【正文】 飲、文化娛樂、運動休閑等產(chǎn)業(yè)。對該區(qū)域尚未開發(fā)的海岸線,除必要的基礎設施和公共旅游服務設施建設外,嚴格限制其他設施建設。城鎮(zhèn)生活區(qū)。這類海岸帶開發(fā)要堅持效率原則,通過大企業(yè)、大項目帶動海岸帶土地資源的高效開發(fā)。臨港經(jīng)濟區(qū)。在保護好海洋生態(tài)環(huán)境的前提下,高標準規(guī)劃建設特色海洋旅游項目。包括海南省授權(quán)管轄海域和西沙、南沙、中沙群島。積極發(fā)展生態(tài)旅游、探奇旅游、工業(yè)旅游、濱海旅游等。把儋州建設成為海南島西部區(qū)域性中心城市。包括儋州、臨高、昌江、東方四市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面積8407平方公里,%。將博鰲建設成為世界級國際會議中心。發(fā)展壯大濱海旅游業(yè)、熱帶特色農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。東部組團。處理好保護與開發(fā)的關系,在加強熱帶雨林和水源地保護的基礎上,積極發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、民族風情旅游、城鎮(zhèn)服務業(yè)、民族工藝品制造等。中部組團。建設好三亞熱帶海濱風景名勝區(qū),將三亞打造成為世界級熱帶濱海度假旅游城市。重點發(fā)展酒店住宿業(yè)、文體娛樂、療養(yǎng)休閑、商業(yè)餐飲等產(chǎn)業(yè)。南部組團。?？谑幸l(fā)揮全省政治、經(jīng)濟、文化中心功能和旅游集散地的作用,加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐,增強綜合經(jīng)濟實力,帶動周邊地區(qū)發(fā)展。重點發(fā)展文化娛樂、會議展覽、商業(yè)餐飲、高爾夫休閑、金融保險、教育培訓、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)和汽車制造、生物制藥、食品加工、高新技術等產(chǎn)業(yè)。第一節(jié)功能組團北部組團。統(tǒng)籌旅游資源的商業(yè)性開發(fā)和公益性開發(fā)。統(tǒng)籌旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)發(fā)展和新農(nóng)村建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展。堅持規(guī)劃引導,扎實推進。堅持改革創(chuàng)新,先行先試。堅持生態(tài)優(yōu)先,保護環(huán)境。堅持強島富民,普惠民生。(本文來源：南海網(wǎng)海南日報 ) 海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布(全文)20100621 10:37:03　來源: 海南日報(?？?　跟貼 0 條 手機看新聞 海南國際旅游島建設主要經(jīng)濟指標第四節(jié)建設發(fā)展原則堅持國際標準,打造精品。接待國內(nèi)外游客達到7680萬人天次,旅游總收入1240億元,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到12%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到60%。接待國內(nèi)外游客達到4760萬人天次,旅游總收入540億元,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到9%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%以上,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到45%以上。到2015年,旅游管理、營銷、服務和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升,旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益明顯提高,旅游對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的拉動作用進一步增強。第三節(jié)發(fā)展目標到2012年,用3年左右時間打牢基礎,優(yōu)化環(huán)境,落實國際旅游島建設的各項工作部署,謀劃并開工建設一批重大旅游基礎設施和特色旅游項目,實現(xiàn)旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),旅游服務質(zhì)量大幅提高,海南旅游的國際吸引力、社會影響力進一步增強。南海資源開發(fā)和服務基地。全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。第二節(jié)戰(zhàn)略定位我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系。(本文來源：南海網(wǎng)海南日報 ) 海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布(全文)20100621 10:37:03　來源: 海南日報(?？?　跟貼 0 條 手機看新聞 第二章 發(fā)展思路第一節(jié)指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,構(gòu)建更具活力的體制機制,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學發(fā)展之路。對外開放進入新階段。第四節(jié)發(fā)展機遇建設海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境相對脆弱,風暴潮等災害時有發(fā)生,可持續(xù)發(fā)展的任務比較艱巨。旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足,配套服務不完善,國際知名度不高。對外開放水平有待進一步提高,國際貿(mào)易、利用外資和入境游客規(guī)模偏小。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。體制優(yōu)勢。第一篇 總體思路 第一章 發(fā)展背景第一節(jié)發(fā)展基礎(略)第二節(jié)比較優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢。海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布(全文) 海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布(全文)20100621 10:37:03　來源: 海南日報(?？?　跟貼 1 條 手機看新聞 海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 2020)(摘要)序言2009年12月,《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā),標志著海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略,海南發(fā)展面臨新的歷史機遇。為全面貫徹落實好《意見》精神,海南省委、省政府組織編制了《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃綱要按照《意見》明確的指導思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和重點任務,在全面分析海南國際旅游島建設發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎上,從空間布局、基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。資源優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢。第三節(jié)制約因素當前,海南總體上仍屬于欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟實力不強,城鎮(zhèn)化發(fā)展不足,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高,企業(yè)市場競爭力不強。重大交通設施發(fā)展滯后,快速通達周邊地區(qū)的出島通道亟待完善。城鄉(xiāng)管理水平較低,社會綜合素質(zhì)需要進一步提升。旅游服務質(zhì)量有待提高,人才培養(yǎng)、引進和儲備不足,人文社會環(huán)境有待改善。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。國內(nèi)旅游消費開始進入大眾化、多樣化快速發(fā)展時期。積極發(fā)展服務型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、生態(tài)型經(jīng)濟,形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。注重保障和改善民生,大力發(fā)展社會事業(yè),加快推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步將海南建設成為經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。世界一流的海島休閑度假旅游目的地。國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺。國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。接待國內(nèi)外游客達到3160萬人天次,旅游總收入314億元,%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到39%。力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入達到全國中上水平,教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高,綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領先水平。到2020年,旅游服務設施、經(jīng)營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌,海南旅游的國際知名度、美譽度大大提高,旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益達到國際先進水平,初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入和生活質(zhì)量力爭達到國內(nèi)先進水平,綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領先水平,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。堅持大產(chǎn)業(yè)布局、大企業(yè)進入、大項目帶動,積極培育本土特色品牌,加快引進國際知名品牌。讓老百姓充分享受到國際旅游島建設發(fā)展的成果,將海南國際旅游島打造成為中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家園。把建設生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置。打破體制障礙,破解發(fā)展難題,有效整合資源,在管理體制、運行機制和建設開發(fā)模式等方面積極探索?？茖W規(guī)劃,合理安排發(fā)展步驟,優(yōu)化空間布局,預留發(fā)展空間,有序推進國際旅游島建設發(fā)展。統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌旅游業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧文明的社會環(huán)境。(本文來源：南海網(wǎng)海南日報 ) 海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布(全文)20100621 10:37:03　來源: 海南日報(?？?　跟貼 0 條 手機看新聞 第二篇空間布局第三章空間布局按照“整體設計、系統(tǒng)推進、滾動開發(fā)”的空間發(fā)展模式,科學確定國際旅游島建設的功能組團和海岸帶功能分區(qū),加強對主要旅游景區(qū)和度假區(qū)的規(guī)劃控制。以?？谑袨橹行?包括文昌、定安、澄邁三市縣,面積7965平方公里,%。根據(jù)條件適度集中布局特色旅游項目,培育發(fā)展一批定時定址的節(jié)慶、會展活動和體育賽事。文昌市將逐步建設成為集衛(wèi)星發(fā)射、航天科普、度假旅游于一體的現(xiàn)代化航天城。以三亞市為中心,包括陵水、保亭、樂東三縣,面積6955平方公里,%。根據(jù)市場需求,適度布局建設特色旅游項目,培育一批文化節(jié)慶、會展活動和體育賽事。發(fā)揮三亞熱帶濱海旅游目的地的集聚、輻射作用,形成山?；パa特色,帶動周邊發(fā)展。包括五指山、瓊中、屯昌、白沙四市縣,面積7184平方公里,%。重點建設國家森林公園和黎族苗族文化旅游項目。包括瓊海、萬寧兩市,面積3576平方公里,%。根據(jù)條件,適當布局特色旅游項目,打造文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。西部組團。依托洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū),集中布局發(fā)展臨港工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設東坡文化園。海洋組團。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,鞏固提升海洋漁業(yè)和海洋運輸業(yè),做大做強海洋油氣資源勘探、開采和加工業(yè),大力發(fā)展海洋旅游業(yè),鼓勵發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。第二節(jié)海岸帶功能分區(qū)根據(jù)自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將海南島海岸帶從功能上劃分為六大類型:臨港經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)生活區(qū)、旅游休閑區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)區(qū)、其他區(qū)。主要功能:建設港口和臨港產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動,形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。適度發(fā)展工業(yè)旅游、休閑漁業(yè)等。主要功能:用于城鎮(zhèn)發(fā)展,配套完善基礎設施,重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),為居民提供高品質(zhì)的生活環(huán)境和景觀。旅游休閑區(qū)。生態(tài)保護區(qū)。這一帶的旅游開發(fā)必須在保全自然保護區(qū)面積、不影響生物多樣性保護和不破壞沿?；闪謳У壬鷳B(tài)隔離帶的前提下,實行保護性開發(fā)。農(nóng)業(yè)和漁業(yè)區(qū)。其他區(qū)。(本文來源：南海網(wǎng)海南日報 ) 海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布(全文)20100621 10:37:03　來源: 海南日報(?？?　跟貼 0 條 手機看新聞 第三節(jié)旅游景區(qū)和度假區(qū)開發(fā)建設旅游景區(qū)和度假區(qū)建設應遵循以下原則:統(tǒng)籌規(guī)劃原則。政府引導原則。用于規(guī)劃建設的濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質(zhì)土地資源,原則上主要用于度假區(qū)和酒店及旅游配套服務設施的建設。差異化發(fā)展原則。開發(fā)強度控制原則。新建濱海度假區(qū)的建筑物與沿海最高潮位線最小距離原則上不低于100 200米,200米范圍內(nèi)既有建筑物不得擴建。依托?？趪业刭|(zhì)公園,建設融知識性、娛樂性、參與性、互動性于一體的旅游觀光游樂景區(qū)。規(guī)劃建設集紅樹林沼澤、濱海濕地和湖泊濕地于一體的國家級濕地公園。四、文昌木蘭頭國際體育休閑園。建設以湖泊為主題、生態(tài)為基礎、以文化為核心、以休閑為載體的融合居住、旅游、商務、養(yǎng)老、療養(yǎng)多功能的休閑度假區(qū)。依托博鰲亞洲論壇品牌優(yōu)勢,大力發(fā)展國際會展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打造國際會展和文化產(chǎn)業(yè)品牌。建設集旅游度假、休閑療養(yǎng)、現(xiàn)代服務于一體的國際旅游度假區(qū)。進一步提升改造,打造成集溫泉療養(yǎng)、歸僑文化、農(nóng)業(yè)科普、演藝娛樂于一體的旅游綜合度假區(qū)。突出資源和區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)建設以體育、動漫、演藝等產(chǎn)業(yè)為主題的特色旅游項目群。建