【正文】 塊編號為；允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（非村控）個地塊，面積公頃，地塊編號為；允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（村控）個地塊，面積公頃，地塊編號為；允許建設(shè)區(qū)調(diào)為有條件建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為。表規(guī)劃修改前后用途分區(qū)變化情況表 單位：公頃行政區(qū)總面積修改前修改后一般農(nóng)地區(qū)變化城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)變化村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)變化獨立工礦用地區(qū)變化其他用地區(qū)變化一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)獨立工礦用地區(qū)其他用地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)獨立工礦用地區(qū)其他用地區(qū)安鎮(zhèn)街道羊尖鎮(zhèn)鵝湖鎮(zhèn)東北塘街道錫北鎮(zhèn)東港鎮(zhèn)東亭街道總計（二）安鎮(zhèn)街道規(guī)劃修改方案本次規(guī)劃修改在安鎮(zhèn)街道共調(diào)整個地塊，總面積公頃，其中允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（非村控）個地塊，面積公頃，地塊編號為，限制建設(shè)區(qū)（村控）調(diào)為允許建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為；限制建設(shè)區(qū)（非村控）調(diào)為允許建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為；有條件建設(shè)區(qū)調(diào)為允許建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為；允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（村控）個地塊，面積公頃，地塊編號為；允許建設(shè)區(qū)調(diào)為有條件建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為；限制建設(shè)區(qū)調(diào)為有條件建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為；有條件建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)個地塊，面積公頃，地塊編號為。表 錫山區(qū)中心城區(qū)修改方案表單位：公頃行政區(qū)總面積規(guī)劃修改類型修改前后允許建設(shè)區(qū)面積變化允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（非村控）允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（村控）允許建設(shè)區(qū)調(diào)為有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)（非村控）調(diào)為允許建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)（村控）調(diào)為允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)調(diào)為允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)修改前管制區(qū)類型代碼修改后管制區(qū)類型代碼安鎮(zhèn)街道 東北塘鎮(zhèn) 錫北鎮(zhèn) 合計 、土地用途區(qū)修改結(jié)果本次修改方案涉及修改錫山區(qū)安鎮(zhèn)街道等個街道土地用途區(qū)共公頃。中心城區(qū)修改方案詳見下表。其中允許建設(shè)區(qū)調(diào)出個地塊，面積公頃，其中允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（非村控）個，面積公頃，允許建設(shè)區(qū)調(diào)為限制建設(shè)區(qū)（村控）個，面積公頃，允許建設(shè)區(qū)調(diào)為有條件建設(shè)區(qū)個，面積公頃；允許建設(shè)區(qū)調(diào)入個地塊，面積公頃，其中有條件建設(shè)區(qū)調(diào)為允許建設(shè)區(qū)公頃，限制建設(shè)區(qū)（非村控）調(diào)為允許建設(shè)區(qū)公頃，限制建設(shè)區(qū)（村控）調(diào)為允許建設(shè)區(qū)公頃，有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為限制建設(shè)區(qū)，面積公頃。修改后，錫山區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)規(guī)模增加公頃，布局更加優(yōu)化。表重點建設(shè)項目清單修改情況表單位：公頃重點建設(shè)項目清單類型序號項目名稱項目類型建設(shè)性質(zhì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)修改類型修改前修改后備注新增建設(shè)用地新增占用耕地新增建設(shè)用地新增占用耕地面狀重點建設(shè)項目江蘇無錫東橋千伏輸變電工程能源新建羊尖鎮(zhèn)位置變化，規(guī)模調(diào)整線狀重點建設(shè)項目老錫沙線（錫沙線勤二橋）交通改建錫北鎮(zhèn)、東港鎮(zhèn)調(diào)入厚民路交通新建安鎮(zhèn)街道調(diào)入厚泰路交通新建安鎮(zhèn)街道調(diào)入潘南新河水利新建安鎮(zhèn)街道、羊尖鎮(zhèn)調(diào)入新羊大道交通新建安鎮(zhèn)街道、羊尖鎮(zhèn)調(diào)入泉山路交通新建錫北鎮(zhèn)調(diào)入東廊路南延交通新建安鎮(zhèn)街道、羊尖鎮(zhèn)調(diào)出泉山大道南延交通新建錫北鎮(zhèn)調(diào)出小計點狀重點建設(shè)項目三通閥室能源新建錫北鎮(zhèn)調(diào)入錫虞路三通閥室能源新建羊尖鎮(zhèn)調(diào)入小計合計、村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)修改方案調(diào)入村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)：擬調(diào)入村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)塊，面積公頃。規(guī)劃修改后，錫山區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)面積都不發(fā)生變化。、建設(shè)用地管制區(qū)修改方案規(guī)劃修改方案涉及建設(shè)用地管制區(qū)地塊個，面積公頃。本次規(guī)劃修改方案以調(diào)整完善成果鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ)。修改地塊位于安鎮(zhèn)街道、羊尖鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、東北塘街道、錫北鎮(zhèn)、東港鎮(zhèn)個鎮(zhèn)（街道），共個，面積公頃。根據(jù)新增建設(shè)用地使用情況、流量指標歸還情況，無錫市錫山區(qū)當前剩余規(guī)劃空間（含流量）公頃，可使用新增建設(shè)用地規(guī)模公頃，其中當前可使用新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，當前可使用公頃，新增交通水利及其他用地規(guī)模公頃。表錫山區(qū)新增建設(shè)用地使用情況表單位：公頃行政區(qū)城鎮(zhèn)村批次新增建設(shè)用地使用規(guī)模獨立選址批次新增建設(shè)用地使用規(guī)模新增建設(shè)用地使用規(guī)模錫山區(qū)、流量指標歸還情況年至今，無錫市錫山區(qū)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾等項目，實際歸還流量公頃，上級下達無錫市錫山區(qū)流量指標公頃，占流量指標的。全區(qū)共劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)個、永久基本農(nóng)田保護片（塊）個，將全區(qū)范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田保護責任自上而下層層簽訂落實，簽訂永久基本農(nóng)田保護責任書份，發(fā)放永久基本農(nóng)田保護明白卡張，設(shè)立永久基本農(nóng)田保護標志牌個，界樁個。（四）規(guī)劃實施情況、耕地保護情況根據(jù)年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)，截至年底，無錫市錫山區(qū)耕地保有量公頃，其中耕地公頃，可調(diào)整地類公頃，完成規(guī)劃目標的，實現(xiàn)了耕地保有量規(guī)劃目標。（）村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)全區(qū)劃定村鎮(zhèn)建設(shè)控制區(qū)規(guī)模公頃。根據(jù)調(diào)整完善后的無錫市錫山區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫量算結(jié)果，建設(shè)用地空間管制分區(qū)實際上圖規(guī)模如下：允許建設(shè)區(qū)公頃，有條件建設(shè)區(qū)公頃，限制建設(shè)區(qū)公頃。、建設(shè)用地規(guī)劃至年，建設(shè)用地總規(guī)模控制在公頃以內(nèi)。（二）主要控制指標、耕地和永久基本農(nóng)田（）耕地規(guī)劃至年，耕地保有量不少于公頃。三、現(xiàn)行規(guī)劃基本情況（一）規(guī)劃編制概況為深入落實黨的十九大精神，切實落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，更好地統(tǒng)籌土地資源的開發(fā)、利用和保護，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照省人民政府和省國土資源廳的統(tǒng)一部署和要求，錫山區(qū)人民政府組織編制了《無錫市錫山區(qū)及所轄鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃（年）》調(diào)整方案。（二）修改依據(jù)、國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件（）《中華人民共和國土地管理法》；（）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（）《基本農(nóng)田保護條例》；（）《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編指導(dǎo)意見的通知》（國土資廳發(fā)〔〕號）；（）《國土資源部關(guān)于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》（國土資發(fā)〔〕號）；（）江蘇省委 江蘇省人民政府《關(guān)于全面推進節(jié)約集約用地的意見》（蘇發(fā)〔〕號）；（）《關(guān)于新一輪土地利用總體規(guī)劃實施管理有關(guān)事項的通知》（蘇國土資規(guī)發(fā)〔〕號）；（）《江蘇省縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃評估修改技術(shù)指南（試行）》，；（）《關(guān)于構(gòu)建節(jié)約用地“”戰(zhàn)略布局實施意見的通知》(錫政發(fā)〔〕號)；（）《江蘇省土地利用總體規(guī)劃管理辦法》（省政府令第號）。、生態(tài)優(yōu)先原則規(guī)劃修改需延續(xù)現(xiàn)行規(guī)劃中保護和改善生態(tài)環(huán)境的原則，按照保護優(yōu)先、兼顧治理的要求，在規(guī)劃實施過程中推進土地資源保護和生態(tài)環(huán)境綜合治理，保障土地資源的可持續(xù)利用。、節(jié)約集約原則規(guī)劃修改充分體現(xiàn)促進集中布局和集聚發(fā)展的基本原則，才根據(jù)土地供應(yīng)能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實際需要，堅持合理、集約、高效利用土地，使土地資源和產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化配置。依照國土資源部《關(guān)于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知（國土資發(fā)〔〕號）》、《江蘇省國土資源廳關(guān)于進一步加強土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》（蘇國土資發(fā)〔〕號）精神，錫山區(qū)結(jié)合現(xiàn)行規(guī)劃實施情況，對錫山區(qū)及下轄部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃布局進行修改。錫山區(qū)本著“活存量”實現(xiàn)“減總量”的思路，按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求，以土地整治為平臺，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為抓手，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜”的原則，規(guī)范開展農(nóng)村建設(shè)用地整理。而現(xiàn)行規(guī)劃在允許建設(shè)區(qū)布局上更加注重對城鎮(zhèn)發(fā)展的統(tǒng)籌，村鎮(zhèn)發(fā)展布局在一定程度上制約了鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施，通過規(guī)劃修改為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供用地空間保障。江蘇省委省政府審時度勢，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足江蘇鄉(xiāng)村實際，啟動江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，確保國家糧食安全。、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展