【正文】 更高的要求，需要整合供應(yīng)鏈上的信息，以標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的實(shí)時(shí)信息為供應(yīng)鏈的管理提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的決策信息。除了工廠排出的廢氣以外，道路上大量的機(jī)動(dòng)車排出的低位尾氣也給環(huán)境帶來了很大的影響。3．有利于市建立良好生態(tài)環(huán)境。物流中心以商業(yè)零售、農(nóng)產(chǎn)品、建材物流為特色，輻射川、渝交界區(qū)域。依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式“無縫銜接”，提高運(yùn)輸效率。依托交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)物流配套設(shè)施建設(shè)，形成以一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市成都市為中心、二、三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市為支撐、四級(jí)節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)為終端的物流網(wǎng)絡(luò)。2．有利于加快區(qū)域性中心城市地位的形成。市物資有限公司物資樞紐站信息平臺(tái)項(xiàng)目的構(gòu)建，能夠促進(jìn)現(xiàn)代物流體系的健全、統(tǒng)一?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要1．有利于經(jīng)濟(jì)保持迅猛增長勢(shì)頭。各級(jí)政府部門也在積極規(guī)劃物流發(fā)展框架，設(shè)計(jì)城市和地區(qū)物流發(fā)展的政策平臺(tái)、信息平臺(tái)和設(shè)施平臺(tái)。市政府在“推進(jìn)物流現(xiàn)代化”的會(huì)議上，確定了以突出現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)和電子商務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建新的現(xiàn)代流通業(yè)框架體系，加快建設(shè)“物流大市”的現(xiàn)代化物流發(fā)展規(guī)劃。信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，以及面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。并規(guī)定項(xiàng)目必須符合《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的支持方向和原則，具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)物流業(yè)調(diào)整和振興有明顯的示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)開展信息發(fā)布和信息系統(tǒng)外包等服務(wù)業(yè)務(wù)，建設(shè)面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)。2009年3月，國務(wù)院制定出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（2009——2011年）》，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。在《綱要》第二節(jié)中提出了要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)：加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。黨的十七大提出“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”。市物資有限公司物資樞紐站信息平臺(tái)的建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)物流資源信息共享，減少園區(qū)企業(yè)物流投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，提高園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。另外近些年來，工業(yè)集中區(qū)、新橋能源化工集中區(qū)、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等工業(yè)區(qū)的飛速發(fā)展，引進(jìn)了大批企業(yè)的進(jìn)駐。由于經(jīng)濟(jì)的全球化，國際貿(mào)易的發(fā)展，任何經(jīng)濟(jì)體都不會(huì)封閉式的發(fā)展，而需要與外部的經(jīng)濟(jì)體發(fā)生經(jīng)濟(jì)交往，因?yàn)檫@樣經(jīng)濟(jì)才能更好的發(fā)展。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的建成，物流信息已經(jīng)從 “點(diǎn)”發(fā)展到“面”，以網(wǎng)絡(luò)的形成將物流企業(yè)與物流企業(yè)、物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)連接在一起，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各部門、各企業(yè)間低成本的數(shù)據(jù)高度共享，并帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的物流信息很不明晰，只能反映本企業(yè)范圍內(nèi)的信息。物流信息化的目的并不是為了精減一些人員，節(jié)約一些費(fèi)用，而是要形成一個(gè)效率高。各種信息被聚集在物流中心，經(jīng)過加工、處理、再傳播出去。物流信息化包括物資采購、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鬟^程的各種決策活動(dòng)，如采購計(jì)劃、銷售計(jì)劃、供應(yīng)商的選擇、顧客分析等提供決策支持，并充分利用計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能匯總和分析物流數(shù)據(jù)，在物流管理中選取、分析和發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)，進(jìn)而做出更好的采購、銷售和存儲(chǔ)決策，能夠充分利用企業(yè)資源，增加對(duì)企業(yè)的內(nèi)容挖潛和外部利用，從百能降低成本，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。物流系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)有不同種類的信息，而且物流系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如生產(chǎn)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、供應(yīng)系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)等都密切相關(guān)，從而還必須收信這些類別的信息，要收信和處理這些類別的信息就必須進(jìn)行物流信息建設(shè)。物流是一個(gè)大范圍內(nèi)的活動(dòng)，物流信息貫穿于整個(gè)供應(yīng)鏈過程，物流信息具有信息源點(diǎn)多，分布廣、信息量大、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、信息的價(jià)值衰減速度快、及時(shí)性要求高的特征?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本就是信息經(jīng)濟(jì)，及時(shí)獲取信息才能獲得好的效益，沒有信息就失去發(fā)展機(jī)遇。 人類已進(jìn)入信息時(shí)代，信息化將改變現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)，從而改變?nèi)祟惿娴闹刃?。為全面降低?dāng)?shù)匚镔Y運(yùn)輸組織成本，疏通城鎮(zhèn)交通，提升運(yùn)輸科技水平，促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)、新橋能源化工集中區(qū)、市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等健康、快速發(fā)展，提升城鎮(zhèn)框架形象，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。區(qū)鎮(zhèn)是市構(gòu)建川東綜合交通樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，又是川東地區(qū)物資集散地和勞務(wù)輸出地，四通八達(dá)的交通賦予了獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，使得物資運(yùn)輸十分繁忙?，F(xiàn)在東部和中部甚至西部的西南地區(qū)的重慶及成都等地都已經(jīng)開始建設(shè)自己的物流基地，而西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上一直較東部和中部落后，如果西部特別是緊鄰重慶直轄市的不建設(shè)自己的物流基地將會(huì)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)的地位。物流是國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)促進(jìn)資源合理配置、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、降低社會(huì)總成本、提升經(jīng)濟(jì)總水平等方面起著至關(guān)重要的作用。是一代偉人同志的故鄉(xiāng)，是川渝陜黔主要的物資集散地。本項(xiàng)目依托新建物流服務(wù)公共平臺(tái)基礎(chǔ)，通過新建CDC倉庫集配能力，新建“視頻監(jiān)控系統(tǒng)”、“RFID系統(tǒng)”、“GPS系統(tǒng)”等，達(dá)到對(duì)整個(gè)物流過程每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和細(xì)化操作。第二章 項(xiàng)目建設(shè)基本情況 建設(shè)名稱：市物資有限公司物資樞紐站信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)以物流項(xiàng)目開發(fā)為基礎(chǔ)、以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流效率提升為支持、以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式。公司有自營的倉庫和冷庫,公司以專廠專線運(yùn)輸為主業(yè),以冷鏈物流為特色,為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，熱忱歡迎海內(nèi)外客戶，供應(yīng)商及有志于物流事業(yè)的朋友與我們合作,共贏。努力強(qiáng)化企業(yè)管理，創(chuàng)建現(xiàn)代化管理模式，從細(xì)節(jié)上規(guī)范、約束企業(yè)，使企業(yè)的管理體制逐步走上科學(xué)化的軌道，創(chuàng)造較好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。最終形成服務(wù)于川東、渝貴地區(qū)的貿(mào)易往來以及本地企業(yè)的流通加工、物流配送、商貿(mào)、倉儲(chǔ)、產(chǎn)品展示等功能于一體的設(shè)施一流、環(huán)境一流、管理一流的現(xiàn)代物流企業(yè)。公司依托鐵路專線和便利的公路條件，提供煤炭、油品、水泥、化肥、油料、糧食、化工等大宗貨物的物流服務(wù)。市物資有限公司屬于新成立的公司，公司現(xiàn)處于項(xiàng)目建設(shè)期，現(xiàn)有設(shè)備主要有：服務(wù)器一臺(tái)，臺(tái)式電腦8臺(tái)，打印機(jī)三臺(tái)。目前各部室主要承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)工作。該項(xiàng)目的主管部門為市區(qū)發(fā)展和改革局。市物資有限公司的企業(yè)性質(zhì)為私營股份有限責(zé)任公司。”圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，加快企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)的高速發(fā)展離不開各級(jí)政府和專家的重視和支持，市以及區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注物資樞紐站物流項(xiàng)目的健康發(fā)展，曾多次到公司擬建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、指導(dǎo)工作，對(duì)公司的運(yùn)行狀況表示滿意，對(duì)在發(fā)展中遇到的問題主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決。公司經(jīng)營范圍有：貨物專用運(yùn)輸（集裝箱），貨物專用運(yùn)輸（冷藏保鮮），普通貨運(yùn)，貨運(yùn)配載，倉儲(chǔ)等。市物資有限公司物資樞紐站信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告投資咨詢中心二〇一一年三月項(xiàng)目編制人員審 定：**審 核：**審 查：**撰 寫：** ** **目 錄第一章 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)基本情況 8 8 8 8 10第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 1遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo) 19 20 21 22第四章 建設(shè)場(chǎng)地和建設(shè)條件 23 23 25 28第五章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析 32 32 32 34 35省物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 36 物流業(yè)新的機(jī)遇 38市物流發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析 40物流量預(yù)測(cè) 50第六章 物流公共信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案 51 51 52市物流園總平面布置 53 54第七章 項(xiàng)目管理及招投標(biāo) 70 項(xiàng)目工程建設(shè)管理 70 管理制度 71 項(xiàng)目監(jiān)控 72 72 項(xiàng)目招標(biāo) 72第八章 環(huán)境保護(hù)及衛(wèi)生安全 74 74 78第九章 項(xiàng)目節(jié)能與減排 82 82 82 83 84 86第十章 投資估算與資金籌措 87 87 88 88第十一章 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 90 90 90 91第十二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析與結(jié)論 96 96 96 98第一章 項(xiàng)目申報(bào)單位概況市物資有限公司于2009年9月17日經(jīng)市區(qū)工商行政管理局登記注冊(cè)成立，工商注冊(cè)號(hào)：511602000009425。公司位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)（鎮(zhèn)前化街6號(hào)），南距高速公路東路口21公里，北與318國道相依，緊鄰火車站（不到800米），距重慶不足100公里，地理位置十分優(yōu)越，交通十分便利。公司自2009年成立以來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2009年市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到公司調(diào)研時(shí)指出“物資樞紐物流項(xiàng)目建設(shè)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，針對(duì)環(huán)保部門提出的環(huán)境問題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一次性高標(biāo)準(zhǔn)制訂治理方案，逐步實(shí)現(xiàn)清潔、環(huán)保、節(jié)能型生產(chǎn)，走出一條可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化之路，市的生態(tài)市建設(shè)需要更多這樣有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)。公司在保持高速發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，始終將“安全、環(huán)?！眱身?xiàng)工作當(dāng)作企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。其法定代表人為王震。市物資有限公司現(xiàn)有技術(shù)管理人員38人，內(nèi)設(shè)總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理 1 名，內(nèi)設(shè)科室：辦公室、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部、運(yùn)輸部、倉儲(chǔ)部。市物資有限公司屬于新成立的公司，公司現(xiàn)處于項(xiàng)目建設(shè)期，物流信息化正在籌備中。市物資有限公司籌建的物資樞紐站物流項(xiàng)目，以專項(xiàng)物流配送為起點(diǎn)，逐步發(fā)展成為第三方物流公司（強(qiáng)化供應(yīng)鏈和電子商務(wù)管理）。待形成自己的競(jìng)爭(zhēng)特色與優(yōu)勢(shì)后，吸引其它國內(nèi)物流企業(yè)及國際物流企業(yè)進(jìn)駐，以大中型生產(chǎn)企業(yè)為依托進(jìn)行生產(chǎn)原材料供應(yīng)、商品庫存、產(chǎn)品發(fā)運(yùn)，主要具備高貨位貨品、特殊貨品及集裝箱等中轉(zhuǎn)、裝卸、倉儲(chǔ)、加工、配送、信息處理等功能。市物資有限公司自成立以來，堅(jiān)持“勤奮嚴(yán)謹(jǐn)，求實(shí)創(chuàng)新，規(guī)范有序，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的思想理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索規(guī)范化、精細(xì)化管理的有效途徑。本項(xiàng)目建成后，公司將圍繞貨物運(yùn)輸為主線，運(yùn)用先進(jìn)的物流公共信息平臺(tái)和車輛GPS管理系統(tǒng)，依靠優(yōu)秀的員工和團(tuán)隊(duì)，為客戶提供倉儲(chǔ)，分拔配送，貿(mào)易代理，物流方案設(shè)計(jì)等全方位服務(wù)。市物資有限公司注冊(cè)資金1200萬元， 2010年末，資產(chǎn)總額是4300萬元，其中固定資產(chǎn)3500萬元，負(fù)債總額分別是 3100萬元，資產(chǎn)負(fù)債率分別是 %。確定以“配送中心群、物流中心群和公鐵聯(lián)運(yùn)中心”的能力規(guī)模。在貨物有效安全保障的基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)品送貨服務(wù)能力，有效降低產(chǎn)品庫存及加快周轉(zhuǎn)速度，減少庫存保有成本中的產(chǎn)品跌價(jià)損失；通過RFID跟蹤產(chǎn)品售前、售中及維修服務(wù)并向工廠及采購端反饋產(chǎn)品質(zhì)量信息，有效避免相同的產(chǎn)品故障問題，并減少售后上門服務(wù)費(fèi)用。經(jīng)、高速公路到成都280公里，經(jīng)高速公路到重慶110公里，襄渝鐵路貫穿南北，蘭（州）渝（重慶）鐵路也已開工建設(shè)，將橫貫，江、江與長江緊緊相連，可常年通航500—1000噸級(jí)船隊(duì)，已成為連接重慶、成都、西安、武漢、上海、廣州、貴陽等大城市的鐵路、公路交通樞紐。現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)之一。近年來，隨著重慶經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，成為其主要產(chǎn)業(yè)承接區(qū)之一，加之襄渝鐵路復(fù)線建成和蘭渝鐵路的開工，成為川東北地區(qū)經(jīng)鐵路和公路運(yùn)輸物資的交結(jié)點(diǎn)，工業(yè)集中區(qū)投資企業(yè)增多，物資流通更加頻繁，建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的物流園具有廣闊的前景。在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和能源化工、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也集中落戶于此，隨著進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)的不斷增多，進(jìn)出的物資流量成倍增加，原有的物流運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足現(xiàn)有的需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的需要、不適應(yīng)構(gòu)建川東綜合交通樞紐的需要。為此，市物資有限公司特在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)擬建市物資樞紐站物流項(xiàng)目，其子項(xiàng)目公共信息平臺(tái)建設(shè)也隨之建設(shè)。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，物流企業(yè)只有快速響應(yīng)市場(chǎng)變化才有生存和發(fā)展的空間。物流企業(yè)如果沒有把握好信息的及時(shí)收集，將在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。這意味著物流信息的收集、加工、處理要求速度快，種類繁多。傳統(tǒng)的物流只是單純的物的集結(jié)與分散，實(shí)現(xiàn)一次物的流動(dòng)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，而現(xiàn)在的許多大企業(yè)對(duì)物流管理的一些主要環(huán)節(jié)，如倉庫管理、銷售管理等雖然實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，但真正實(shí)現(xiàn)物流信息化的企業(yè)卻很少。物流不再僅僅運(yùn)輸物，同時(shí)也在運(yùn)輸信息。物流中心的集散功能實(shí)際上是對(duì)各種信息的集結(jié)和擴(kuò)散，信息化使物流中心成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)中心。質(zhì)量好的物流系統(tǒng)，提高物流傳遞的效率和質(zhì)量。而通過信息的網(wǎng)絡(luò)化，可以使物流信息明確、全面和流暢。根據(jù)發(fā)達(dá)國家以及我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，物流園區(qū)公共信息平臺(tái)的建設(shè)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日本的和平島物流基地、阪神商業(yè)綜合物流基地，荷蘭鹿特丹物流基地以及遍布美國大城市群的配送中心都對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。同時(shí)區(qū)有豐富的資源，種類繁多，也有眾多的工業(yè)企業(yè)，也是農(nóng)業(yè)大市，如此豐富的資源如果不通過信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享和交換，從而進(jìn)行相應(yīng)的物流，便不足以給的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來相應(yīng)的貢獻(xiàn)。隨著入駐企業(yè)、工廠的逐步增多，產(chǎn)能的增加，迫切需要完善物流綜合配套設(shè)施，以增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)物資運(yùn)輸?shù)慕M織能力，提高運(yùn)輸效率，減輕企業(yè)運(yùn)輸成本。、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代物流在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。2011年3月16日，新華社受權(quán)發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)