【正文】 長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值，向前沿高端發(fā)展，已成為陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。陜西作為能源化工大省，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)壓力增大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇乏力，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩；我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì)，工業(yè)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速增長(zhǎng)，增速下移較快且下降幅度較大。在新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中，陜西既可以承接?xùn)|部沿海地區(qū)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也可以繼續(xù)承接國(guó)外中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而帶動(dòng)全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。陜西地處國(guó)家地理版圖中心，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中居于“首要位置”。隨著與絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源與國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目的推進(jìn)，將為陜西工業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的增長(zhǎng)空間。陜西是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，是溝通內(nèi)陸與亞歐大陸橋和海上絲綢之路的重要交通樞紐，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的最大物流中轉(zhuǎn)基地。通過(guò)落實(shí)《〈中國(guó)制造〉陜西實(shí)施意見(jiàn)》，將加快形成以關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品和知名品牌為核心的工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)陜西工業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，由粗放發(fā)展向智能制造、綠色制造轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造和智能化制造轉(zhuǎn)變，全面加速陜西工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐?！吨袊?guó)制造》規(guī)劃綱要實(shí)施將為陜西工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供難得機(jī)遇。陜西還出臺(tái)多項(xiàng)政策激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，加快推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造發(fā)展新引擎，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。陜西是科教大省，“創(chuàng)新型省份”建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯。緊跟新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)，著力搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，有助于陜西加快實(shí)現(xiàn)全省制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育形成工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)思維擴(kuò)展到工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，眾包設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等一批新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前，信息技術(shù)加速向制造業(yè)滲透融合，全球以信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)為代表的技術(shù)創(chuàng)新浪潮，正在掀起新一輪產(chǎn)業(yè)變革。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，“十三五”時(shí)期，陜西工業(yè)發(fā)展既面臨絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)、《中國(guó)制造》規(guī)劃綱要實(shí)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮等帶來(lái)的難得機(jī)遇，也有國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，要素、資源和環(huán)境約束日益突顯。主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要素驅(qū)動(dòng)和投資拉動(dòng)占主導(dǎo)地位，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)仍顯不足；制造業(yè)成本持續(xù)上升，重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)增速持續(xù)下滑，工業(yè)產(chǎn)銷明顯下降，去庫(kù)存壓力不斷加大，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“偏重”狀況依然存在，多數(shù)制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后；大企業(yè)大而不強(qiáng)，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后；產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化現(xiàn)象有所加劇，產(chǎn)業(yè)配套率低、分工協(xié)作不夠，存在明顯不足；產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度低，出口競(jìng)爭(zhēng)力弱，外商投資規(guī)模小，加工貿(mào)易發(fā)展水平低，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌有待進(jìn)一步提高，商品貿(mào)易和對(duì)外投資對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限；軍轉(zhuǎn)民、民進(jìn)軍品規(guī)模小，受體制機(jī)制制約，國(guó)防工業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)尚未得到充分發(fā)揮。截至年底，已創(chuàng)建“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市個(gè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地個(gè)。創(chuàng)新型省份邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全省每萬(wàn)人擁有發(fā)明專利達(dá)到件，同比增長(zhǎng)，居全國(guó)第七位。研發(fā)產(chǎn)出大幅提升。年，陜西研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為，高出全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)排名第位。（七）創(chuàng)新能力不斷提升研發(fā)投入快速增長(zhǎng)?！笆濉逼陂g，陜西軍民結(jié)合重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，運(yùn)大型運(yùn)輸機(jī)首飛成功，航天六院等單位在嫦娥三號(hào)登月等重大項(xiàng)目中承擔(dān)研制任務(wù)，新舟新型渦槳支線飛機(jī)國(guó)家立項(xiàng)，大型客機(jī)異地協(xié)同工作平臺(tái)投入使用，北方通用電子集團(tuán)波段天氣雷達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，特能集團(tuán)鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目建成投產(chǎn)。有省級(jí)“兩化”融合典型企業(yè)達(dá)多戶。個(gè)評(píng)估指標(biāo)中，陜西省有項(xiàng)得分高于全國(guó)平均水平數(shù)據(jù)來(lái)自2015年陜西省兩化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告，對(duì)全省1944家規(guī)模以上企業(yè)及17市兩化融合發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估。（六）融合發(fā)展快速推進(jìn)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平快速提升。年，陜煤化入圍世界強(qiáng)，成為繼延長(zhǎng)石油后第二個(gè)進(jìn)入該名單的陜西企業(yè)，陜西已成為西部地區(qū)唯一擁有兩家本土世界強(qiáng)企業(yè)的省份。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)超過(guò)戶，比“十一五”末凈增多戶；過(guò)百億企業(yè)有多戶；延長(zhǎng)石油、陜煤化、陜有色等戶企業(yè)超過(guò)千億。（五）企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)數(shù)量逐年擴(kuò)張?！笆濉睍r(shí)期，陜西基本形成了石油天然氣及化工、煤及煤化工、食品、有色金屬、電力、汽車六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全省還著力打造形成一批專業(yè)化工業(yè)園區(qū)，如以電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，以航空航天產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的西安閻良國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地、西安航天產(chǎn)業(yè)基地和漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，以鈦材等有色金屬深加工為主導(dǎo)的寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等?！笆濉睍r(shí)期，陜西基本形成較為完整的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為主體的工業(yè)發(fā)展體系。從三大區(qū)域工業(yè)占全省比重來(lái)看，年，關(guān)中工業(yè)總產(chǎn)值占全省，與年基本持平；陜南占，較年提升了個(gè)百分點(diǎn)；陜北占，較年降低了個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”時(shí)期，陜西深入實(shí)施“一市一策”，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展，以現(xiàn)代材料、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造為代表的三大區(qū)域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)互相支撐、互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。其中，紡織業(yè)增長(zhǎng)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長(zhǎng)，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)?！笆濉蹦?，個(gè)大類行業(yè)中，除石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)外，其余行業(yè)均實(shí)現(xiàn)盈利?！笆濉睍r(shí)期，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額萬(wàn)億元，較“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)；其中，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收億元，增長(zhǎng)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，增長(zhǎng)。受經(jīng)濟(jì)下行壓力沖擊，非能源工業(yè)利潤(rùn)增速回落，但降幅較能源工業(yè)更小，體現(xiàn)了非能源工業(yè)對(duì)全省工業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）經(jīng)濟(jì)效益大幅改善效益結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。在新材料產(chǎn)業(yè)方面，已構(gòu)建形成鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈。全省重點(diǎn)發(fā)展的航空航天、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，三星閃存芯片項(xiàng)目和中興萬(wàn)部手機(jī)項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，并帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)近幾年來(lái)少有的高速增長(zhǎng)?；ぎa(chǎn)業(yè)方面，全球首套煤油氣資源綜合利用和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)首個(gè)煤電鋁鎂合金一體化項(xiàng)目均已建成投產(chǎn)。新支柱產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。年，陜西能源工業(yè)增加值億元，占全省工業(yè)的，較“十一五”末下降個(gè)百分點(diǎn)；非能源工業(yè)增加值億元，占全省工業(yè)的，較“十一五”末提高個(gè)百分點(diǎn)。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化非能源工業(yè)增速持續(xù)加快。年，天然氣產(chǎn)量達(dá)億立方米，較“十一五”末增長(zhǎng)，占全國(guó)的，位居首位；原煤產(chǎn)量?jī)|噸，較“十一五”末增長(zhǎng)，占全國(guó)的，位列第三位?！笆濉睍r(shí)期，全部工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)，累計(jì)完成工業(yè)投資億元，年均增長(zhǎng)。（一）規(guī)模總量大幅提高經(jīng)濟(jì)總量顯著擴(kuò)大。規(guī)劃期為年。與“十二五”比，“十三五”陜西工業(yè)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，原有發(fā)展模式難以為繼，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉标兾魅蕴幱诠I(yè)化中后期，工業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。陜西省“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目錄前言 一、“十二五”發(fā)展回顧 （一）規(guī)模總量大幅提高 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 （三）經(jīng)濟(jì)效益大幅改善 （四）產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快 （五）企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng) （六）融合發(fā)展快速推進(jìn) （七）創(chuàng)新能力不斷提升 二、面臨形勢(shì) （一）發(fā)展機(jī)遇 （二）面臨挑戰(zhàn) 三、思路目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）主要目標(biāo) 四、發(fā)展重點(diǎn) （一）能源工業(yè) .煤炭 .油氣 .電力 .新能源 （二）原材料工業(yè) .化工 .有色 .黑色金屬 .建材 .新材料 （三）裝備工業(yè) .高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人 .節(jié)能與新能源汽車 .航空航天裝備 .節(jié)能環(huán)保安全裝備 .先進(jìn)軌道交通裝備 .電力裝備 .重型裝備 .其他裝備 （四）電子信息 .集成電路 .智能終端 .新型平板顯示 .太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明 .軟件和信息服務(wù) （五）消費(fèi)品工業(yè) .食品 .醫(yī)藥 .紡織服裝 .輕工 五、產(chǎn)業(yè)布局 （一）總體布局 （二）重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)布局 .國(guó)家級(jí)重點(diǎn)園區(qū) .省級(jí)重點(diǎn)園區(qū) .特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 六、主要任務(wù) （一）建立健全制造業(yè)創(chuàng)新體系 （二）大力推進(jìn)制造業(yè)智能化 （三）積極推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化 （四）加快工業(yè)綠色安全改造升級(jí) （五）打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 （六）提升國(guó)際化發(fā)展水平 （七）深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展 七、保障措施 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) （二）不斷優(yōu)化完善工業(yè)發(fā)展環(huán)境 （三）保持工業(yè)投資較快增長(zhǎng) （四）強(qiáng)化財(cái)稅政策支持 （五）創(chuàng)新金融支持方式 （六）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè) （七）制定加快工業(yè)發(fā)展配套政策 （八）促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展 附件：陜西“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表 104 / 109前言“十二五”期間，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，支撐“三個(gè)陜西”建設(shè)取得新成就?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)將處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史關(guān)頭，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力機(jī)制正在發(fā)生深刻變化，地緣政治更加復(fù)雜，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，要素成本繼續(xù)上升，資源環(huán)境約束加大，社會(huì)矛盾日益增多，工業(yè)和民間投資意愿下降，工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大。預(yù)計(jì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、民生福祉改善等，在很大程度上都要依靠現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展。本規(guī)劃對(duì)接《中國(guó)制造》、“互聯(lián)網(wǎng)”、“一帶一路”和“創(chuàng)新型省份”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，是新形勢(shì)下陜西工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)性文件和行動(dòng)綱領(lǐng)，是陜西工業(yè)領(lǐng)域編制其他規(guī)劃的重要依據(jù)。一、“十二五”發(fā)展回顧“十二五”時(shí)期，陜西圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的發(fā)展思路，工業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)兩萬(wàn)億，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了從全國(guó)中下游向中等偏上水平的重大躍升，為建設(shè)“三個(gè)陜西”提供堅(jiān)實(shí)支撐。年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，較“十一五”末增長(zhǎng)；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到億元，較“十一五”末增長(zhǎng)。部分產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列。十種有色金屬產(chǎn)量萬(wàn)噸，較“十一五”末增長(zhǎng)，其中金屬鎂產(chǎn)量位列全國(guó)第一，鋅錠產(chǎn)量位列全國(guó)第三，鉬精礦產(chǎn)量占全國(guó)，位列全國(guó)第二。“十二五”時(shí)期，陜西能源工業(yè)增速有所回落，非能源工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快?！笆濉睍r(shí)期，非能源工業(yè)增加值年均增速達(dá)到，高于規(guī)模以上工業(yè)年均增速個(gè)百分點(diǎn)，高于能源工業(yè)增速個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，陜西全力打造化工、汽車、電子信息、航空航天、新材料和醫(yī)藥六大新支柱產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)方面，“百萬(wàn)輛汽車工程”和“打造千億陜汽”順利推進(jìn)，天然氣重卡和混合動(dòng)力轎車銷量全國(guó)第一。航空航天產(chǎn)業(yè)方面，大飛機(jī)、新舟系列客機(jī)和無(wú)人機(jī)等研發(fā)制造取得喜人成就。年，陜西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的，較“十一五”末提高個(gè)百分點(diǎn)。在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，已形成以三星、美光等企業(yè)為龍頭的完整半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，強(qiáng)生生物供應(yīng)鏈基地項(xiàng)目、楊凌國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)。年，陜西非能源工業(yè)利潤(rùn)占比首次超過(guò)能源工業(yè)，非能源工業(yè)利潤(rùn)占比達(dá)到，能源工業(yè)占。利稅總額大幅增加。部分行業(yè)利潤(rùn)增幅較大。年較年有六個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增幅接近或超過(guò)。（四）產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。從工業(yè)總產(chǎn)值年均增速來(lái)看，陜南年均增長(zhǎng)，關(guān)中和陜北分別增長(zhǎng)和。園區(qū)建設(shè)成果顯著。年底，全省已擁有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè)，其中包括個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群有效推進(jìn)。同時(shí)還初步形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)集群，比如，依托西安高新區(qū)形成的電子信息、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集群；依托西安經(jīng)開(kāi)區(qū)形成的新材料、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群；依托西安航空、航天基地形成的航空、航天產(chǎn)業(yè)集群；依托寶雞高新區(qū)形成的鈦及鈦合金材料產(chǎn)業(yè)集群；依托咸陽(yáng)高新區(qū)形成的醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)集群等。年，陜西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到戶（不含軍工企業(yè)），較年的戶增加戶。重點(diǎn)企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。陜有色、東嶺集團(tuán)、陜汽集團(tuán)、西電集團(tuán)等家企業(yè)連續(xù)年入圍中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)。年，陜西省工業(yè)企業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平平均得分為（分制），較上年增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。軍民融合實(shí)現(xiàn)新突破。陜西已形成西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地、西安船舶科技產(chǎn)業(yè)園、漢中航空產(chǎn)業(yè)園、渭南蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園等六大軍民結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”時(shí)期，陜西全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（）經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國(guó)平均水平。年，全省規(guī)模以上工業(yè)人員投入萬(wàn)人，比年增長(zhǎng)倍；經(jīng)費(fèi)支出億元，比年增長(zhǎng)倍，年均增長(zhǎng)。年，陜西申請(qǐng)專利件，同比增長(zhǎng)；授權(quán)專利件，同比增長(zhǎng)，申請(qǐng)和授權(quán)量是陜西歷年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到億元，比年增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)。年，陜西技術(shù)合同交易額達(dá)億元，居全國(guó)第位，科技進(jìn)步指數(shù)居全國(guó)第位?！笆濉睍r(shí)期，陜西工業(yè)發(fā)展雖然取得顯著成效，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，一些深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)。二、面臨形勢(shì)當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，世界經(jīng)濟(jì)格局、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)需求出現(xiàn)許多新變化。陜西進(jìn)入工業(yè)化中后期加速發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等不斷優(yōu)化提升，具備進(jìn)一步加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。（一）發(fā)展機(jī)遇全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有助于陜西培育工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造、綠色制造、服務(wù)型制造日益成為生產(chǎn)方式變革的方向。全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在發(fā)生重大調(diào)整，國(guó)內(nèi)新一輪更高層次的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)