【正文】 為國外商務(wù)、國外金融服務(wù)和中介服務(wù)、旅游者觀光和商務(wù)洽談的理想場所，提高我區(qū)商業(yè)跨國發(fā)展程度，利用跨國公司改善我區(qū)商業(yè)的經(jīng)營理念，使我區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)與業(yè)態(tài)、管理技術(shù)水平等符合國際規(guī)范。在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和綜合管理全社會大商業(yè)的前提下，整合全社會商業(yè)資源，發(fā)揮商業(yè)資本的規(guī)模效應(yīng)，提高商貿(mào)業(yè)組織化水平。以我區(qū)現(xiàn)有的特色名品、名店為重要資源，有計劃地協(xié)調(diào)發(fā)展餐飲、娛樂、休閑設(shè)施，形成以專業(yè)店、特色店、酒店、賓館、茶社、休閑娛樂服務(wù)為一體的多功能商業(yè)街區(qū)，弘揚商業(yè)文化、營造特色商業(yè)，使商業(yè)街成為市民和國內(nèi)流動人口購物、休閑的理想場所。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，叫響服務(wù)品牌，做大特色規(guī)模。規(guī)劃期間我區(qū)商業(yè)發(fā)展的四大奮斗目標是：加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。（6）堅持規(guī)劃設(shè)計突出環(huán)境景觀不斷改善和環(huán)境保護不斷提高的理念，使東湖區(qū)成為全市商業(yè)購物環(huán)境最佳，景觀環(huán)境優(yōu)良，適合人居的理想場所。（5）堅持總體規(guī)劃布局層次清晰的理念，滿足不同類型消費者的消費需要。（3）堅持城市商業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的理念，整體規(guī)劃布局有利于商業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，以進一步提高我區(qū)商業(yè)集群化程度。（二）規(guī)劃理念（1）堅持核心城內(nèi)求質(zhì)量，核心城外求增量的規(guī)劃理念，根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)動態(tài)發(fā)展，將城市商業(yè)用地資源配置到最佳水平。三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標（一）指導(dǎo)思想規(guī)劃期內(nèi)東湖區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城北片區(qū)商業(yè)發(fā)展為重點，以打造商業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為終極目標，按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“樓宇里面抓經(jīng)濟，街道兩旁做文章”的總體要求，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育地方商業(yè)特色和商業(yè)企業(yè)品牌，緊密配合南昌市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的城市發(fā)展核心戰(zhàn)略，以提高城市綜合競爭力為核心，以實現(xiàn)南昌市和東湖區(qū)的商業(yè)現(xiàn)代化、國際化為取向，以將東湖區(qū)建設(shè)成為江西省和南昌市的商業(yè)龍頭和現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)。從2003年和2004年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，東湖區(qū)每年的商業(yè)投資缺口都在35億元左右。經(jīng)營管理人才的缺乏和人才結(jié)構(gòu)的不合理已成為制約東湖區(qū)商業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。（5）批發(fā)交易市場、集貿(mào)市場檔次低，營業(yè)設(shè)施需要進一步改造升級。人文、自然景觀資源吸引力還有待進一步提高，滕王閣等旅游景點沿線商業(yè)以小商品市場為主，設(shè)施較分散，缺乏特色，對游客吸引力較小。（3）能夠吸引大規(guī)模流動人口進行消費的亮點工程和商業(yè)設(shè)施不足。例如，餐飲設(shè)施供給相對過多，滿足高附加價值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商業(yè)設(shè)施供給不足，導(dǎo)致總體商業(yè)經(jīng)濟效益低。（三）存在的不足（1）城市商業(yè)土地利用效率低，一是核心城區(qū)小商店沿街道發(fā)展，擠占了滿足高附加價值商業(yè)發(fā)展需要的商業(yè)設(shè)施；二是臨湖和臨江商業(yè)房地產(chǎn)資源沒有得到很好地利用。全區(qū)共有湖泊、水面資源6處，分別是：東湖、南湖、北湖、青山湖、贛江、撫河等，有一定的可利用商業(yè)價值。（6）人文和自然旅游資源的一定優(yōu)勢。要挖掘生活消費服務(wù)業(yè)的潛力，就必須根據(jù)居民消費變動趨勢選擇商業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整好城市的商業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)。豫章街道，將行政辦公用地轉(zhuǎn)化為商業(yè)用地；2. 沿江北路的八一大橋以北段商業(yè)街道商業(yè)業(yè)態(tài)引進八一橋街道該街道的舊房改造與拆遷墩子塘街道；（5）通過調(diào)整商業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造的商業(yè)資源優(yōu)勢。我區(qū)要推動商業(yè)發(fā)展，必須把全區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)資源潛力充分挖掘出來。目前老城區(qū)占到整個東湖區(qū)面積的2/3以上，城市房地產(chǎn)的建筑壽命大約為5060年，目前我區(qū)老城區(qū)大多數(shù)舊房進入到更新階段。這些閑置資源是促進東湖區(qū)商業(yè)經(jīng)濟增長的重要資源。我區(qū)地處南昌市的黃金地段，“寸土寸金”，屬于商家必爭之地。（3）土地資源優(yōu)勢。2005年全區(qū)大宗生產(chǎn)資料消耗主要包括：生鐵、鋼材、鋼絲、銅材、水泥、原木、布、原煤、焦碳、汽油、煤油、柴油、燃料油、電力等。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)24家。2004年南昌市服務(wù)行業(yè)人均年工資收入情況服務(wù)行業(yè)人均工資(元)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)10204信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)17555批發(fā)和零售業(yè)17260住宿和餐飲業(yè)7038金 融 業(yè)19243房地產(chǎn)業(yè)7298租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)9101科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查13546居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)6561教 育11905衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)14752（2）生產(chǎn)性消費的優(yōu)勢。我區(qū)目前進入城市居民收入快速增長時期，從而為城市商業(yè)發(fā)展提供了巨大的購買力。我區(qū)外來流動人口（包括本市其它行政區(qū)）。2005年全區(qū)人口的人均實際收入為11700元左右，%以上，人均社會消費零售額為20546元。（1）生活性消費的優(yōu)勢。從區(qū)域發(fā)展小環(huán)境看，東湖區(qū)地處南昌市的核心區(qū)域，也是城市人口的高密度地區(qū)，區(qū)政府始終致力于將其打造成為南昌市的現(xiàn)代商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)。2006年7月，美國《新聞周刊》沿引聯(lián)合國《城市發(fā)展報告》，在人口達75萬以上的“二級城市”中，該報告將南昌評選為“全球十大最有活力的城市”之一，而且是中國唯一當選的城市。（二）發(fā)展機遇與商業(yè)資源優(yōu)勢從區(qū)域發(fā)展大環(huán)境看，東湖區(qū)具有廣闊的區(qū)域合作空間。（3）商業(yè)百貨繼續(xù)向大型化和規(guī)?；较虬l(fā)展。精品服務(wù)提升了我區(qū)娛樂文化、休閑文化的品位，打造了東湖區(qū)娛樂休閑行業(yè)形象。079新東方大酒點、尚廚、陽光春天、相思林酒樓、長城大酒店、遠東大酒店、萬家燈火、五湖大酒店、澳門豆撈、菜根香酒樓、獨一處福壽城、云南過橋米線、人情味、紅牛大酒店等一大批規(guī)模大、實力強的餐飲企業(yè)的興起，凝聚了較多的人氣、商氣、財氣。（1）餐飲實現(xiàn)了品牌化經(jīng)營?！笆濉逼陂g，我區(qū)積極地推動“走出去，請進來”的大開放戰(zhàn)略，對國內(nèi)外大型商業(yè)品牌企業(yè)實施更優(yōu)惠的政策，取得了較大成績。目前基本形成了三大商業(yè)集群，即以八一廣場、太平洋百貨購物廣場等為核心，以中山路和勝利路為街區(qū)的購物型商業(yè)集群；以二七北路、福州路、沿江北路為主要街區(qū)的餐飲型商業(yè)集群和以象山北路、民德路、蘇圃路和疊山路為主要街區(qū)的休閑娛樂型商業(yè)集群。(%)，（全省為15%），呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。，比去年增長18%，%，%，%。一是各類商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展較快，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。其中獨立酒樓、大型超市和百貨總面積40萬平方米左右，大中型休閑場所面積6萬平方米左右、文化旅游資源設(shè)施面積6萬平方米左右，商務(wù)寫字樓面積65萬平方米。東湖區(qū)商業(yè)設(shè)施配置基本情況表商業(yè)設(shè)施類型營業(yè)面積(㎡)獨立酒樓、大型超市和百貨400000大型建材及建筑裝飾材料市場48000汽車整車市場和配件市場42000圖書批發(fā)市場、圖書零售大樓、體育館90000大型娛樂、休閑設(shè)施60000文化旅游資源設(shè)施60000醫(yī)療保健140000商務(wù)寫字樓650000集貿(mào)市場83000其它商業(yè)設(shè)施53000總計1626000。根據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)近年來修整改造區(qū)管道路190余條，特別是洪都北大道和陽明東路等的擴建改造工程，帶動了商業(yè)全面發(fā)展。二、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）商業(yè)發(fā)展概況“十五”期間，東湖區(qū)通過改善商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、美化商業(yè)和街道景觀環(huán)境、引進商業(yè)大項目、打造商業(yè)品牌、積極調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，改革商貿(mào)流通體制，使人流、商流、物流、信息流空前活躍，商業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。本規(guī)劃堅持的基本原則是：（1）以人為本，遠近結(jié)合，著眼未來，可持續(xù)發(fā)展的原則；（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造與新建相統(tǒng)籌的原則；（3）商業(yè)網(wǎng)點的空間布局規(guī)劃與新型業(yè)態(tài)的組織引導(dǎo)相結(jié)合的原則；（4）大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店、社區(qū)商業(yè)生存發(fā)展相結(jié)合的原則；（5）規(guī)劃的調(diào)控功能與市場機制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則；（6）技術(shù)進步的原則；（7）非均衡發(fā)展 ，集中人力、財力和物力全力打造商業(yè)亮點和商業(yè)品牌原則。在這些地方積極引進現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)。具體包括商業(yè)中心、商業(yè)片區(qū)、商業(yè)街、專業(yè)市場、展覽交易中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點。一、總 則（一）規(guī)劃范圍與重點本規(guī)劃地域范圍為東湖全區(qū)。本商業(yè)規(guī)劃涉及到東湖區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)零售、餐飲服務(wù)網(wǎng)點和各類專業(yè)市場所組成的商業(yè)功能區(qū)及其總和。規(guī)劃重點地域為商業(yè)中心、商業(yè)街道和城北地區(qū)。（二）規(guī)劃依據(jù)與原則本規(guī)劃主要依據(jù)《南昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《南昌市城市規(guī)劃（2003—2020）》、《南昌市20022010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《東湖區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和商務(wù)部《零售業(yè)態(tài)分類》（GB/T18106－2004）進行制訂。（三）規(guī)劃期限本規(guī)劃的期限為2006年—2015年，近期為2006—2010年，遠期為2011年—2015 年?！笆濉逼陂g，東湖區(qū)的城北地區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)、舊街道改造，為我區(qū)商業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。區(qū)政府強化核心城區(qū)求質(zhì)量、核心城外求增量的商業(yè)發(fā)展思路，形成了連點成線、畫線成面、集面成塊的現(xiàn)代商業(yè)格局。滿足常住人口日常生活需要的設(shè)施——零售商業(yè)網(wǎng)點為10508戶?！笆濉逼陂g我區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展。二是我區(qū)商業(yè)實現(xiàn)了小規(guī)模向較大規(guī)模的過渡，完成了商業(yè)發(fā)展自發(fā)無序型向規(guī)劃有序型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)商業(yè)發(fā)展中得到較好貫徹和體現(xiàn)。商業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟增長作出了突出貢獻?！笆濉逼陂g，我區(qū)對商業(yè)的集群化和規(guī)?；l(fā)展高度重視，我區(qū)商業(yè)利用街道改造的有利時機進行了業(yè)態(tài)調(diào)整和重新定位，在不同地區(qū)形成了集購物、餐飲、休閑娛樂為主體的商業(yè)集群。此外，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了商貿(mào)發(fā)展要與區(qū)域資源優(yōu)勢相結(jié)合，以專業(yè)市場、連鎖經(jīng)營為載體，引進了汽貿(mào)、家電、建材裝飾等一批競爭能力強發(fā)展前景好的商業(yè)企業(yè)，發(fā)展形成了洪都北大道汽貿(mào)市場、青山南路家具裝修等具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的集貿(mào)批發(fā)商業(yè)集群。全國知名商家紛紛入駐我區(qū)，為我區(qū)商業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。 餐飲業(yè)以改造傳統(tǒng)店與培育新秀店等多種措施，創(chuàng)辦了一批具有鮮明特色的優(yōu)勢餐飲企業(yè)。（2）娛樂休閑服務(wù)出精品。其中尚吧、天圓錢柜、華鑫夜總會、巴渝風(fēng)、大紅袍、長天港娛樂城、星光燦爛酒吧等均已發(fā)展成為東湖區(qū)娛樂、休閑的領(lǐng)軍企業(yè)，同時其它高檔娛樂、休閑場所不斷涌現(xiàn)，也為我區(qū)服務(wù)行業(yè)的振興奠定了基礎(chǔ)。洪客隆、南昌百貨大樓、國美電器、新一佳、沃爾瑪、大眾購物中心、步步高商廈等不斷向全區(qū)的其它地區(qū)擴張分店，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，并取得良好的經(jīng)濟效益。由于中國內(nèi)地與香港和澳門最緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)定（CEPA）的簽訂，對我區(qū)招商引資勢必帶來很多的合作機會，我區(qū)將認真分析中國南部九省與香港、澳門的“9+2”區(qū)域一體化效應(yīng)和“CEPA”效應(yīng)，以尋求進一步合作的可能性。這也對我區(qū)獲得外部商業(yè)資源提供了大量機遇。因此，具有發(fā)展商業(yè)的獨特優(yōu)勢，能夠給商家?guī)砭薮蟮纳虣C。,。統(tǒng)計調(diào)查表明，出現(xiàn)居民收入和消費同步高速增長的好勢頭。%。給投資者創(chuàng)造了巨大的投資機會。2005年全區(qū)工商企業(yè)總數(shù)為1046個，其中限額以上批發(fā)、零售企業(yè)總計67個，規(guī)模以上企業(yè)29個。2005年全區(qū)有生產(chǎn)資料市場3家，分別是洪都北大道舊鋼材批發(fā)市場、三經(jīng)路建筑裝飾材料批發(fā)市場、二七北路汽配市場等。工商制造企業(yè)的發(fā)展將帶動我區(qū)生產(chǎn)性消費的較快增長，為到我區(qū)進行投資的商家創(chuàng)造了發(fā)展機會。一些閑置土地資源有待開發(fā)利用。街道道路等待改造里程在55公里以上。（4）老城區(qū)舊房改造的商業(yè)地產(chǎn)資源優(yōu)勢。因此，舊城區(qū)的房屋改造和商業(yè)業(yè)態(tài)提升將為商家創(chuàng)造很多的發(fā)展機會。東湖區(qū)主要街道的商業(yè)用地潛力基本情況表街 道項目或商業(yè)用地公園街道；；3. 佑民寺角地的旅游開發(fā)；4. 疊山路臨街商業(yè)地產(chǎn)附加價值的提升百花洲街道象山北路、建德觀街、百花洲路及后墻路等臨街商業(yè)鋪面的改造與提升滕王閣街道榕門路仿古一條街的商業(yè)集群化與質(zhì)量提升大院街道，將行政辦公用地轉(zhuǎn)化為商業(yè)用地；2. 二七北路改造與商業(yè)業(yè)態(tài)提升；彭家橋街道；2. 醫(yī)學(xué)院用地整體退出與商業(yè)化運作；；4文教路臨街拓寬改造；、湖濱西路、青山北路和富大有堤等的大規(guī)模開發(fā)董家窯街道1. 青山路鐵路貨運場；2. 陽明東路臨街商業(yè)用地的運作；3. 南京西路、二七北路、沿江路、青山南路、永外正街延伸路等改造與開發(fā)。各種生活性消費服務(wù)業(yè)的發(fā)展，離不開當?shù)鼐用竦氖杖胨?、消費水平和市場的規(guī)模，當生活性消費服務(wù)擴張到一定的水平，其增長就會趨于穩(wěn)定。我區(qū)商業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為商家提供了新的產(chǎn)業(yè)選擇空間。全區(qū)人文旅游景觀共有14處，它們是：滕王閣、佑民寺、八一廣場、八一公園、朱德軍官教育團舊址、賀龍總指揮部舊址、葉挺總指揮部舊址、杏花樓、鐘鼓樓、寧王府、科技館、博物館等，紅色旅游景觀資源的商業(yè)價值尤其突出。全區(qū)共有自然景觀、特色建筑（包括大橋）資源共6處，它們是：八一橋、人民公園、動物園、賢士湖公園、相思林公園、八一廣場等，這些資源也有較大的利用價值。（2）商業(yè)設(shè)施整體發(fā)展水平低，總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模較小。城市商業(yè)設(shè)施必須滿足這些現(xiàn)代商業(yè)的發(fā)展需要，我區(qū)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)還有待進一步調(diào)整創(chuàng)新。目前除了八一廣場和勝利路的商業(yè)設(shè)施之外，其它地方亮點工程較少。（4）居住區(qū)、大型商住開發(fā)區(qū)雖初具規(guī)模，但配套商業(yè)設(shè)施發(fā)展相對滯后。（6）商業(yè)人才不足。（7）商業(yè)資本