【正文】 展，促進能源的高效利用與合理開發(fā)相結合，實現(xiàn)降低成本、提高效率和多樣化利用。三、能源能源緊缺及能源結構不合理是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，節(jié)約常規(guī)能源，開發(fā)和利用新能源及可再生能源，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物質和技術保障。重點發(fā)展醫(yī)學超聲成像關鍵技術與設備，新型功能成像技術和設備，新型人體生理與病理信號監(jiān)測分析技術和監(jiān)護設備；醫(yī)用納米生物材料與技術，骨科植入材料和醫(yī)用塑料技術與產(chǎn)品；重大疾病的物理治療與康復工程技術研究和設備，激光醫(yī)療器械領域關鍵技術，移動醫(yī)療與遠程醫(yī)療技術與設備。開展現(xiàn)代中藥檢驗、檢測技術和標準的研究與應用，推進中藥標準化和國際化。重點發(fā)展農(nóng)作物分子標記輔助育種、轉基因育種（優(yōu)質、高產(chǎn)、抗逆等）、單倍體育種、基因克隆和調(diào)控技術；發(fā)展動物細胞克隆、動物重大疫病檢測、動物胚胎分割及性別鑒定、動物生物反應器利用等技術；開發(fā)基因工程疫苗、微生物農(nóng)藥與肥料、處理農(nóng)業(yè)廢棄物的微生態(tài)制劑等。重點發(fā)展基因工程、抗體工程、疫苗虛擬藥物設計與篩選、藥物基因組等技術；重點突破動植物生物反應器、生物技術藥物規(guī)?；苽渑c純化、新型藥物運載和給藥、生物藥物修飾等關鍵技術和共性技術。二、生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥生物技術是繼信息技術之后影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術領域，生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在基因工程、抗體工程、干細胞、功能基因組與生物芯片、虛擬藥物設計與篩選、發(fā)酵工程等領域擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權的技術與產(chǎn)品，是我市能夠迎頭趕上，具備自主創(chuàng)新能力的重要領域。重點發(fā)展半導體照明材料，功率型LED芯片制造與封裝關鍵技術，LED系統(tǒng)設計及應用集成技術；新型激光器件，全固態(tài)激光器，激光加工與檢測技術；先進傳感、光電檢測器件與集成技術；全光通信關鍵器件技術，激光、光網(wǎng)絡器件技術；光電顯示、光存儲材料與器件；高溫超導材料及其開發(fā)應用技術。重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的集成電路片上系統(tǒng)（SoC）及關鍵IP核，面向數(shù)字電視、DSL寬帶等的專用集成電路（ASIC），射頻發(fā)射與識別接收、圖像與語音處理等領域的芯片設計與開發(fā)。未來15年，必須采取自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，瞄準國內(nèi)外電子信息高新技術產(chǎn)業(yè)前沿，重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的核心技術和高端技術，大力加強關鍵技術創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，積極推動發(fā)展空間大、市場前景好、具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展軟件技術、微電子技術、光電子與激光技術、數(shù)字技術。一、電子信息信息技術發(fā)展日新月異，正在向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和高技術、高品質、高附加值方向發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我市的第一支柱產(chǎn)業(yè)。確定重點發(fā)展領域和優(yōu)先發(fā)展技術的原則：一是緊密結合我市產(chǎn)業(yè)結構升級、城市功能定位、濱海新區(qū)開發(fā)開放的需要；二是具備較好的基礎和優(yōu)勢；三是能夠進入國家層面，實現(xiàn)與國家重點領域和優(yōu)先主題的銜接。第二章 重點領域為滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫需求，按照中長期科技發(fā)展總體目標的要求，對未來重點發(fā)展領域及優(yōu)先發(fā)展技術進行規(guī)劃和布局。建設國際一流大學、國際知名的研發(fā)機構、知識創(chuàng)新型企業(yè)，知識創(chuàng)造、傳播、應用等方面的能力顯著增強，基本實現(xiàn)以知識創(chuàng)新為基礎的經(jīng)濟增長，使知識成為提升城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展的主要推動力。三、總體部署，確定若干重點領域和優(yōu)先發(fā)展技術，突破一批關鍵技術，解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，培育一批新興科技產(chǎn)業(yè)，全面提升科技支撐能力；，超前部署應用基礎研究和前沿技術開發(fā)，增強發(fā)展后勁，發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會的引領作用；，完善政策措施，推進科技創(chuàng)新體系建設，增加科技投入，為建設創(chuàng)新型城市提供組織與制度保障；，優(yōu)化科技布局，加強區(qū)域科技合作，增強科技資源整合、集聚與輻射能力。——形成功能完善、特色鮮明、創(chuàng)新效率高、充滿生機與活力的區(qū)域創(chuàng)新體系，科技的持續(xù)創(chuàng)新能力顯著增強。——城市建設和城市安全關鍵技術的開發(fā)與集成應用達到國內(nèi)領先水平，率先基本實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化，建成較為完備的城市信息安全、交通安全、防災減災等公共安全應急和技術保障體系?！莆談又参镄缕贩N選育、農(nóng)產(chǎn)品深加工等農(nóng)業(yè)領域的關鍵技術，達到國內(nèi)領先水平，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到70%，為發(fā)展沿海都市型農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村提供技術支撐?！莆漳茉?、資源、環(huán)境等領域的關鍵技術，基本實現(xiàn)資源重復利用，重點行業(yè)和濱海新區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟的技術發(fā)展模式，主要產(chǎn)品單位能耗指標、工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值取新水量達到世界先進水平。到2020年，科技發(fā)展的具體目標是：——掌握優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心技術，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權和國際競爭力的企業(yè)和品牌。擁有國內(nèi)一流的科技基礎設施，建設完善的科技創(chuàng)新體系，形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍；全民科學文化素養(yǎng)和教育水平顯著提高。依靠科技進步和創(chuàng)新，不斷改善城市經(jīng)濟社會發(fā)展的生態(tài)與人文環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展，提高城市的健康安全水平，成為社會和諧、環(huán)境優(yōu)良的宜居城市。依靠科技進步和創(chuàng)新，顯著減少對能源、資源的消耗，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)由要素驅動為主，向創(chuàng)新驅動為主的根本轉變，循環(huán)經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的主要模式，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。經(jīng)濟增長的科技含量顯著提高，科技進步貢獻率達到70%以上，支撐經(jīng)濟發(fā)展高水平；突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，提高支柱產(chǎn)業(yè)的技術自給能力和核心競爭力，成為我國主要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，保障自主創(chuàng)新高水平；增強政府公共管理與服務創(chuàng)新能力，建立與國際化港口城市相適應的城市管理體系，實現(xiàn)城市管理高水平。我市創(chuàng)新型城市建設的主要標志為：水平高、消耗省、環(huán)境優(yōu)、體制活。第一章 指導思想、發(fā)展目標與總體部署一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展指導方針，大力實施科教興市、人才強市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設創(chuàng)新型城市作為面向未來的戰(zhàn)略選擇，以提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的主線，堅持以人為本，創(chuàng)新體制機制，廣泛集聚創(chuàng)新資源，著力培育創(chuàng)新主體，加強原始創(chuàng)新，突出集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，努力實現(xiàn)科技的跨越式發(fā)展，支撐和引領天津經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時，科技對經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的引領與支撐不足，產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力不強，信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)缺乏自主核心技術，一些社會發(fā)展領域的科技創(chuàng)新能力薄弱，高層次科技人才缺乏，科技創(chuàng)新的環(huán)境需要進一步優(yōu)化。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境明顯改善，科技發(fā)展和創(chuàng)新已經(jīng)具備實現(xiàn)騰飛和新跨越的良好條件。經(jīng)過多年積累，形成了較完備的工程與技術學科體系和多層次的科技人才隊伍，一批技術領域具備了較強的自主創(chuàng)新能力。市委、市政府一貫重視科技進步的戰(zhàn)略地位，全社會的科技創(chuàng)新意識不斷提高，科技綜合水平位居全國前列，科技進步對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的支撐作用顯著增強。2005年，人均GDP已突破4000美元，經(jīng)濟社會進入了依靠科技創(chuàng)新追求更高水平、更加協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。國家將規(guī)劃和建設好濱海新區(qū)作為振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟和全國發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一環(huán)，為我市集聚創(chuàng)新資源、加快科技進步帶來了難得的歷史性機遇。未來15年，是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期?？茖W技術進入了一個前所未有的創(chuàng)新密集時代，科技競爭的焦點不斷前移，科學的交叉融合和技術集成趨勢明顯，新的技術群和新的產(chǎn)業(yè)群蓬勃發(fā)展，信息、生物、納米、海洋科技等領域正在孕育一系列重大突破。天津市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）為落實科學發(fā)展觀，貫徹《國務院關于印發(fā)國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）的通知》（國發(fā)〔2005〕44號）精神和要求，支撐和引領天津市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定《天津市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》，以指導我市未來15年科技發(fā)展與創(chuàng)新。序 言當今世界，經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的趨勢日益明顯，科學技術已經(jīng)成為國際競爭的焦點，自主創(chuàng)新能力決定著一個國家和地區(qū)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。科技創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)進行流動和整合，國內(nèi)外對科技資源的爭奪日趨激烈，區(qū)域中心城市對創(chuàng)新資源聚集作用日益增強。黨中央、國務院明確要求，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)；把建設創(chuàng)新型國家作為我國面向未來的戰(zhàn)略選擇，這為我市科技創(chuàng)新提供了基本方向。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我市綜合實力明顯增強，為進一步發(fā)展集聚了巨大的能量。全面落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標，引領與支撐經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，為科技發(fā)展提供了巨大需求和動力。對外開放促進了創(chuàng)新資源的流動，聚集了一批跨國企業(yè)和研發(fā)機構，移動通訊、汽車制造等領域的技術發(fā)展與世界同步。建成了一批特色鮮明的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)成為科技創(chuàng)新的重要集聚區(qū)。但是，我市未來仍將長期面臨著資源和能源供需矛盾更加突出、土地和資金供應日趨緊張、引進關鍵技術難度加大的嚴峻形勢。未來十五年，我們必須更加突出科教優(yōu)先發(fā)展，更加突出科技自主創(chuàng)新，在一些重要的領域和方向上超前部署，迎頭趕上，使科技進一步肩負起支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的使命。二、發(fā)展目標緊緊抓住未來15至20年發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，不斷滿足天津經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的巨大需求，服務建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務，力爭在全國率先建成創(chuàng)新型城市。——水平高?！氖??！h(huán)境優(yōu)?！w制活。人才、技術、資金、信息等創(chuàng)新資源的集聚與輻射功能顯著增強，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力城市。自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比例達到50%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50%?！莆宅F(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵技術，提升現(xiàn)代服務業(yè)科技含量和信息化水平，為建成具有國際先進水平的物流中心、航運中心提供技術支撐?！莆罩卮蠹膊》乐?、公共衛(wèi)生、食品安全等領域的關鍵技術，成為我國北方重要的臨床診療和醫(yī)學研究中心，城市公共健康安全設防嚴密，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系完善，顯著提高城鄉(xiāng)居民的健康水平?！C合科技進步水平繼續(xù)保持國內(nèi)前列，取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，全市發(fā)明專利申請量和授權量居于國內(nèi)前列，學術論文以及被SCI/EI收錄和引用的數(shù)量進入全國先進行列；人才隊伍建設國內(nèi)領先，萬人科學家和工程師人數(shù)居國內(nèi)領先水平，形成一支高素質的技能型人才隊伍，平均受教育年限和公眾科學素養(yǎng)指標達到中等發(fā)達國家水平。真正確立企業(yè)的技術創(chuàng)新主