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正文內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)方案-展示頁

2024-08-22 11:17本頁面
  

【正文】 全系統(tǒng)/跨業(yè)務(wù)板塊/總部機(jī)關(guān)(在京單位)單一業(yè)務(wù)板塊單個企業(yè)制定主體總部總部職能部門/事業(yè)部(管理部)總部職能部門/事業(yè)部(管理部)企業(yè)對于通用業(yè)務(wù)制度和板塊業(yè)務(wù)制度,在同一層級內(nèi)不應(yīng)有同一制定主體針對同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)制定的多個制度存在,即不應(yīng)有同一制定主體針對同一業(yè)務(wù)事項(xiàng)的原則類制度和實(shí)施類制度以及執(zhí)行類制度并存的情況。企業(yè)制度分兩種情況:一是管理體系一體化企業(yè)的制度納入一體化管理體系予以落實(shí);二是尚未實(shí)行管理體系一體化的企業(yè),作為過渡,企業(yè)制度分為實(shí)施類、執(zhí)行類制度兩個層級予以落實(shí)。第四層級:企業(yè)制度。是指規(guī)范中國石化某一板塊業(yè)務(wù),適用于該板塊的制度。該層級制度類型包括:原則類制度、實(shí)施類制度和執(zhí)行類制度。 第二層級:通用業(yè)務(wù)制度。第一層級:基本制度。 (二)以適用范圍為依據(jù)進(jìn)行制度層級劃分。與其相對應(yīng),規(guī)范中國石化業(yè)務(wù)活動與管理行為的管理制度也分為30大類、157中類。業(yè)務(wù)分類框架搭建以價值鏈為原則,并體現(xiàn)公司對業(yè)務(wù)集中管理的要求和對業(yè)務(wù)共享的服務(wù)支持。三、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)(一)以業(yè)務(wù)分類為基礎(chǔ)進(jìn)行制度分類。標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)分為標(biāo)準(zhǔn)化制度體系設(shè)計、建立、實(shí)施與優(yōu)化三個階段逐步推進(jìn)。貫徹一個方針是指將先進(jìn)管理思想與中國石化實(shí)際相結(jié)合,體現(xiàn)總部管理意圖;實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)是指通過制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化,實(shí)現(xiàn)制度與業(yè)務(wù)相匹配,提高制度執(zhí)行力;達(dá)到三個統(tǒng)一是指統(tǒng)一制度架構(gòu),統(tǒng)一制度模板,統(tǒng)一制度管理流程;強(qiáng)化四方聯(lián)動是指制度歸口管理方、制度制定方、信息系統(tǒng)管理方和制度執(zhí)行方聯(lián)動,保證制度落地執(zhí)行?!敖y(tǒng)一”是指一個體系、一套文本、一項(xiàng)機(jī)制;“規(guī)范”是指內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、職責(zé)明確;“實(shí)效”是指要求清晰、設(shè)計簡明、執(zhí)行高效;“繼承”是指總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析提煉、吸收固化;“創(chuàng)新”是指博采眾長、提升優(yōu)化、自我完善。這里所稱制度,是指集團(tuán)公司和企業(yè)按照規(guī)定程序印發(fā)的具有長期普遍約束力的規(guī)范性文件。中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)方案根據(jù)“關(guān)于塑造中國石化特色管理模式指導(dǎo)意見”和“中國石化管理標(biāo)準(zhǔn)化信息化總體方案”的要求和部署,研究提出中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)方案。一、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)原則與指導(dǎo)思想中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體系是指以規(guī)范的管理機(jī)制為基礎(chǔ),按照科學(xué)的制度分類別和分層級標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化制度模板構(gòu)建的涵蓋集團(tuán)公司、股份公司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的制度集合。中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)遵循“統(tǒng)一、規(guī)范、實(shí)效、繼承和創(chuàng)新”的原則。標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)的指導(dǎo)思想,貫徹一個方針、實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)、達(dá)到三個統(tǒng)一、強(qiáng)化四方聯(lián)動。二、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)主要思路標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)主要包括三個方面內(nèi)容:一是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化制度體系架構(gòu),包括劃分制度分類別分層級的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化制度模板;二是建立科學(xué)的制度管理機(jī)制,包括制度全生命周期管理流程和制度管理職責(zé);三是信息化支撐,包括制度管理信息化和制度信息化。其中,第一階段包括設(shè)計業(yè)務(wù)分類框架、確定制度分類別分層級標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化制度模板、明確制度管理流程和制度管理信息系統(tǒng)功能等;第二階段包括業(yè)務(wù)流程體系建立與完善、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立、試點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和試點(diǎn)企業(yè)制度信息化等;第三階段包括標(biāo)準(zhǔn)化制度體系的應(yīng)用和優(yōu)化、制度與業(yè)務(wù)融合,實(shí)現(xiàn)制度流程化、信息化。科學(xué)合理搭建中國石化業(yè)務(wù)分類框架是制度分類別的基礎(chǔ)。中國石化全部業(yè)務(wù)分為A、B兩大類,A類為主營業(yè)務(wù)、配套業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù);B類為管理、服務(wù)和支持業(yè)務(wù),共計30大類,涵蓋公司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理職能領(lǐng)域,上述30大類業(yè)務(wù),按照其各不
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