【正文】 決定書；()執(zhí)行；()立卷歸檔。()聽證主持人和記錄員與當事人有利害關系，應當回避；()應當在舉行聽證的日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人、第三人和調查人員；()舉行聽證聽取各方意見，對證據進行質證；()聽證筆錄要求由當事人、第三人和案件調查人員簽字或蓋章，聽證結束后，應當制作聽證報告；()將聽證筆錄和聽證報告呈報決定崗位負責人批準。.聽證：()作出吊銷執(zhí)業(yè)資格、對公民罰款元(含)以上以及對法人或者其他組織處罰款萬元(含)以上，當事人要求聽證的，應當組織聽證；贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。(要求一案一卷；卷內內容和順序為：目錄、處罰決定書和送達回證、立案材料、證據材料、聽證筆錄和聽證報告、負責人批準意見等)。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇。、調查崗位職責：()調查或者檢查時要出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。、決定崗位職責：作出驗收合格或者不合格的處理決定?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。()核發(fā)行政許可決定書并送達至申請人。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍。三、行政服務事項職權分解(一)建設項目現場定位放線、驗線(項)，行政職權目錄編號號實施機構：規(guī)劃技術服務中心受理崗位：規(guī)劃技術服務中心主任或者測量員現場放(驗)線崗位：規(guī)劃管理股經辦人、政策法規(guī)股巡查責任人、規(guī)劃技術服務中心工作人員核發(fā)把關崗位：規(guī)劃管理股經辦人，政策法規(guī)股巡查責任人，規(guī)劃技術服務中心主任(二)崗位職責：、受理崗位職責：()收取放線需提供的所有資料()審查申請人是否具備項目放線條件()審查放線需提供的資料是否齊全、現場放線崗位職責：()將已批準的建筑工程按審批的位置放置在擬建設的位置(外業(yè))()繪制放線記錄(內業(yè))、核發(fā)把關崗位職責：審核放線記錄是否按批準的總圖定位放線。、審核把關崗位職責：審核申報的各類規(guī)劃及擬定的規(guī)劃批復、請示是否符合規(guī)劃設計任務書、規(guī)劃條件及國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范。、承辦崗位職責：()審查申報的各類規(guī)劃是否符合規(guī)劃設計任務書、規(guī)劃條件及國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范。()申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照部門的要求提交全部補正申請材料的，應當受理；廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。二、非行政許可職權分解(一)各類規(guī)劃的審核、審批與備案(項)，行政許可目錄編號號實施機構：規(guī)劃管理股、行政審批股受理崗位：行政審批科窗口工作人員承辦崗位：規(guī)劃管理股室經辦人審核把關機構：規(guī)劃管理股審核把關崗位：規(guī)劃管理股股長、分管領導決定機關：修建性詳細規(guī)劃審批機關縣規(guī)劃局，其它為政府決定崗位：局長、縣長(二)崗位職責、受理崗位職責：()申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。、決定崗位職責：根據承辦意見、審核意見直接簽署準予或不予行政許可的意見交審批科窗口制作行政許可決定書。、審核把關崗位職責：()技術上審核把關，是否符合城市總體規(guī)劃、批準的控規(guī)，技術上是否滿足各規(guī)范要求等；()需要聽證的行政許可，要按照《湖南省實施行政許可聽證程序規(guī)定》舉行聽證；()審核承辦人員的辦理過程是否符合法定程序。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。 ()制作相關文件(選址初審意見，用地、工程規(guī)劃條件，建筑方案批復，劃定選址界線、選址紅線，用地定點紅線，用地紅線，施工圖審核等)送審核把關崗位審核。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。()辦理時限：見流程圖、承辦崗位職責：()對申請材料進行審查及其申請材料的實質內容進行核實；()發(fā)現行政許可事項直接涉及他人重大利益的，應當告知該利害關系人，聽取申請人、利害關系人的意見；()寫出擬作出準予或不予行政許可的書面報告送審核把關機構審核，需聽證的由審核把關機構按要求舉行聽證。()受理或不予受理，應當出具加蓋本部門專用印章和日期的書面憑證并送達申請人。()申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照部門的要求提交全部補正申請材料的，應當受理；殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。()申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；()申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。永興縣規(guī)劃局規(guī)范權力運行制度匯編二○一一年十二月目 錄第一部分 現行職權、行政職權目錄表…………………………………………………………、永興縣規(guī)劃局行政執(zhí)法職權分解………………………………………、主要工作流程、辦理程序、時限及風險防范………………………第二部分 相關配套制度、永興縣規(guī)劃局行政過錯責任追究制…………………………………、永興縣規(guī)劃局重大行政決策程序規(guī)定………………………………、永興縣規(guī)劃局行政執(zhí)法過錯責任追究制度…………………………第三部分 績效考核體系、永興縣規(guī)劃局規(guī)范行政權力運行工作考核評比規(guī)則………………行政職權目錄表編號項目名稱類別實施依據公開形式公開范圍公開時間收費依據和標準承辦股室建設項目選址意見書核發(fā)行政許可審批《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股行政審批股城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)劃許可行政許可審批《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第、條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第、條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股行政審批股城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設工程規(guī)劃許可行政許可審批《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股行政審批股城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內臨時建設許可行政許可審批《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第、條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股行政審批股鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可審批《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第、條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股行政審批股各類規(guī)劃的審核與備案非行政許可審核、審批　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條至第條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第、條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股行政審批股建設項目現場定位放線、驗線行政服務事項《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股、政策法規(guī)股、規(guī)劃技術服務中心城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設工程的竣工驗收與行政許可相關事項《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第條公開辦事指南社會公開長期公開規(guī)劃管理股、政策法規(guī)股、規(guī)劃技術服務中心責令停業(yè)整頓 行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條政府新聞發(fā)布會社會公開長期公開政策法規(guī)股降低資質等級行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條政府新聞發(fā)布會社會公開長期公開政策法規(guī)股吊銷資質證書行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條政府新聞發(fā)布會社會公開長期公開政策法規(guī)股規(guī)劃編制罰款行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條政府新聞發(fā)布會社會公開長期公開規(guī)劃編制費倍至倍政策法規(guī)股警告、責令補辦手續(xù)行政處罰《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》第條社會公示社會公開長期公開萬萬政策法規(guī)股不予審批規(guī)劃成果，責令限期整改行政處罰《城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》第條社會公示社會公開長期公開萬萬政策法規(guī)股責令停止建設行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開萬萬政策法規(guī)股限期整改行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開萬萬政策法規(guī)股沒收實物或者違法收入行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開萬萬政策法規(guī)股限期自行拆除行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開萬萬政策法規(guī)股罰款行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開 建設工程造價政策法規(guī)股責令停止臨時建設自行拆除行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開政策法規(guī)股臨時建設罰款行政處罰《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》第條社會公示社會公開長期公開臨時工程造價至倍罰款政策法規(guī)股未報竣工資料罰款行政處罰《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條政府新聞發(fā)布會社會公開長期公開處萬以上至萬以下罰款政策法規(guī)股查封行政強制《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開政策法規(guī)股強制拆除行政強制《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第條社會公示社會公開長期公開政策法規(guī)股40 / 40永興縣規(guī)劃局行政執(zhí)法職權分解一、行政許可職權分解(一)行政許可項目(項)，行政職權項目目錄編號號、建設項目選址意見書核發(fā)；、城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)劃的許可；、城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設工程規(guī)劃許可；、城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內臨時建設許可；實施機構：規(guī)劃管理股、行政審批股受理崗位：行政審批股窗口工作人員承辦崗位：規(guī)劃管理股室經辦人審核把關機構：規(guī)劃管理股審核把關崗位：規(guī)劃管理股股長、分管領導決定機關：縣規(guī)劃局決定崗位：局長、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)實施機構：規(guī)劃管理股、行政審批股受理崗位：行政審批科窗口工作人員承辦崗位：規(guī)劃管理股室經辦人審核把關機構：規(guī)劃管理股審核把關崗位：規(guī)劃管理股股長、分管領導決定機關：縣規(guī)劃局決定崗位：局長(二)崗位職責、受理崗位職責：()申請事項依法不需要取得行政許可的，應當及時告知申請人不受理；()申請依法不屬于本部門職權范圍的，應當及時作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有關行政機關申請；矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。()核發(fā)行政許可決定書并送達至申請人。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。（)不需集體討論的，提出承辦意見；需集體討論的，報局業(yè)務例會討論。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。 ()辦理時限：見流程圖。()提出意見并將審核意見連同承辦崗位執(zhí)法人員制作的相關材料、文件等一同報決定崗位批準人決定。辦理時限：見流程圖。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。()擬定規(guī)劃批復或者向政府請示。 、決定崗位職責：簽署準予或不予許可的決定文書。四、與行政許可相關事項職權分解(一)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設工程的竣工驗收事項(項)，行政職權目錄編號號實施機構：政策法規(guī)股受理崗位：行政審批科窗口工作人員規(guī)劃驗收崗位：政策法規(guī)股巡查責任人及業(yè)規(guī)劃管理股許可經辦人審核把關機構：政策法規(guī)股審核把關崗位：政策法規(guī)股股長及分管領導(二)崗位職責 、受理崗位職責：()申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申請人當場更正；()申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚。()申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照部門的要求提交全部補正申請材料的，應當受理；鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。()受理或不予受理，應當出具加蓋本部門專用印章和日期的書面憑證并送達申請人。()辦理時限：見流程圖、規(guī)劃驗收崗位職責：()調閱審批的檔案資料()查看現場，核實建設項目實施與審批是否有出入(核實建筑面積，建筑平面布局，建筑造型與色彩,建筑后退道路紅線、用地紅線情況,公共配套設施、綠化建設等是否按照批準要求進行建設)籟叢媽羥為贍僨蟶練淨。()對驗收的情況進行綜合，并出具綜合驗收意見、審核把關崗位職責：審核驗收的項目是否按審批的情況實施，提出驗收合格或者不合格的處理意見。五、行政處罰職權分解(一)行政處罰權項目(項)，行政職權目錄編號號實施機構：政策法規(guī)股調查崗位：政策法規(guī)股執(zhí)法人員立案崗位：政策法規(guī)股執(zhí)法人員審核把關崗位：政策法規(guī)股股長及分管領導決定機關：縣規(guī)劃局決定崗位：局長(二)崗位職責、立案崗位職責：()發(fā)現公民、法人或者其他組織有違法行為應當依法給予行政處罰的行為的，寫出立案報告，經政策法規(guī)股負責人簽字報批準人批準；預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。()批準人根據情況決定是否立案；()決定立案的，將有關材料交調查崗位人員；()送達行政處罰法律文書。與當事人有直接利害關系的應當回避；()詢問或檢查應當制作筆錄；() 制作法律文書，將擬作出行政