【正文】 前列；全社會(huì)R＆％以上，科技活動(dòng)投入占GDP比重達(dá)到5％以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65％以上；對(duì)外技術(shù)依存度降低到30％以下，建成一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響的技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新基地，科技引領(lǐng)山東提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成科技創(chuàng)新型省份。 ——初步建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)化科普工作格局。 ——建立起具有我省特色的科技創(chuàng)新體系。建成海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取籌建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心15個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)高水平的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到120個(gè)。 ——大力加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。 ——建立起吸納科技人才的有效機(jī)制和良好環(huán)境，科技人才隊(duì)伍日益壯大。D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)到2％以上；科技活動(dòng)投入占GDP比重達(dá)到4％以上；2006年省級(jí)財(cái)政科技投入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間，財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。 ——建立起穩(wěn)固的多渠道科技投入機(jī)制，提高科技投入的效率。 ——科技成為資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。形成一批“良種”、“良法”綜合生產(chǎn)技術(shù)、良種覆蓋率及設(shè)施農(nóng)業(yè)成套技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。 ——基本建立社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35％以上；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重達(dá)到30％以上，培植形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，產(chǎn)值過(guò)百億元的高新技術(shù)企業(yè)10家，過(guò)十億元的高新技術(shù)企業(yè)150家。全省發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)到申請(qǐng)總量的30％，向國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利大幅度提高，全省高新技術(shù)產(chǎn)品中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的比重達(dá)到60％以上；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55％；對(duì)外技術(shù)依存度降低到35％以下；發(fā)表的科技論文數(shù)、引用數(shù)、出版的科技著作數(shù)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 ——自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技活動(dòng)產(chǎn)出居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。正確處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持支撐發(fā)展與引領(lǐng)未來(lái)相結(jié)合，提高科技滿(mǎn)足需求和超前發(fā)展的能力，按照創(chuàng)新型省份建設(shè)規(guī)劃，超前部署，引領(lǐng)未來(lái)，創(chuàng)造新的需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供支撐。大力促進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研單位的合作，實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集中各方面力量，加大科技投入，推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提高。 5．大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。 3．堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高科技活動(dòng)的效率和效益，全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 2．堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。 (二)基本原則 1．統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。 二、“十一五”科技發(fā)展的指導(dǎo)方針與奮斗目標(biāo) 從現(xiàn)在起到2020年，山東進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)省，構(gòu)建和諧山東；加快半島城市群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。2004年，全省R＆％，％的平均水平，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相協(xié)調(diào)。 “十五”期間，我省科技事業(yè)發(fā)展取得令人鼓舞的成就，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委、政府的重視和支持，得益于組織實(shí)施了人才、專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和項(xiàng)目、基地、人才一體化戰(zhàn)略；得益于以“省院”、“省?！睘橹攸c(diǎn)的科技合作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；得益于以科技計(jì)劃管理改革為突破口的科技管理創(chuàng)新；得益于國(guó)家、省、市科技資源的集成配套。 公眾科學(xué)素養(yǎng)水平顯著提高。 (四)科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步改善 科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系逐步建立和完善。省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)42家。 科技服務(wù)體系蓬勃發(fā)展。2005年，全省擁有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心274家，其中國(guó)家級(jí)44家；省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心121家，其中國(guó)家級(jí)4家；國(guó)家863產(chǎn)業(yè)化基地16家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2874家，一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，2001～2004年，工礦企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)10225項(xiàng)。 企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。10萬(wàn)元以上的各類(lèi)大型科學(xué)儀器設(shè)備3000多臺(tái)(套)，初步建立了大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，正式開(kāi)始籌建青島國(guó)家海洋科學(xué)研究中心?！笆濉币詠?lái)，通過(guò)對(duì)科技資源的整合、優(yōu)化，推動(dòng)了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)，以科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的科技服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新主體內(nèi)部環(huán)境進(jìn)一步改善，主體間良性互動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制正在形成?？萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新加快了我省信息化和城市化建設(shè)步伐，改善了應(yīng)急保障系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)體系，提高了人口素質(zhì)、衛(wèi)生水平、公共安全水平，促進(jìn)了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，我省利用高新技術(shù)和環(huán)保、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造提升機(jī)械、建材、冶金、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，部分廢棄物實(shí)現(xiàn)了循環(huán)和綜合利用，提高了資源利用效率，降低了廢水廢氣排放量，探索建立了一批環(huán)境友好型示范發(fā)展模式。80％以上的機(jī)械、服裝、化工、建材、造紙企業(yè)采用了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)或監(jiān)控技術(shù)。 科技進(jìn)步提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。％。 (二)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用顯著 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2002年開(kāi)始設(shè)立山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)，分別授予了曾呈奎、蔣民華、彭實(shí)戈、管華詩(shī)、顧心懌。2001～2004年，獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)86項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)各省市首位。2004年全省累計(jì)登記軟件產(chǎn)品1184個(gè)，％；當(dāng)年軟件及系統(tǒng)集成收入達(dá)208億元，居全國(guó)第5位；軟件出口額達(dá)到1941萬(wàn)美元。2001～2004年，我省規(guī)模以上企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度平均值為39％，低于全國(guó)50％的平均水平。2004年，R8d)；2005年兩院院士達(dá)到33人，比2000年增加了10人，形成了一批在國(guó)內(nèi)有影響的科研團(tuán)隊(duì)。企業(yè)的R＆％，成為帶動(dòng)全省研發(fā)投入增長(zhǎng)的主要力量。 (一)科技綜合實(shí)力明顯提升 研發(fā)投入總量穩(wěn)定增加。制定順應(yīng)國(guó)際科技發(fā)展趨勢(shì)，符合國(guó)家科技發(fā)展要求，適應(yīng)省情的《山東省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)提高我省自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要作用。山東省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)目 錄一、“十五”科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展回顧……………………4 (一)科技綜合實(shí)力明顯提升…………………………4 (二)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用顯著………5 (三)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得顯著成效………………6 (四)科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步改善………………………8二、“十一五”科技發(fā)展的指導(dǎo)方針與奮斗目標(biāo)………9 (一)指導(dǎo)方針…………………………………………9 (二)基本原則…………………………………………10 (三)奮斗目標(biāo)…………………………………………11三、“十一五”科技自主創(chuàng)新的主要內(nèi)容………………14 (一)資源與環(huán)境………………………………………15 (二)新能源技術(shù)………………………………………19 (三)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)……………………………………20 (四)海洋技術(shù)…………………………………………24 (五)社會(huì)發(fā)展…………………………………………29 (六)電子信息技術(shù)……………………………………3l (七)生物技術(shù)與創(chuàng)新藥物……………………………34 (八)新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展…………………………36 (九)先進(jìn)制造技術(shù)……………………………………40 (十)綜合交叉學(xué)科與管理科學(xué)………………………42四、對(duì)策措施………………………………………………42 (一)深化科技體制改革，加強(qiáng)和完善科技創(chuàng)新 　　 體系………………………………………………43 (二)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)…………………………45 (三)建立多元化投融資體系，切實(shí)加大科技投入 　　……………………………………………………47 (四)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升高新技術(shù) 　　產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力……………………………49 (五)加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)……………………51 (六)整合科技資源，加強(qiáng)科技合作與交流…………54 (七)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略……………56 (八)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及與創(chuàng)新文化建設(shè)，提高 　　全民科學(xué)素質(zhì)……………………………………58 (九)加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立三位一體的責(zé)任 　　考核體系…………………………………………60山東省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年) 科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。本世紀(jì)前20年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要時(shí)期。 一、“十五”科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展回顧 “十五”以來(lái)，我省認(rèn)真落實(shí)“科教興魯”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，基本完成了“十五”科技發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了科技事業(yè)的快速發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，％的速度增長(zhǎng)，％％。 科技人力咨源總量繼續(xù)保持全國(guó)前列。 自主創(chuàng)新能力明顯提高。全省國(guó)內(nèi)專(zhuān)利累計(jì)申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到58208件和32817件，數(shù)量居全國(guó)前列，％％。2005年，全省擁有中國(guó)名牌119個(gè)，山東名牌941個(gè)，中國(guó)弛名商標(biāo)149個(gè)。2003年，李登海研制的“高產(chǎn)玉米新品種掖單13號(hào)的選育和推廣”；2004年，中石化勝利油田的“陸相斷陷盆地隱蔽油氣藏形成機(jī)制與勘探”、山東叢林集團(tuán)研制的“萬(wàn)噸油壓雙動(dòng)鋁型材擠壓機(jī)”，獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。2004年全省公開(kāi)發(fā)表科技論文49693篇，出版科技著作2189種。年均增長(zhǎng)27％，％，連續(xù)3年保持年遞增2個(gè)百分點(diǎn)以上。年均增長(zhǎng)40％以上；，年均增長(zhǎng)50％以上，形成了一批具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2004年，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占40％。 科技在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。 科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。 (三)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得顯著成效 科技體制改革進(jìn)一步深化。 高等院校和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。到2005年，全省高等院校和科研機(jī)構(gòu)共建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，省部共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室培育基地2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室36個(gè)，省級(jí)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室69個(gè)?！笆濉逼陂g，高等院校和科研機(jī)構(gòu)主持承擔(dān)了8項(xiàng)國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目及一大批國(guó)家自然科學(xué)基金、863計(jì)劃和重大科技攻關(guān)計(jì)劃，在海洋、數(shù)學(xué)、物理、材料等基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域取得了一系列重大成果。2004年，企業(yè)的R＆，占全省的比重達(dá)92％。海信集團(tuán)研制出中國(guó)音視頻領(lǐng)域第一塊具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視處理芯片“信芯”，使我國(guó)在該領(lǐng)域的設(shè)計(jì)能力進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。建有7家省級(jí)常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)和3家技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，組建了山東省高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，注入資本金20億元。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心50家，孵化面積達(dá)153萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)2000多家，各級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心60家，從業(yè)人員1100余人，為提高我省科技成果轉(zhuǎn)化能力提供了有效的支撐?！笆濉逼陂g，我省先后制定或修訂了《山東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《山東省專(zhuān)利保護(hù)條例》、《山東省技術(shù)市場(chǎng)條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》、《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》及《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等法規(guī)和政策文件；建立了黨政科技進(jìn)步目標(biāo)考核制度，形成了科技工作齊抓共管的局面?！笆濉币詠?lái)，不斷創(chuàng)新科技文化和理念，建立科技人才、科研項(xiàng)目公開(kāi)公正公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和平臺(tái)；倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，全省上下已形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，人民群眾的科技文化素養(yǎng)明顯提高，高出全國(guó)平均水平。 在諸多制約科技發(fā)展的因素中，科技投入不足已成為主要問(wèn)題。另外，科技進(jìn)步和創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，制約了全省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升；高層次科技人才短缺和流失問(wèn)題依然存在，每萬(wàn)人中科學(xué)家和工程師數(shù)量還比較少；科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)總量不足，水平偏低，難以滿(mǎn)足社會(huì)需求。 (一)指導(dǎo)方針 我省科技工作要按照“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以提高科技自主創(chuàng)新能力為中心，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)突破和重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)跨越為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，逐步建成科技創(chuàng)新型省份，科技綜合實(shí)力、自主創(chuàng)新能力和科技文明程度不斷提高，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為提前全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。正確處理發(fā)展與需要、全局與局部、東部與中西部的關(guān)系，按照有所為、有所不為的要求，科學(xué)合理地確定科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌各方面力量，集中抓一批帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、作用突出的關(guān)鍵共性技術(shù)，及戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。把提高自主創(chuàng)新能力放在全部科技工作的中心位置，大力加強(qiáng)原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，積極吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)科技成果，擴(kuò)大和深化國(guó)際科技交流與合作，努力在若干重要領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提高創(chuàng)新能力。 4．以人為本，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，大力引進(jìn)國(guó)外高水平留學(xué)人才到我省創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；發(fā)展創(chuàng)新文化，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，培育