理 ..................................................................... 109 第八節(jié) 國有土地行政處理收回 ......................................................................112 第十一章 土地登記 ............................................. 115 第一節(jié) 單位劃撥國有建設用地使用權初始登記 ............................................115 第二節(jié) 單位出讓國有建設用地使用權初始登記 ............................................118 第三節(jié) 個人商品房土地使用權初始登記 ....................................................... 121 第四節(jié) 個人房改房土地使用權初始 登記 ....................................................... 124 2 第五節(jié) 個人私房土地登記 ...............................