【正文】 史的古郡新城，是全國內(nèi)河港口十強(qiáng)和廣西壯族自治區(qū)文明城市。本規(guī)劃旨在明確貴港市電子商務(wù)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《廣西壯族自治區(qū)電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《貴港市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《貴港市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（—）》的重要舉措，是“十三五”期間進(jìn)一步推動(dòng)貴港電子商務(wù)發(fā)展、打造特色鮮明的西江流域電子商務(wù)示范中心城市的指導(dǎo)性文件。年自治區(qū)商務(wù)廳啟動(dòng)“電子商務(wù)倍增計(jì)劃”，開展“千百萬”工程，全區(qū)電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)翻倍增長，全年電子商務(wù)交易額億元，同比增長，提前實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)倍增計(jì)劃。年月國務(wù)院出臺《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國發(fā)〔〕號），提出到年基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務(wù)大市場。年，全國電子商務(wù)交易規(guī)模約萬億元，同比增長；其中網(wǎng)絡(luò)零售額萬億元，同比增長，占全國社會(huì)商品零售總額的，電子商務(wù)已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、創(chuàng)造力和影響力的新興產(chǎn)業(yè)。貴港市電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃目 錄前 言 一、貴港市電子商務(wù)發(fā)展情況分析 （一）貴港市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 （二）存在問題 （三）貴港市電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇與面臨挑戰(zhàn) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）發(fā)展目標(biāo)三、發(fā)展布局四、主要任務(wù)（一）促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展（二）加快推進(jìn)貴港市電子商務(wù)集聚發(fā)展（三）大力培育電子商務(wù)市場主體（四）完善電子商務(wù)支撐服務(wù)體系（五）推動(dòng)跨境電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展（六）提升電子商務(wù)創(chuàng)新能力五、重點(diǎn)工程（一）電子商務(wù)示范引領(lǐng)工程（二）貴港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程（三）農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺建設(shè)工程（四）貴港電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工程 （五）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程 （六）電子商務(wù)品牌培育工程 （七）電子商務(wù)物流集散中心建設(shè)工程 （八）電子商務(wù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工程 六、保障措施 （一）組織保障 （二）政策保障（三）人才保障（四）監(jiān)管保障（五）宣傳引導(dǎo)35 / 35前 言電子商務(wù)是融合現(xiàn)代信息技術(shù)與商業(yè)貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)化新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有平臺化、開放性、低成本、高效率的特點(diǎn)，已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新空間、商貿(mào)流通的新常態(tài)、就業(yè)增收的新途徑。近年來，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用普及,移動(dòng)電子商務(wù)、社會(huì)化電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、2C、2C、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興商務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、提升工業(yè)、革新服務(wù)業(yè)方面的作用和影響越來越顯著，正在成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的紐帶與核心。黨中央、國務(wù)院高度重視電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,明確將“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃提升為國家戰(zhàn)略,通過實(shí)施商貿(mào)流通領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)”計(jì)劃，構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年以來，廣西全面實(shí)施“電商廣西、電商東盟”工程，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過出臺《關(guān)于加快廣西電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、編制《廣西電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了電子商務(wù)發(fā)展的六個(gè)重點(diǎn)方向：加快培育有影響力的大中型電子商務(wù)平臺；大力發(fā)展面向東盟的跨境電子商務(wù)；積極促進(jìn)電子商務(wù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；著力培育和發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)；加速推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)電子商務(wù)；大力促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，電子商務(wù)頂層設(shè)計(jì)與政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。貴港處于桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心位置，是珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，有著鮮明的區(qū)域特色和突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須借助電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的良好契機(jī)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的融合與提升，走出一條有貴港特色的電子商務(wù)發(fā)展道路。規(guī)劃范圍為貴港市域，規(guī)劃期限為年至年。作為國家智慧城市試點(diǎn)城市和國家承接產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范區(qū)，貴港堅(jiān)持港產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展計(jì)劃，隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的深入推進(jìn)，正向區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心邁進(jìn)。 .網(wǎng)購成為消費(fèi)新熱點(diǎn)年全市居民網(wǎng)購消費(fèi)增長強(qiáng)勁，淘寶天貓網(wǎng)購金額增長城市中貴港排名第，縣中桂平排名第，同比增速超過，傳統(tǒng)文化產(chǎn)品成為貴港居民網(wǎng)購消費(fèi)新熱點(diǎn)。依托貴港郵政公司“農(nóng)郵通”三農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，開展全區(qū)首批“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)。年月，桂平市入選全國第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。第一，依托貴港本地的農(nóng)林產(chǎn)品優(yōu)勢，港南區(qū)林木企業(yè)借助阿里巴巴、慧聰網(wǎng)等平臺開展電子貿(mào)易活動(dòng)，竹福星通過融購、善融商城、郵樂網(wǎng)等第三方平臺拓展竹產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售渠道，平南縣紅心食品、平南富藝等傳統(tǒng)企業(yè)借助電子商務(wù)進(jìn)行營銷轉(zhuǎn)型。 第二，涌現(xiàn)了一批本地電商平臺，例如貴港惠動(dòng)電子商務(wù)有限公司的移動(dòng)電商平臺可以為城市居民提供基本生活的服務(wù)，并在人才培訓(xùn)、運(yùn)營服務(wù)等電商公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行的探索嘗試；可以為桂平、平南農(nóng)村提供基本的交易服務(wù)。第三，政府不斷加大扶持力度，年貴港市商務(wù)局組織家企業(yè)及種名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)入淘寶特色中國廣西館，并籌建淘寶特色中國貴港館、京東商城貴港特色館；年月，貴港市人民政府會(huì)同自治區(qū)商務(wù)廳、京東集團(tuán)等單位聯(lián)合主辦全國（貴港）農(nóng)產(chǎn)品夏秋購銷對接會(huì)，吸引全區(qū)家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和全國余家采購商和電子商務(wù)企業(yè)參會(huì)，推動(dòng)本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展線上市場。.電子商務(wù)物流服務(wù)體系初步形成伴隨貴港市電子商務(wù)的快速發(fā)展，快遞物流行業(yè)不斷壯大,物流服務(wù)體系逐步形成。年，全市規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成萬件，同比增長；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成萬元，同比增長.電子商務(wù)管理機(jī)制基本建立貴港市、桂平市、平南縣、覃塘區(qū)、港南區(qū)相繼成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陸續(xù)出臺一批促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，建立了分工明確、責(zé)權(quán)清晰的政府日常管理機(jī)制，并在廣西率先啟動(dòng)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)。目前，制約貴港電子商務(wù)發(fā)展的問題主要有以下方面：.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，發(fā)展載體和要素資源缺失近年來，依托農(nóng)林資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，貴港市涌現(xiàn)了一批電子商務(wù)企業(yè)。同時(shí)，貴港市電子商務(wù)服務(wù)體系尚不完整，缺乏專業(yè)化電商服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市電商企業(yè)普遍面臨人才和培訓(xùn)資源缺失的問題，直接制約了貴港市電商企業(yè)經(jīng)營能力的提升。商貿(mào)流通和社區(qū)電商化水平較低，桂平、平南豐富的宗教旅游資源和港北、港南、覃塘的特色鄉(xiāng)村旅游資源也未得到充分利用，亟需電子商務(wù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源融合支撐，擴(kuò)大需求和流通渠道，使之成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下西江區(qū)域的電子商務(wù)引領(lǐng)者。另一方面，貴港市線下品牌培育成效顯著，截至年月，全市共有中國馳名商標(biāo)個(gè)、廣西著名商標(biāo)個(gè),中國名牌產(chǎn)品個(gè)，廣西名牌產(chǎn)品個(gè)，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品個(gè)，但線上品牌和原產(chǎn)地優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全面質(zhì)量管理有待進(jìn)一步完善，亟需加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)，培育和引進(jìn)一批有較大影響力的標(biāo)桿企業(yè)。首先，電子商務(wù)的快速發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提出更高要求。其次，雖然全市物流服務(wù)體系初步形成，物流成本高、物流企業(yè)規(guī)模小，物流信息平臺與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)嚴(yán)重滯后，缺乏與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代綜合性物流企業(yè)。（三）貴港市電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇與面臨挑戰(zhàn).發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢。物流優(yōu)勢。資源優(yōu)勢。貴港市創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，青年人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。目前已形成能源、冶金、建材、糖紙、農(nóng)林產(chǎn)品深加工個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群，年地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長；全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資額億元，同比增長，增幅在全區(qū)排名前列。貴港當(dāng)前面臨著“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、西江黃金水道建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，對人才、技術(shù)、資金等要素資源的集聚能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。電子商務(wù)被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》和《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》明確要求各級政