生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃-展示頁
2025-08-13 03:58本頁面
【正文】 是世界生物物種最豐富的國家之一，具有發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)獨特的資源優(yōu)勢。2005年，全國生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值約2000億元，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等初具規(guī)模，涌現(xiàn)出一批快速發(fā)展的企業(yè)，呈現(xiàn)集聚化發(fā)展趨勢。擁有一支水平較高的研發(fā)隊伍。 。 ?。ㄈ┪覈锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇。 。大力發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)新品種，加速生物農(nóng)藥、生物肥料等綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，是推動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。 。 ?。ǘ┘铀傥覈锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義?！ ?。預(yù)計到2020年，生物醫(yī)藥占全球藥品的比重將超過1/3，生物質(zhì)能源占世界能源消費的比重將達到5%左右，生物基材料將替代10%20%的化學(xué)材料?！ ?。全球范圍內(nèi)正在研制的2000多種生物藥物80%已進入臨床試驗，6000多例轉(zhuǎn)基因動植物經(jīng)批準(zhǔn)正在進行試驗。進入新世紀(jì)，人類基因組測序的完成標(biāo)志著生命科學(xué)研究取得重大突破，體細胞克隆、干細胞、基因治療、生物芯片、轉(zhuǎn)基因動植物等新的技術(shù)和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新興生物產(chǎn)業(yè)群蓬勃發(fā)展?！ 。ㄒ唬┥锟萍嫉闹卮笸黄普谘杆俅呱碌漠a(chǎn)業(yè)革命。生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，新的國際產(chǎn)業(yè)分工格局快速形成。生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃發(fā)展改革委 為進一步推動我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)化工作，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》的有關(guān)要求，編制《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》?！ ∫?、機遇與挑戰(zhàn) 新世紀(jì)，生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)展不斷取得重大突破，為解決人類社會發(fā)展面臨的健康、食物、能源、生態(tài)、環(huán)境等重大問題提供了強有力的手段，開辟了嶄新的路徑。我國正處于加速工業(yè)化進程中，面臨著嚴(yán)峻的資源、環(huán)境壓力，抓住生物科技發(fā)展的機遇，把生物產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對緩解經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約，全面建設(shè)小康社會具有重大戰(zhàn)略意義?！ ?。2005年，全球生物藥品銷售額達到600多億美元，占整個醫(yī)藥工業(yè)的比重從1995年的不到4%迅速提高到11%；全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積達到9000萬公頃，10年間增長了50倍。同時，生物制造、生物能源、生物環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)正在快速形成。生物科技革命將為人類社會發(fā)展提供新資源、新手段、新途徑，引發(fā)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源、材料等領(lǐng)域新的產(chǎn)業(yè)革命，有效緩解人類社會可持續(xù)發(fā)展所面臨的健康、食品、資源等重大問題，生物產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。繼信息產(chǎn)業(yè)之后，生物產(chǎn)業(yè)將逐漸成為未來全球經(jīng)濟社會發(fā)展的又一重要推動力。各國紛紛制訂生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)布專項政策，成立專門機構(gòu)，加速培養(yǎng)和吸引人才，大幅度增加對生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的投入，引導(dǎo)社會資源投入生物產(chǎn)業(yè)，促進生物產(chǎn)業(yè)在知識密集區(qū)域集聚化發(fā)展，努力搶占21世紀(jì)國際經(jīng)濟技術(shù)競爭制高點。有助于大力發(fā)展生物醫(yī)藥，有助于防治重大疾病和傳染病，是保障公共衛(wèi)生安全、提高人民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。 。大力發(fā)展生物能源和生物基材料，加速生物制造技術(shù)在高消耗、高污染工業(yè)中的廣泛應(yīng)用，既有利于減少我國對石油、煤炭等不可再生能源的依賴，又有利于推進清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，是走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來，我國生命科學(xué)與生物技術(shù)研究取得長足進展，在后基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、干細胞等生命科學(xué)領(lǐng)域具有較高的研究水平，在雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等生物育種領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新藥已進入臨床試驗。海外留學(xué)人員和華人在生命科學(xué)、生物技術(shù)領(lǐng)域具有重要地位和影響?！ Ｎ覈丝诒姸?，隨著經(jīng)濟快速增長，人民收入水平不斷提高，對生物資源、醫(yī)療保健產(chǎn)品的需求將會迅速增加，具有巨大的市場潛力。當(dāng)前，世界生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長期，尚未形成由少數(shù)跨國公司控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壟斷格局?！ ‰m然我國生物產(chǎn)業(yè)具備加快發(fā)展的有利條件，但仍存在一些突出問題和制約因素。這些問題嚴(yán)重制約我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力解決。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo) “十一五”時期是我國生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、增強創(chuàng)新能力和核心競爭力的關(guān)鍵時期，要增強憂患意識，把握歷史機遇，明確發(fā)展思路和目標(biāo)，努力搶占國際競爭制高點，掌握主動權(quán)?！ ∫脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化為重點，營造良好發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮我國特有的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材料等領(lǐng)域的重大需求，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破，使生物產(chǎn)業(yè)成為增長速度快、質(zhì)量效益好、帶動效應(yīng)強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！ ?，國際合作?！ ?，集聚發(fā)展。促進生物企業(yè)和資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢地區(qū)集中，培育生物產(chǎn)業(yè)區(qū)域增長極，形成若干各具特色、以大企業(yè)集團為核心、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的相對集中布局的產(chǎn)業(yè)基地。既要充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，又要充分發(fā)揮政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動作用，在政策法規(guī)、體制機制等方面營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生物安全的關(guān)系，為生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立良好的支撐平臺?！ 笆晃濉睍r期，我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是： ——初步形成有利于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、生物安全保障體系、產(chǎn)業(yè)組織體系和行業(yè)服務(wù)體系。研究開發(fā)投入占產(chǎn)業(yè)增加值的比重明顯提高，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、年銷售額超過10億元的生物技術(shù)產(chǎn)品。培育一大批創(chuàng)新型中小生物企業(yè)，形成10
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