【正文】 等級1. 聲環(huán)境影響評價 本項目建成通車后，預(yù)計在沿線二側(cè)的噪聲級有比較明顯的增加(510dB(A))，項目沿線的聲環(huán)境功能區(qū)屬于適用于GB309693規(guī)定的1類、2類和4類標準的地區(qū)，按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(聲環(huán)境)(HJ/—1995)》中的有關(guān)規(guī)定，本項目聲環(huán)境影響評價工作等級定為一級。表13 環(huán)境空氣質(zhì)量標準值 單位：mg/m3監(jiān)測評價因子取值時間濃度限值標準來源CO1小時《環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB30951996)》二級標準NO21小時TSP24小時PM1024小時 根據(jù)穗府環(huán)字[1993]第10號文《廣州市飲用水源保護區(qū)、飲用水源保護范圍和新飲用水源污染控制區(qū)區(qū)劃》及穗府[1993]59號文《廣州市水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》，廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路主要路段經(jīng)過工農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GHZB 1—1999）》中IV類標準；從本項目的路線圖走向可知，本項目經(jīng)過沙灣水道二級保護水源保護區(qū)的東邊界邊緣(見圖1)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GHZB 1—1999）》中Ⅲ類標準；本項目水環(huán)境評價范圍內(nèi)的主要水體還有官洲水道、瀝滘水道、騮崗沖、西瀝、蕉門水道、大崗瀝、譚洲瀝、上橫瀝、下橫瀝、龍穴南水道等。表12 聲環(huán)境質(zhì)量評價標準值 單位：dB(A)類別晝間夜間標準15545《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）2605047055據(jù)穗府[1999]23號文《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃》；本項目環(huán)境空氣評價范圍內(nèi)的所有區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB30951996)》所規(guī)定的二級標準。因此，海珠區(qū)新滘果樹林保護區(qū)以及其中的瀛洲生態(tài)公園為本評價的重點保護目標。受城市經(jīng)濟發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)的沖擊，萬畝果園慢慢萎縮。具體保護目標詳見表11及圖3。環(huán)境保護目標是指在環(huán)境評價范圍內(nèi)因項目的建設(shè)，而容易受到影響的對象，也可以說是指那些對建設(shè)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響比較敏感的對象，一般也稱之為敏感點。?生態(tài)及景觀——評價范圍為道路中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的區(qū)域。?聲環(huán)境——施工期間評價范圍為噪聲源周圍100米范圍內(nèi)的區(qū)域。另外，根據(jù)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范(JTJ 00596)》對公路建設(shè)項目環(huán)境評價范圍的有關(guān)規(guī)定，環(huán)境空氣質(zhì)量評價范圍為道路中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，如果在評價區(qū)內(nèi)或邊界外附近含有城鎮(zhèn)、風景旅游區(qū)、名勝古跡等法定保護對象時，評價范圍可適當擴大到道路中心線兩側(cè)300米區(qū)域；生態(tài)及景觀評價的評價范圍為道路中心線兩側(cè)各200米區(qū)域；聲環(huán)境評價范圍為道路中心線兩側(cè)200米區(qū)域；公路道路施工噪聲評價范圍為施工場外緣100米區(qū)域；水環(huán)境的評價范圍一般為道路中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，當遇到地方政府部門規(guī)定的飲用水源地，可擴大到1000米范圍。根據(jù)國家對環(huán)境影響評價工作的要求，本評價旨在查清項目擬選址所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對其工程特點及產(chǎn)生的環(huán)境污染特征，分析并預(yù)測項目建設(shè)過程中及建成投入使用后對周圍環(huán)境造成的影響程度及影響范圍，并對不利的影響有針對性地提出防治措施及對策，把因項目建設(shè)而造成的不利環(huán)境影響控制在可以接受的限度內(nèi)，使建設(shè)項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到有效的保護。二、評價標準(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095—1996)》二級標準；(2)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(GB3096—93)》中1類、2類及4類標準；(3)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GHZB11999）》Ⅲ、IV類標準；(4) 廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/272001）中二級標準；(5) 廣東省《水污染物排放限值》（DB44/262001）中二級標準；(6)《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）二級標準（新污染源標準），(7)《污水綜合排放標準》（GB89781996）第二時段二級標準，(8)《廣州市污水排放標準（DB443790）》新擴改二級標準；(9)《輕型汽車排氣污染物排放標準(—93)》；(10)《摩托車排氣污染物排放標準(GB14621—93)》；(11)《建筑施工場界噪聲限值(GB12523—96)》；(12) 國家環(huán)境保護總局《關(guān)于公路建設(shè)環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲適用標準的復(fù)函》(環(huán)函)[1999] 46號的有關(guān)規(guī)定。第一章 總 論一、編制依據(jù) (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月）； (2)中華人民共和國國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日）； (3)粵人大[1994]第57號文《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》； (4)(87)國環(huán)字第002號文《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》； (5)廣州市人大常委會公告第66號文《廣州市環(huán)境保護條例》（1997年6月）； (6)廣州市人大常委會公告第60號文《廣州市大氣污染防治規(guī)定》(1997年4月21日起開始實施)；(7)廣州市人大常委會公告第59號文《廣州市飲用水源污染防治條例》(1997年4月21日起開始實施)。按《中華人民共和國環(huán)境保護法》、中華人民共和國國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及粵人大[1994]第57號文《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目必須執(zhí)行我國的環(huán)境影響評價制度，2001年11月，受廣州市高速公路總公司的委托，廣州市環(huán)境保護科學(xué)研究所承擔編制《廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》的工作。它的建設(shè)為廣州調(diào)整城市空間布局，重點向東、向南發(fā)展；把廣州建設(shè)成為以嶺南自然景觀為特點的，充分體現(xiàn)歷史文化名城內(nèi)涵的，最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、最適宜居住生活的多中心、多組團的國際化區(qū)域中心城市；對銜接龍穴島深水港區(qū)的疏港運輸需要，推進南沙片區(qū)開發(fā)，促進廣州社會、經(jīng)濟的更快和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。新滘南路、黃洲大橋，南連龍穴島深水港，中間先后與金山大道、清河大道、迎賓大道以及規(guī)劃的珠江三角洲南環(huán)高速公路、廣珠高速公路東線等多條快速路、高速公路相交，是廣州南部地區(qū)未來道路主骨架網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是21世紀廣州中心城區(qū)“南拓”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性交通基礎(chǔ)設(shè)施。在城市功能布局上，加快建設(shè)南翼大組團(番禺區(qū))，在石基—東涌地區(qū)高標準規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化濱海新中心城區(qū)，在東部出海口濱海地帶，規(guī)劃建設(shè)新的大學(xué)園區(qū)；加快南沙龍穴島深水港區(qū)建設(shè)，側(cè)重發(fā)展國際港口貿(mào)易和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和適用技術(shù)工業(yè)、金融商貿(mào)和旅游服務(wù)業(yè)，把南沙建成濱海港口城區(qū)。前 言根據(jù)廣州市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，廣州市力爭在2005年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2015年將廣州市建設(shè)成為中等發(fā)達的現(xiàn)代化中心城市。對于東南部新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在城市規(guī)劃上，按照合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強功能，組團發(fā)展的要求，調(diào)整城市布局，重點向東、向南發(fā)展，建設(shè)以城市快速道路主骨架路網(wǎng)連接，以嶺南自然景觀為特點，充分體現(xiàn)歷史文化名城內(nèi)涵，多中心、多組團的山水生態(tài)城市。 廣州南部地區(qū)快速路，位于廣州市南部，北接廣州環(huán)城高速公路南環(huán)線。它地處廣州“南拓軸”中心線，串聯(lián)了一批基于IT和信息產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)地區(qū)，北連廣州科學(xué)城、琶州國際會展中心、廣州生物島，經(jīng)廣州大學(xué)園區(qū)、廣州新城區(qū)，南接南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍穴島深水港，區(qū)位優(yōu)勢突出。 雖然廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路的建設(shè)意義重大，但在建設(shè)過程中和建成通車后，對沿途的環(huán)境質(zhì)量帶來一定的影響。廣州市環(huán)境保護科學(xué)研究所根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/)中的有關(guān)規(guī)定，到項目的擬選路線沿線進行了現(xiàn)場踏勘，并依據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)工程方案的有關(guān)資料，先行編寫《廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路建設(shè)項目環(huán)境影響評價大綱》，提出開展環(huán)評工作的主要內(nèi)容。(8) 《廣州市環(huán)境保護規(guī)劃》(19962010年)(廣州市人民政府)(9)穗府環(huán)字[1993]第10號文《廣州市飲用水源保護區(qū)、飲用水源保護范圍和新飲用水源污染控制區(qū)區(qū)劃》；(10)穗府[1993]59號文《廣州市水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》；(11)穗府[1999]23號文《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃》；(12)廣州市人大常委會公告第61號文《廣州市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》(1997年4月21日開始實施)；(13)穗府[1995]58號文《廣州市〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準〉適用區(qū)域劃分》；(14)廣州市人大常委會公告第56號文《廣州市城市綠化管理條例》(1996年12月)；(15)廣州市人大常委會公告第84號文《廣州市機動車排氣污染防治規(guī)定》（1997年12月）；(16)《城市區(qū)域噪聲測量方法(GB/T14623－93)》；(17)中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ/～－93)》；(18)中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則〈聲環(huán)境〉(HJ/－1995)》；(19)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(非污染生態(tài)影響)(HJ/T19—1997)》；(20)《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范(JTJ 00596)》(試行)；(21) 廣州市高速公路總公司委托廣州市環(huán)境保護研究所編制《廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》委托書 (2001年11月)；(22) 鐵道第二勘察設(shè)計院《廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路項目建議書》(2001年11月)；(23) 廣州市城市規(guī)劃局“關(guān)于《廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路項目建議書》的請示復(fù)函”(穗規(guī)復(fù)［2001］796號)；(24) 廣州市高速公路總公司“關(guān)于廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路立項的請示”(穗高綜［2001］19號)。三、評價目的、評價范圍及環(huán)境保護目標公路建設(shè)是一項社會、經(jīng)濟影響深遠的自然、資源開發(fā)活動， 公路工程的施工建設(shè)和通車運營對自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生很大影響。(1)確定原則根據(jù)廣州市道路監(jiān)測結(jié)果，以及國內(nèi)外對道路及橋梁的環(huán)境影響評價經(jīng)驗，道路通車后，機動車尾氣的影響范圍一般在道路中心線兩側(cè)200～300米，而且主要在200米范圍內(nèi)；交通噪聲的影響范圍水平方向一般不超過機動車道與人行道交界外側(cè)100米，垂直方向一般不超過面向道路一側(cè)50米高度范圍。(2)評價范圍根據(jù)上述評價范圍的確定原則，本項目環(huán)境評價范圍可確定為：?環(huán)境空氣——廣州南部地區(qū)(侖頭至龍穴島)快速路擬選線中心兩側(cè)兩側(cè)300米范圍內(nèi)的區(qū)域。營運期評價范圍水平方向為機動車道與人行道交界外側(cè)各100米范圍內(nèi)的區(qū)域，垂直方向為面向道路一側(cè)50米高度范圍內(nèi)的區(qū)域。?水環(huán)境——評價范圍為道路中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的區(qū)域。通常，敏感點是指環(huán)境評價范圍內(nèi)的自然保護區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、居民住宅、科研單位、飲用水源地及風景名勝古跡等。表11 建設(shè)項目環(huán)境保護目標(敏感點)編號敏 感 點名 稱性 質(zhì)距路線最近水平距離與道路位置環(huán)境影響敏感類別1海珠區(qū)新滘果樹 林保護區(qū)及瀛洲生態(tài)公園果樹生態(tài)保護區(qū)、風景區(qū)跨過兩側(cè)2雅 居 樂居民住宅區(qū)雅居樂擬建橫跨雅居樂住宅區(qū)3南村鎮(zhèn)居民住宅樓20棟居民住宅區(qū)5米兩側(cè)4梅山村住宅3棟居民住宅區(qū)10m兩側(cè)5南村中學(xué)文教20m東面6下朗村居民住宅區(qū)60米西面7傍東村居民住宅區(qū)通過,將部分拆遷兩側(cè)8新橋村居民住宅區(qū)通過,將部分拆遷兩側(cè)9雁洲村居民住宅區(qū)通過,將部分拆遷兩側(cè)10龍穴島圍墾區(qū)魚塘水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)通過從島西南部進入生態(tài)、景觀海珠區(qū)新滘果樹林保護區(qū)位于海珠區(qū)東南部，出產(chǎn)的紅果楊桃、石硤龍眼、雞心黃皮等10多種嶺南優(yōu)良品質(zhì)佳果，其郁郁蔥蔥的果林也是廣州市一處清新的風景。廣州市規(guī)劃局1999年正式批準和實施的《廣州市海珠區(qū)果樹保護區(qū)總體規(guī)劃》，劃定了東起珠江后航道、西至廣州大道、北起黃埔涌、南至廣州救撈基地，瀛洲生態(tài)公園列入了海珠區(qū)果樹保護區(qū)范圍。四、評價區(qū)域所屬環(huán)境功能區(qū)及執(zhí)行標準 根據(jù)穗府[1995]58號文《廣州市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分》中的有關(guān)規(guī)定，本項目聲環(huán)境評價范圍內(nèi)的功能區(qū)主要有1類、2類區(qū)及4類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量分別執(zhí)行GB309693所規(guī)定的1類、2類、及4類區(qū)標準，這些功能區(qū)的環(huán)境噪聲標準值詳見表12。具體標準值詳見表13。按穗府[1993]59號文《廣州市水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》和《番禺市環(huán)境保護規(guī)劃》，這些河道的水功能為城市景觀功能或港口航運用水區(qū)或提供工農(nóng)業(yè)用水功能，水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GHZB 1—1999）》中IV類標準。2. 環(huán)境空氣影響評價計算本項目的主要大氣污染物的排放量以確定評價等級：據(jù)初步工程分析：2005年本項目機動車尾氣污染物全線排放量， t/h，計算其等標排放量分別為：PCO= 108108 (應(yīng)定為三級) PNOx= 109109 (應(yīng)定為一、或二級)本項目沿線屬平原地區(qū)，按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(大氣環(huán)境)(HJ/－93)》中的規(guī)定，本項目的大氣環(huán)境影響評價工作等級定為二級。本項目沿線經(jīng)過的河道水域多數(shù)屬Ⅳ類水，按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(地面水環(huán)境)(HJ/－93)》中的規(guī)定，本項目水環(huán)境影響評價工作等級應(yīng)定為三級。六、項目路線經(jīng)過地區(qū)的規(guī)劃要求根據(jù)廣州市規(guī)劃局1999年正式批準和實施的《廣州市海珠區(qū)果樹保護區(qū)總體規(guī)劃》，劃定了東起珠江后航道、西至廣州大道、北起黃埔涌、南至廣州救撈基地，(見圖11)，瀛洲生態(tài)公園列入了海珠區(qū)果樹保護區(qū)范圍。本項目路線(推薦的西線方案)從侖頭立交起點出發(fā)，向西避開官洲生物島，跨過石榴崗河道，折向南行，從瀛洲生態(tài)公園東邊邊界附近切入，所經(jīng)的路線與果樹區(qū)東邊的規(guī)劃路基本吻