【正文】 城鎮(zhèn)用地布局結(jié)構(gòu)1 以永寧市城為依托，形成一條發(fā)展帶、三條聯(lián)系軸、五大片區(qū)的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。2城鎮(zhèn)建設(shè)用地近遠(yuǎn)期發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)有所側(cè)重。第十七條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地原則彈性控制和配套完善原則：在規(guī)劃上應(yīng)注意彈性控制，以適應(yīng)不斷變化的情況，在基礎(chǔ)設(shè)施配套上適當(dāng)超前，留有余地，結(jié)合不同時(shí)段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)近遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)。第十六條 農(nóng)業(yè)用地隨著永寧縣城鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地逐漸減少。鎮(zhèn)區(qū)：人民政府、派出所、高級(jí)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、文化站、影劇院、體育場(chǎng)、科技站、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、敬老院、縣級(jí)衛(wèi)生院中心村：小學(xué)、幼兒園、社區(qū)超市、養(yǎng)老院、幼兒園、文化站、社區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)健身廣場(chǎng)基層村：幼兒園、社區(qū)超市、文化站、社區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)健身廣場(chǎng)第五章 城鎮(zhèn)總體布局第一節(jié) 土地資源利用第十五條 用地工程評(píng)估1工程地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)為：望遠(yuǎn)鎮(zhèn)一帶工程地質(zhì)分區(qū)為Ⅱ類(lèi)區(qū)，適宜進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)；其余大部分地區(qū)工程地質(zhì)分區(qū)為Ⅲ類(lèi)區(qū)，須經(jīng)適當(dāng)?shù)墓こ烫幚砗蠓娇蛇M(jìn)行建設(shè)。東位村、東升村：大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建立一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地，利用地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。紅旗村、板橋村、上河村、永清村、立強(qiáng)村：依托農(nóng)業(yè)，發(fā)展蔬菜種植，建立無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)基地。基層村：望遠(yuǎn)村：大力發(fā)展制藥工業(yè)，建立一定規(guī)模的制藥工業(yè)基地，利用地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)發(fā)展。豐盈次重點(diǎn)村：依托農(nóng)業(yè)，發(fā)展棚菜種植，建立無(wú)公害、綠色蔬菜基地。是望遠(yuǎn)中心區(qū)的功能組團(tuán)，完善望遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的功能。建成銀川市南部組團(tuán)的經(jīng)濟(jì)中心和全鎮(zhèn)的文化娛樂(lè)休閑中心。鎮(zhèn)區(qū)的主要職能與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向望遠(yuǎn)鎮(zhèn)中心區(qū)：望遠(yuǎn)鎮(zhèn)域行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心；新型工農(nóng)城鎮(zhèn)。中心鎮(zhèn)：為齋堂鎮(zhèn)中心區(qū)；中心行政村：豐盈村、通橋村。沿唐來(lái)渠的村莊群落帶：新盈村、西位村、豐盈村。包括：沿漢延渠的村莊群落帶：長(zhǎng)湖村、立強(qiáng)村、通橋村、板橋村、東位村。 沿望通公路城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。二軸：沿109國(guó)道城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。村鎮(zhèn)體系空間布局依托望遠(yuǎn)地質(zhì)地貌和人文、交通等條件，確定出望遠(yuǎn)鎮(zhèn) “一心二軸三帶”的村莊布局模式。規(guī)劃期末人口與銀川市城市總體規(guī)劃對(duì)齋堂鎮(zhèn)的2030年控制人口一致。依據(jù)總量平衡的原則：預(yù)測(cè)至2019年，齋堂鎮(zhèn)域人口為6萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口為3萬(wàn)人，%。3 應(yīng)當(dāng)完善的城鎮(zhèn)職能是寧夏南部交通樞紐。第十二條 城鎮(zhèn)職能1 應(yīng)當(dāng)提升的城鎮(zhèn)職能是永寧縣南部綜合服務(wù)中心和銀川東部發(fā)展軸上的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)。4 望遠(yuǎn)鎮(zhèn)應(yīng)充分利用大量的未開(kāi)發(fā)用地和輕軌亦莊支線的修建，發(fā)展住宅房地產(chǎn)業(yè)。2 望遠(yuǎn)鎮(zhèn)位于進(jìn)京、下衛(wèi)、入冀、出關(guān)的交通樞紐上，交通條件極為便利，物流運(yùn)輸對(duì)望遠(yuǎn)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是一種新興產(chǎn)業(yè)，望遠(yuǎn)鎮(zhèn)發(fā)展物流運(yùn)輸?shù)臐摿薮蟆５诰艞l 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)～；～。功能完善，增強(qiáng)城市服務(wù)職能：按照現(xiàn)代化城市的要求，提高現(xiàn)狀城市公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)控文化、體育等大型公共設(shè)施用地，全面提升城市綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)居民吸引力，加快鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。交通引導(dǎo)：結(jié)合109國(guó)道、中石高速公路、銀川繞城高速以及一般公路設(shè)施布局引導(dǎo)集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、村莊等功能布局與發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚。結(jié)合寧夏水資源緊缺、地表河流多為季節(jié)性、同時(shí)農(nóng)業(yè)與生態(tài)保育需水量大等特點(diǎn)，需嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)能耗、水耗、排污、產(chǎn)出門(mén)檻，大力打造節(jié)水綠色農(nóng)業(yè)。望遠(yuǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展要以生態(tài)保護(hù)為根本，一切發(fā)展都要以不破壞或盡量少破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為前提，維護(hù)地方自然生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)制性?xún)?nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃加強(qiáng)制性?xún)?nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬?lài)?yán)重影響城市總體規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。第五條 在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切規(guī)劃建設(shè)及土地利用，均應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，執(zhí)行本規(guī)劃。鎮(zhèn)域定位：銀川市的外圍組團(tuán)，以醫(yī)藥、生物工程、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新農(nóng)業(yè)為主的新型工農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。第三條 規(guī)劃年限近期2014－2019年；遠(yuǎn)期20l9－2030年。3 望遠(yuǎn)鎮(zhèn)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)了新情況和新問(wèn)題。永寧市望遠(yuǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本 目 錄第一章 總則 1第二章 城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)與策略 2第三章 城鎮(zhèn)性質(zhì) 3第四章 城鎮(zhèn)規(guī)模 3第五章 城鎮(zhèn)總體布局 3第一節(jié) 土地資源利用 3第二節(jié) 城鎮(zhèn)用地總體布局 4第六章 城鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃 5第一節(jié) 居住用地 5第二節(jié) 公共設(shè)施用地 6第三節(jié) 工業(yè)用地 7第四節(jié) 倉(cāng)儲(chǔ)物流用地 8第七章 城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃 9第一節(jié) 城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃策略 9第二節(jié) 城鎮(zhèn)對(duì)外交通規(guī)劃 9第三節(jié) 城鎮(zhèn)道路規(guī)劃 10第八章 城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 11第九章 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 12第一節(jié) 給水工程規(guī)劃 12第二節(jié) 排水工程規(guī)劃 12第三節(jié) 雨水設(shè)施規(guī)劃 13第四節(jié) 供電設(shè)施規(guī)劃 13第五節(jié) 電信工程規(guī)劃 14第六節(jié) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 14第七節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 14第八節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 15第九節(jié) 城市防災(zāi)規(guī)劃 15第十章 近期建設(shè)規(guī)劃 16第十一章 規(guī)劃實(shí)施措施 17第十二章 附則 17附錄 18附表一：現(xiàn)狀建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)表 18附表二：現(xiàn)狀用地匯總表 19附表三：規(guī)劃建設(shè)用地一覽表 20附表四：規(guī)劃用地匯總表 2124第一章 總則第一條 編制本次規(guī)劃的主要背景1銀川市城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，制定空間發(fā)展戰(zhàn)略。2 永寧縣城進(jìn)入全面發(fā)展期，城市化快速發(fā)展。第二條 規(guī)劃依據(jù)以《銀川市城市總體規(guī)劃（20072020）》和《永寧縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20102030》為依據(jù)，參考《永寧縣土地利用總體規(guī)劃》、《永寧縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃（20112015》、《永寧縣十二五規(guī)劃》等相關(guān)專(zhuān)題研究，遵從銀川市和國(guó)家的規(guī)劃法規(guī)、條例。第四條 規(guī)劃范圍本規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍是齋堂鎮(zhèn)域行政管轄面積為105平方公里。鎮(zhèn)中心區(qū)定位：鎮(zhèn)域行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心，銀川市望遠(yuǎn)組團(tuán)的經(jīng)濟(jì)中心。第六條 本規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容指文本中黑體字條文。第二章 城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)與策略第七條 規(guī)劃指導(dǎo)思想生態(tài)優(yōu)先，打造城市安全屏障：由于寧夏在全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)中所處的獨(dú)特地位與作用，望遠(yuǎn)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)同時(shí)影響著區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行。節(jié)水限污，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。全面統(tǒng)籌，構(gòu)筑新型空間體系：區(qū)域統(tǒng)籌，全面對(duì)接銀川、永寧城市道路，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)差異化布局；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合分析評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)空間發(fā)展條件，積極培育新型工農(nóng)業(yè)載體，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)新型城鄉(xiāng)空間體系形成。設(shè)施均籌，完善服務(wù)體系設(shè)置：按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施均等化的要求，針對(duì)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施在軟硬件、覆蓋面、可達(dá)性等方面的差距，務(wù)必強(qiáng)化財(cái)政與制度保障，逐步加大投入，完善服務(wù)體系設(shè)置。第八條 城鎮(zhèn)發(fā)展總目標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，融入永寧縣城的發(fā)展中，強(qiáng)化望遠(yuǎn)鎮(zhèn)作為永年縣中心